вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
12.03.2026м. ДніпроСправа № 904/5267/25
За позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Київ
до Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід", м. Кам'янське Дніпропетровської області
про стягнення 216 205,29грн
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Секретар судового засідання Большакова А.О.
Представники:
Від позивача: Верещагіна А.О., довіреність №25/11-15 від 25.11.2025
Від відповідача: Кулінченко І.К., адвокат, довіреність №596/1-3 від 08.04.2025
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення з Комунального підприємства "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради збитків у розмірі 216 205,29грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України щодо реєстрації податкових накладних. Відтак, позивач був позбавлений права включити суми ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатись правом на зменшення податкового зобов'язання на суму 216 205,29грн.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує та зазначає, що з 24.01.2019 Комунальне підприємство "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради перебувало в судовій процедурі з банкрутства, а реєстрація припинення відбулася 08.04.2024 шляхом приєднання до КП ДОР "Аульський водовід". Протягом цього часу позивач не вчиняв жодної дії щодо врегулювання свого питання. Наразі встановити недотримання/порушення КП "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради" норм податкового законодавства з податку на додану вартість (нереєстрація податкових накладних/ розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН)) при здійсненні господарських операцій з врегулювання небалансів електричної енергії (вчинення правочинів з купівлі - продажу електричної енергії) протягом 01.04.2021 - 19.01.2023 неможливо. Відповідач вказує, що суд господарської юрисдикції не наділений повноваженнями щодо самостійного встановлення/невстановлення в діях відповідача дій протиправного характеру стосовно порушення податкового законодавства України, зокрема, щодо складання та реєстрації податкової накладної, а також внесення коригування кількісних і вартісних показників відповідної податкової накладної. Подані позивачем у справі докази, які підтверджують виконання господарських операцій, не є належними і допустимими доказами вчинення відповідачем податкового правопорушення.
У відповіді на відзив від 06.01.2026 позивач стверджує, що незареєстровані відповідачем в ЄРПН податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних, позбавляють його права на декларування податкового кредиту ПДВ та на декларування зменшення податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 216 205,29грн, яка повністю підтверджується первинними документами та поданими на реєстрацію НЕК "Укренерго" податковими накладними, доданими до матеріалів справи. Позивач не погоджується з доводами відповідача про те, що у даній справі доведення факту заподіяння збитків повинно здійснюватись у публічно - правових відносинах за нормами ПК України, посилається на постанову Верховного Суду від 19.04.2023 у справі №906/824/21 та від 31.01.2023 у справі № 904/72/22.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.09.2025 справу №904/5267/25 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.
Ухвалою суду від 18.09.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.
У зв'язку із тим, що Комунальне підприємство "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС (а.с.106), про розгляд справи відповідач повідомлявся рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул. Широка, буд. 16, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, 51931 (а.с. 103).
Направлена судом на адресу відповідача ухвала про порушення провадження повернута підприємством зв'язку з відміткою: "за закінченням терміну зберігання" (а.с.109-111).
Після відкриття провадження у справі № 904/5267/25 суд виявив, що за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних, осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Комунальне підприємство "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради (код 33855098) припинено. Правонаступником зазначено Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної рад "Аульський водовід" (код 346214900).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.11.2025 постановлено перейти до розгляду справи №904/5267/25 за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід"; призначено підготовче засідання на 11.12.2025.
У судовому засіданні 11.12.2025 постановлено ухвалу про заміну відповідача, Комунальне підприємство "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради на його правонаступника - Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід"; підготовче засідання відкладено на 19.01.2026.
У судовому засіданні 19.01.2026 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 16.02.2026.
Ухвалою господарського суду від 16.02.2026 розгляд справи відкладено до 12.03.2026.
У судовому засіданні 12.03.2026 проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення.
Судом досліджені наявні в матеріалах справи докази.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" є юридичною особою, що утворена 29.07.2019 як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 № 73 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 № 829-р "Про погодження перетворення державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у приватне акціонерне товариство" (п. 1 Статуту).
ПАТ НЕК "Укренерго" є правонаступником майна, усіх прав та обов'язків Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" відповідно до ст. 108 Цивільного кодексу України, п. 5 Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2012 №802, п. 3.2 Статуту ПАТ "НЕК "Укренерго" (публічно доступний за адресою https://ua.energy/pro_kompaniyu/statut/statut-ta-ustanovchi-dokumenty/).
Відповідно до пункту 55 частини першої ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" ПАТ НЕК "Укренерго" виконує функції оператора системи передачі (юридичної особи), відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.
Адміністратор розрахунків забезпечує організацію роботи ринку електричної енергії відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку. Функції адміністратора розрахунків покладаються на оператора системи передачі. Адміністратор розрахунків відповідно до правил ринку, серед іншого, розраховує платежі за електричну енергію оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування, ціни небалансів електричної енергії, обсяги небалансів електричної енергії і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки (ст. 52 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Частиною третьою ст. 3 Закону встановлено, що обов'язковою умовою участі в ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі.
Згідно до п. 6 частини першої ст. 4 Закону, учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах, в тому числі шляхом укладання договору про врегулювання небалансів.
Відповідно до Законів України "Про ринок електричної енергії", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 (у редакції постанови НКРЕКП від 24.06.2019 № 1168) затверджено Правила ринку, додатком 1 до яких є Типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії.
Комунальне підприємство "Кам'янський міськводоканал" Дніпропетровської обласної ради в особі генерального директора Полюляха А.А. подало заяву - приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії (а.с. 14).
Листом за вих. № 01/19832 від 02.06.2020 (підписаний ЕЦП), позивач повідомив відповідача про приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії та долучення до реєстру учасників ринку. Ідентифікатор договору - № 1695-01024, дата акцептування - 02.06.2020 (далі - договір) (а.с. 15).
Умови публічного договору приєднання про врегулювання небалансів електричної енергії (затверджено наказом НЕК "Укренерго" від 06.03.2020 за №85) та оприлюднено на офіційному сайті НЕК "Укренерго" за посиланням https://ua.energy/.
Цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ (сторона, відповідальна за баланс), у тому числі її балансуючої групи. Цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого мають бути прийняті іншою Стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому. На підставі цього договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ (п. 1.1, 1.2 договору).
За цим договором СВБ (сторона, відповідальна за баланс) врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи (п. 1.3 договору).
Вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством (п. 2.1 договору).
Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку (п. 2.2 договору).
Виставлення рахунків та здійснення платежів щодо оплати вартості небалансів, визначеної главою 2 цього договору, відбувається відповідно до процедур та графіків, передбачених Правилами ринку, та згідно з умовами цього договору (п. 5.1 договору).
У разі сплати коштів сторони зобов'язуються зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних згідно з вимогами пункту 201.4 статті 201 Податкового кодексу України (п. 5.11 договору).
Якщо СВБ сплачує кошти на користь ОСП (оператор системи передачі), ОСП зобов'язаний зареєструвати податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до вимог статті 201 Податкового кодексу України (п. 5.12 договору).
Цей договір набирає чинності з дати реєстрації ОСП (оператор системи передачі) СВБ (сторона, відповідальна за баланс) відповідно до її заяви-приєднання до цього договору і є чинним до 31 грудня включно року, у якому була надана заява-приєднання. Якщо жодна зі сторін не звернулася до іншої сторони у строк не менше ніж за 1 місяць до закінчення терміну дії цього договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей договір вважається продовженим на наступний календарний рік на тих же умовах (п. 9.1, 9.2 договору).
Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку.
Згідно п. 5.28.1 Правил ринку щодекадні звіти про розрахунки та щомісячні звіти про розрахунки формуються та надаються через систему управління ринком кожному ППБ та СВБ.
На виконання умов договору №1695-01024 від 02.06.2020 сторонами складено та підписано акти купівлі - продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів:
№ВН/20/09 - №1695 від 30.09.2020 на суму 113 164,55грн (ПДВ - 18 860,76грн) та на суму 11 206,09грн (ПДВ - 1 867,68грн) (а.с. 18);
№ВН/20/10 - №1695 від 31.10.2020 на суму 94 945,90грн (ПДВ - 15 824,32грн) та на суму 15 889,66грн (ПДВ - 2 648,28грн) (а.с. 25);
№ВН/21/01 - №1695 від 31.01.2021 на суму 139 421,09грн (ПДВ -23 236,85грн) та на суму 11 817,29грн (ПДВ - 1 969,55грн) (а.с. 31);
№ВН/21/03 - №1695 від 31.03.2021 на суму 174 083,15грн (ПДВ - 29 013,86грн) та на суму 18 226,49грн (ПДВ - 3 037,75грн) (а.с. 41);
№ВН/21/04 - №1695 від 30.04.2021 на суму 70 211,57грн (ПДВ - 11 701,93грн) та на суму 29 454,20грн (ПДВ - 4 909,03грн) (а.с. 42);
№ВН/21/05 - №1695 від 31.05.2021 на суму 56 986,66грн (ПДВ - 9 497,78грн) та на суму 6 442,08грн (ПДВ - 1 073,68грн) (а.с. 43);
№ВН/21/06 - №1695 від 30.06.2021 на суму 134 104,45грн (ПДВ - 22 350,74грн) та на суму 9 971,71грн (ПДВ - 1 661,95грн) (а.с. 46);
№ВН/21/07 - №1695 від 31.07.2021 на суму 168 801,19грн (ПДВ - 28 133,53грн) та на суму 22 643,75грн (ПДВ - 3 773,96грн) (а.с. 51);
№ВН/21/08 - №1695 від 31.08.2021 на суму 84 126,30грн (ПДВ - 14 021,05грн) та на суму 138 952,78грн (ПДВ - 23 158,80грн) (а.с. 52);
№ВН/21/09 - №1695 від 30.09.2021 на суму 23 598,38грн (ПДВ - 3 933,06грн) та на суму 130 441,20грн (ПДВ - 21 740,20грн) (а.с. 63);
№ВН/21/10 - №1695 від 31.10.2021 на суму 386 697,59грн (ПДВ - 64 449,60грн) та на суму 29 113,84грн (ПДВ - 4 852,31грн) (а.с. 70);
№ВН/21/11 - №1695 від 30.11.2021 на суму 537 996,37грн (ПДВ - 89 666,06грн) та на суму 19 901,39грн (ПДВ - 3 316,90грн) (а.с. 73);
№ВН/21/12 - №1695 від 31.12.2021 на суму 366 251,53грн (ПДВ - 61 041,92грн) та на суму 43 935,00грн (ПДВ - 7 322,50грн) (а.с. 74).
Також сторонами складено та підписано акти-коригування (врегулювання):
№ВР/20/09-1695 від 01.06.2021 до акту №ВН/20/09 - №1695 від 30.09.2020 на суму 75 352,37грн (ПДВ 12 558,73грн) та на суму 29 176,91грн (ПДВ - 4 862,82грн) (а.с. 21);
№ВР/20/10-1695 від 21.07.2021 до акту №ВН/20/10 - №1695 від 31.10.2020 на суму 53 666,66грн (ПДВ - 8 944,44грн) та на суму 24 743,75грн (ПДВ - 4 123,96грн) (а.с. 26);
№ВР/20/11-1695 від 01.09.2021 до акту №ВН/20/11 - №1695 від 30.11.2020 на суму 82 768,46грн (ПДВ - 13 794,74грн) та на суму 13 903,49грн (ПДВ - 2 317,25грн) (а.с. 29);
№ВР/20/12-1695 від 16.09.2021 до акту №ВН/20/12 - №1695 від 31.12.2020 на суму 139 463,84грн (ПДВ - 23 243,97грн) та на суму 14 442,64грн (ПДВ - 2 407,11грн) (а.с. 30);
№ВР/21/01-1695 від 05.10.2021 до акту №ВН/21/01 - №1695 від 31.01.2021 на суму 64 003,94грн (ПДВ - 10 667,32грн) та на суму 12 799,46грн (ПДВ - 2 133,25грн) (а.с. 37);
№ВР/21/02-1695 від 20.10.2021 до акту №ВН/21/02 - №1695 від 28.02.2021 на суму 112 163,74грн (ПДВ - 18 693,96грн) та на суму 29 982,36грн (ПДВ - 4 997,06грн) (а.с. 40);
№ВР/21/05-1695 від 16.12.2021 до акту №ВН/21/05 - №1695 від 31.05.2021 на суму 3 564,28грн (ПДВ - 594,05грн) та на суму 550,35грн (ПДВ-91,72грн) (а.с. 48);
№ВР/21/06-1695 від 30.12.2021 до акту №ВН/21/06 - №1695 від 30.06.2021 на суму 42 770,67грн (ПДВ - 7 128,44грн) та на суму 4 671,41грн (ПДВ - 778,57грн) (а.с. 56);
№ВР/21/08-1695 від 12.02.2022 до акту №ВН/21/08 - №1695 від 31.08.2021 на суму 127 764,89грн (ПДВ - 21 294,15грн) та на суму 69 980,17грн (ПДВ - 11 648,36грн) (а.с. 75);
№ВР/21/09-1695 від 04.03.2022 до акту №ВН/21/09 - №1695 від 30.09.2021 на суму 143 966,08грн (ПДВ - 23 994,34грн) та на суму 114 731,98грн (ПДВ - 19 122,00грн) (а.с. 78);
№ВР/21/10-1695 від 03.05.2022 до акту №ВН/21/10 - №1695 від 31.10.2021 на суму 21 588,82грн (ПДВ - 3 598,13грн) та на суму 6 580,04грн (ПДВ - 1 096,68грн) (а.с. 82);
№ВР/21/07-1695 від 24.01.2022 до акту №ВН/21/07 - №1695 від 31.07.2021 на суму 59 993,8грн (ПДВ - 9 998,97грн) та на суму 22 512,37грн (ПДВ - 3 752,06грн) (а.с. 84);
№ВР/21/03-1695 від 11.11.2021 до акту №ВН/21/03 - №1695 від 31.03.2021 на суму 119 565,61грн (ПДВ - 19 927,60грн) та на суму 19 447,56грн (ПДВ - 3 241,26грн) (а.с. 85);
№ВР/21/04-1695 від 03.12.2021 до акту №ВН/21/04 - №1695 від 30.04.2021 на суму 59 588,67грн (ПДВ - 9 931,44грн) та на суму 47 528,80грн (ПДВ - 7 921,47грн) (а.с. 86).
ПАТ "НЕК "Укренерго" долучено до матеріалів справи реєстри платежів по банку, контрагент: КП "Кам'янський міськводоканал" ДОР, рахунок: 31/321, IBAN Ощадбанк п/р (за балансуючу е/е та небаланси е/е), НОМЕР_1 , №26:
за період з 01.04.2021 по 30.04.2021, надходження 90848,90грн, списання 952,83грн;
за період з 01.06.2021 по 30.06.2021, надходження 67 657,47грн, списання 104 529,28грн (а.с. 19-20);
за період з 01.07.2021 по 31.07.2021, надходження 199 464,98грн, списання 3 395,65грн (а.с. 22-24);
за період з 01.11.2021 по 30.11.2021, надходження 563 238,37грн, списання 250 700,96грн (а.с. 27-28);
за період з 01.12.2021 по 31.12.2021, надходження 302 104,76грн, списання 804,02грн (а.с. 32-33);
за період з 01.01.2022 по 31.01.2022, надходження 207 772,50грн, списання 6 258,72грн (а.с. 35);
за період з 01.02.2022 по 28.02.2022, надходження 74 231,02грн, списання 247 515,46грн (а.с. 38-39);
за період з 01.03.2022 по 31.03.2022, надходження 1 940,33грн, списання 4 300,22грн (а.с. 44);
за період з 29.04.2022 по 29.04.2022, надходження 245,29грн, списання 245,29грн (а.с. 47);
за період з 01.04.2022 по 30.04.2022, надходження 1 769,77грн, списання 1 769,77грн (а.с. 49-50);
за період з 02.05.2022 по 02.05.2022, надходження 7 090,31грн, списання 7 090,31грн (а.с. 53);
за період з 27.05.2022 по 27.05.2022, надходження 2 075,19грн, списання 2 075,19грн (а.с. 55);
за період з 30.05.2022 по 30.05.2022, надходження 1 427,87грн, списання 3 911,85грн (а.с. 57);
за період з 01.05.2022 по 31.05.2022, надходження 47 846,61грн, списання 84 020,42грн (а.с. 58-61);
за період з 01.06.2022 по 30.06.2022, надходження 101 903,31грн, списання 134 370,98грн (а.с. 64-67);
за період з 01.07.2022 по 31.07.2022, надходження 0,00грн, списання 1 118,41грн (а.с. 69);
за період з 01.09.2022 по 30.09.2022, надходження 0,00грн, списання 19 624,43грн (а.с. 72);
за період з 01.04.2022 по 30.04.2022, надходження 90 848,90грн, списання 952,83грн (а.с. 92-93);
за період з 01.08.2022 по 31.08.2022, надходження 63 205,27грн, списання 78 410,41грн (а.с. 94);
за період з 01.08.2022 по 31.08.2022, надходження 0,00грн, списання 5 458,72грн (а.с. 96-97).
Позивач зазначає, що на підставі вищезазначених господарських операцій, зареєстрував в ЄРПН для отримувача (покупця) КП "КМВ" ДОР зведені податкові накладні:
№1688 від 30.04.2021 на загальну суму 90 848,90 грн (ПДВ - 15 141,48 грн).
Разом з тим, КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 30.04.2021 на суму 952,83 грн (ПДВ - 158,81 грн);
№3409 від 30.06.2021 на загальну суму 67 657,47грн (ПДВ - 11 276,24грн), а також розрахунки коригування від 10.06.2021 №676 до податкової накладної від 31.10.2020 №3055 на суму коригування - 50 257,73грн (ПДВ - 8 376,29грн) та від 10.06.2021 №677 до податкової накладної від 30.09.2020 №2447 на суму коригування - 25 094,64грн (ПДВ - 4 182,44грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 30.06.2021 на суму 29 176,91грн (ПДВ - 4 862,82грн), а також розрахунок коригування від 10.06.2021 №676 до ПН від 31.10.2020 №3055 на суму - 50 257,73грн (ПДВ - 8 376,29грн) та від 10.06.2021 №677 до ПН від 30.09.2020 №2447 на суму - 25 094,64грн (ПДВ - 4 182,44грн);
№2868 від 31.07.2021 на загальну суму 199 464,98грн (ПДВ - 33 244,16 грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 31.07.2021 на суму 3 395,65грн (ПДВ - 565,94грн);
№2243 від 31.08.2021 на загальну суму 63 205,27грн (ПДВ - 10 534,21 грн), а також розрахунки коригування від 06.08.2021 №115 до ПН від 30.11.2020 №4856 на загальну суму коригування -44 297,72грн (ПДВ - 7 382,95грн) та від 06.08.2021 №116 до ПН від 31.10.2020 №3055 на загальну суму коригування - 9 368,94грн (ПДВ -1 561,49грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 31.08.2021 на суму 24 743,75грн (ПДВ - 4 123,96грн), а також розрахунки коригування від 06.08.2021 №115 до ПН від 30.11.2020 №4856 на суму - 44 297,72грн (ПДВ - 7 382,95грн) та від 06.08.2021 №116 до ПН від 31.10.2020 №3055 на суму - 9 368,94грн (ПДВ - 1 561,49грн);
№3414 від 30.11.2021 на загальну суму 563 238,37грн (ПДВ - 93 873,06 грн), а також розрахунки коригування від 11.11.2021 №690 до податкової накладної від 31.12.2020 №3123 на загальну суму коригування -74 792,36грн (ПДВ -12 465,39грн), від 11.11.2021 №689 до податкової накладної від 31.01.2021 №2842 на загальну суму коригування -64 671,48грн (ПДВ -10 778,58грн), від 30.11.2021 №2542 до податкової накладної від 31.12.2020 №3123 на загальну суму коригування - 82 560,71грн (ПДВ - -13 760,12грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 30.11.2021 на суму 28 676,41грн (ПДВ - 4 779,40 грн), а також розрахунки коригування від 11.11.2021 №690 до ПН від 31.12.2020 №3123 на суму -74 792,36грн (ПДВ -12 465,39грн), від 11.11.2021 №689 до ПН від 31.01.2021 №2842 на суму -64 671,48грн (ПДВ -10 778,58грн), від 30.11.2021 №2542 до ПН від 31.12.2020 №3123 на суму -82 560,71грн (ПДВ -13 760,12грн);
№4621 від 31.12.2021 на загальну суму 302 104,76грн (ПДВ - 50 350,79грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 31.12.2021 на суму 804,02грн (ПДВ - 134,00грн);
№4490 від 31.01.2022 на загальну суму 207 772,50грн (ПДВ - 34 628,75грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 31.01.2022 на суму 6 258,72грн (ПДВ - 1 043,12грн);
№3378 від 28.02.2022 на загальну суму 74 231,02грн (ПДВ - 12 371,84 грн), а також розрахунки коригування від 09.02.2022 №1099 до податкової накладної від 31.01.2021 №2842 на загальну суму коригування -43 168,37грн (ПДВ -7 194,73грн), від 09.02.2022 №1098 до податкової накладної від 28.02.2021 №2871 на загальну суму коригування -20 615,93грн (ПДВ -3 435,99грн), від 17.02.2022 №1853 до податкової накладної від 31.03.2021 №1933 на загальну суму коригування -112 163,74грн (ПДВ - -18 693,96грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 28.02.2022 на суму 71 567,42грн (ПДВ - 11 927,90грн), а також розрахунки коригування від 09.02.2022 №1099 до ПН від 31.01.2021 №2842 на суму - 43 168,37грн (ПДВ -7 194,73грн), від 09.02.2022 №1098 до ПН від 28.02.2021 №2871 на суму -20 615,93грн (ПДВ - 3 435,99грн), від 17.02.2022 №1853 до ПН від 31.03.2021 №1933 на суму -112 163,74грн (ПДВ -18 693,96грн);
№3244 від 31.03.2022 на загальну суму 1 940,33грн (ПДВ - 323,39 грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 31.03.2022 на суму 4 300,22грн (ПДВ - 716,70грн);
№2371 від 30.04.2022 на загальну суму 1 623,95грн (в т.ч. ПДВ - 270,66грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 30.04.2022 на суму 1 769,77грн (ПДВ - 294,96грн), а також не надіслано до НЕК "Укренерго" для подальшої реєстрації в ЄРПН розрахунок коригування від 29.04.2022 на загальну суму коригування -145,82грн (ПДВ -24,30грн);
№3612 від 31.05.2022 на загальну суму 45 159,52грн (ПДВ - 7 526,59грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 31.05.2022 на суму 84 020,42грн (ПДВ - 14 003,40грн), а також не надіслано до НЕК "Укренерго" для подальшої реєстрації в ЄРПН розрахунки коригування від 02.05.2022 на загальну суму коригування -404,53грн (ПДВ -67,42грн), від 27.05.2022 на загальну суму коригування -854,69грн (ПДВ -142,45грн), від 30.05.2022 на загальну суму коригування -1 427,87грн (ПДВ -237,98грн);
№3049 від 30.06.2022 на загальну суму 101 903,31грн (ПДВ - 16 983,88грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 30.06.2022 на суму 134 370,98грн (ПДВ - 22 395,16грн);
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 31.07.2022 на суму 1 118,41грн (ПДВ - 186,40грн);
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 31.08.2022 на суму 5 458,72грн (ПДВ - 909,79грн);
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 30.09.2022 на суму 19 624,43грн (ПДВ - 3 270,74грн).
19 січня 2023 року НЕК "Укренерго" та КП "КМВ" ДОР склали та підписали акт зарахування зустрічних однорідних вимог згідно з договором від 02.06.2020 №1695-01024 на загальну суму 354 001,37грн (ПДВ - 59 000,23 грн) (а.с. 16).
Невід'ємною частиною Акту є Додаток 1 "Розрахунок суми зобов'язання, на яку припиняються шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог" (а.с. 17).
В Додатку 1 до Акту зазначено, що зарахування зустрічних однорідних вимог відбулося за такі розрахункові періоди по видах зобов'язань:
- серпень 2021 року - враховано як оплату КП "КМВ" ДОР для НЕК "Укренерго" у розмірі 25 486,10грн (ПДВ - 4 247,68грн) та як повернення коштів КП "КМВ" ДОР для НЕК "Укренерго" у розмірі 69 817,21грн (ПДВ - 11 636,20грн);
- вересень 2021 року - враховано як оплату КП "КМВ" ДОР для НЕК "Укренерго" у розмірі 143 966,08грн (ПДВ - 23 994,35грн) та як повернення коштів КП "КМВ" ДОР для НЕК "Укренерго" у розмірі 114 731,98грн (ПДВ - 19 122,00грн);
- березень 2021 року - враховано як оплату НЕК "Укренерго" для КП "КМВ" ДОР у розмірі 19 447,56грн (ПДВ - 3 241,26грн) та як повернення коштів НЕК "Укренерго" для КП "КМВ" ДОР у розмірі 119 565,61грн (ПДВ - 19 927,60грн);
- квітень 2021 року - враховано як оплату НЕК "Укренерго" для КП "КМВ" ДОР у розмірі 49 098,91грн (ПДВ - 8 183,15грн) та як повернення коштів НЕК "Укренерго" для КП "КМВ" ДОР у розмірі 58 018,56грн (ПДВ - 9 669,76грн);
- липень 2021 року - враховано як оплату НЕК "Укренерго" для КП "КМВ" ДОР у розмірі 22 512,37грн (ПДВ - 3 752,06грн) та як повернення коштів НЕК "Укренерго" для КП "КМВ" ДОР у розмірі 59 993,83грн (ПДВ - 9 998,97грн);
- жовтень 2021 року - враховано як оплату НЕК "Укренерго" для КП "КМВ" ДОР у розмірі 6 580,04грн (ПДВ - 1 096,67грн) та як повернення коштів НЕК "Укренерго" для КП "КМВ" ДОР у розмірі 18 784,49грн (ПДВ - 3 130,75грн).
На підставі вищезазначених господарських операцій, позивач зареєстрував в ЄРПН для отримувача (покупця) КП "КМВ" ДОР зведену податкову накладну №4376 від 31.01.2023 на загальну суму 169 452,18грн (ПДВ - 28 242,03грн), а також розрахунки коригування: від 19.01.2023 №2934 до податкової накладної від 30.04.2021 №1668 на загальну суму коригування -70 157,92грн (ПДВ - 11 692,99грн); від 19.01.2023 №2935 до податкової накладної від 31.03.2021 №1933 на загальну суму коригування -49 407,69грн (ПДВ -8 234,62грн); від 19.01.2023 №2938 до податкової накладної від 31.08.2021 №2243 на загальну суму коригування -39 703,05грн (ПДВ -6 617,18грн); від 19.01.2023 №2936 до податкової накладної від 31.05.2021 №2532 на загальну суму коригування -37 327,58грн (ПДВ -6 221,26грн); від 19.01.2023 №2937 до податкової накладної від 30.04.2021 №1668 на загальну суму коригування -20 690,98грн (ПДВ -3 448,50грн); від 19.01.2023 №2939 до податкової накладної від 31.07.2021 №2868 на загальну суму коригування -20 290,78грн (-3 381,80грн); від 19.01.2023 №2940 до податкової накладної від 30.11.2021 №3414 на загальну суму коригування -18 784,49грн (ПДВ -3 130,75грн).
КП "КМВ" ДОР не зареєструвало в ЄРПН ЗВН від 31.01.2023 на суму 97 638,88грн (ПДВ - 16 273,15грн), а також розрахунки коригування: від 19.01.2023 №2934 до ПН від 30.04.2021 №1668 на суму -70 157,92грн (ПДВ -11 692,99грн); від 19.01.2023 №2935 до ПН від 31.03.2021 №1933 на суму -49 407,69грн (ПДВ -8 234,62грн); від 19.01.2023 №2938 до ПН від 31.08.2021 №2243 на суму -39 703,05грн (ПДВ -6 617,18грн); від 19.01.2023 №2936 до ПН від 31.05.2021 №2532 на суму -37 327,58грн (ПДВ -6 221,26грн); від 19.01.2023 №2937 до ПН від 30.04.2021 №1668 на суму -20 690,98грн (ПДВ -3 448,50грн); від 19.01.2023 №2939 до ПН від 31.07.2021 №2868 на суму -20 290,78грн (ПДВ -3 381,80грн); від 19.01.2023 №2940 до ПН від 30.11.2021 №3414 на суму -18 784,49грн (ПДВ -3 130,75грн).
Окрім цього, КП "КМВ" ДОР не надіслано до НЕК "Укренерго" для подальшої реєстрації в ЄРПН розрахунок коригування від 19.01.2023 на загальну суму коригування -15 445,71грн (ПДВ -2 574,29грн), розрахунок коригування від 19.01.2023 на загальну суму коригування -54 371,50грн (ПДВ -9 061,92грн) та розрахунок коригування від 19.01.2023 на загальну суму коригування -114 731,98грн (ПДВ -19 122,00грн).
З огляду на вищевикладені обставини, позивач позбавлений права на декларування податкового кредиту ПДВ та на декларування зменшення податкового зобов'язання з ПДВ.
Оскільки строки реєстрації в ЄРПН спірних податкових накладних та розрахунків коригування минули, позивач просить стягнути з відповідача завдані збитки у розмірі 216 205,29грн (суми незадекларованого податкового кредиту / незадекларованого зменшення податкового зобов'язання з ПДВ).
Вирішуючи питання про правомірність та обґрунтованість заявлених в межах даної справи позовних вимог, суд виходить із наступного.
Предметом доказування у цій справі є: обставини, пов'язані з наявністю підстав для стягнення з відповідача заявленої позивачем суми збитків; обставини, пов'язані з наявністю в діях/бездіяльності відповідача повного складу господарського правопорушення, а саме: 1) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи (порушення зобов'язання); 2) шкідливого результату такої поведінки збитків; 3) причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; 4) вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного із цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає (п. 14 постанови об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.08.2018 у справі № 917/877/17).
При цьому доведеність протиправних дій відповідача у цій справі, з урахуванням підстав позову, потребує доведення факту порушення відповідачем правил складання та реєстрації у встановлений спосіб податкових накладних, що вбачається з усталеної судової практики у подібній категорії справ (п. 38 постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.03.2020 у справі № 911/224/19).
За змістом статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору (стаття 626 ЦК України).
Відповідно до частини першої статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 Цивільного кодексу України).
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).
В матеріалах справи відсутні будь-які докази щодо наявності заперечень сторін стосовно обсягів та вартості зазначених в актах.
Відповідно до частин першої, другої статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Тобто, збитки - це об'єктивне зменшення будь-яких майнових благ сторони, що обмежує її інтереси як учасника певних господарських відносин і проявляється у витратах, зроблених кредитором, втраті або пошкодженні майна, а також у не одержаних кредитором доходах, які б він одержав, якби зобов'язання було виконано боржником.
Підставою для відшкодування збитків відповідно до частини першої ст.611 Цивільного кодексу України є порушення зобов'язання.
При цьому, хоча обов'язок постачальника товарів / послуг зареєструвати податкову накладну є обов'язком платника податку у публічно-правових відносинах, а не обов'язком перед покупцем товару / послуги, невиконання цього обов'язку може завдати останньому збитків. Тому належним способом захисту для покупця товару / послуги може бути звернення до продавця з позовом про відшкодування збитків, завданих порушенням його обов'язку щодо складення та реєстрації належним чином податкових накладних.
Зважаючи на зазначені норми, для застосування такого заходу відповідальності як стягнення збитків необхідна наявність усіх елементів складу господарського правопорушення: 1) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи (порушення зобов'язання); 2) шкідливого результату такої поведінки - збитків; 3) причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; 4) вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного із цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає.
Вирішуючи питання про стягнення збитків, заподіяних неналежним складенням та реєстрацією податкових накладних, суди повинні встановити наявність чи відсутність усіх елементів складу господарського правопорушення.
Доведення факту наявності збитків та їх розміру, а також причинно-наслідкового зв'язку між правопорушенням і збитками покладено на позивача. Причинний зв'язок як обов'язковий елемент відповідальності за заподіяні збитки полягає в тому, що шкода повинна бути об'єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди, отже, доведенню підлягає факт того, що протиправні дії заподіювача є причиною, а збитки є наслідком такої протиправної поведінки.
Подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі №908/1568/18, від 01.03.2023 у справі №925/556/21, об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.08.2018 у справі №917/877/17, Верховного Суду від 14.04.2020 у справі №925/1196/18.
Порядок отримання податкового кредиту, терміни та порядок реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунку коригування до податкових накладних визначається Податковим кодексом України.
Згідно з пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
В силу пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на рахунок у банку/небанківському надавачу платіжних послуг як попередня оплата (аванс).
Згідно з пунктом 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:
а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;
б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.
Особливості визначення бази оподаткування в окремих випадках (порядок коригування податкових зобов'язань та податкового кредиту) визначені в статті 192 Податкового кодексу України.
Якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, складеному в порядку, встановленому для податкових накладних, та зареєстрованому в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Розрахунок коригування до податкової накладної не може бути зареєстрований в Єдиному реєстрі податкових накладних пізніше 1095 календарних днів з дати складання податкової накладної, до якої складений такий розрахунок коригування.
Розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку, підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:
постачальником (продавцем) товарів/послуг, якщо передбачається збільшення суми компенсації їх вартості на користь такого постачальника або якщо коригування кількісних та вартісних показників у підсумку не змінює суму компенсації;
отримувачем (покупцем) товарів/послуг, якщо передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, для чого постачальник надсилає складений розрахунок коригування отримувачу.
Складені платником податку розрахунки коригування до податкових накладних, складених до 1 лютого 2015 року, розрахунки коригування до податкових накладних, які не підлягали наданню отримувачу (покупцю) - платнику податку, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних постачальником (продавцем). Зазначене не поширюється на розрахунки коригування, що передбачають зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику (зменшення податкового зобов'язання постачальника та податкового кредиту отримувача), складені після 1 липня 2015 року до податкових накладних, складених до 1 липня 2015 року на отримувача (покупця) - платника податку, які підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних отримувачем (покупцем) товарів/послуг.
Розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі не пов'язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг (ст. 192.1 ПК України).
Якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:
а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок;
б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів/послуг.
Постачальник має право зменшити суму податкових зобов'язань лише після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування до податкової накладної (ст. 192.1.1 ПК України).
Якщо внаслідок такого перерахунку відбувається збільшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:
а) постачальник відповідно збільшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок;
б) отримувач відповідно збільшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення перерахунку.
Отримувач має право збільшити суму податкового кредиту лише після реєстрації постачальником в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування до податкової накладної (ст. 192.1.2 ПК України).
Результат перерахунку податкових зобов'язань і податкового кредиту постачальника та отримувача відображається у складі податкової декларації за звітний податковий період у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (ст. 192.3 ПК України).
Таким чином, постачальник може зменшувати податкові зобов'язання тільки після реєстрації розрахунку коригування тільки в певному періоді, в якому виникло право на зменшення.
Згідно з положеннями пункту 201.10. статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:
- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;
- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;
- для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначеними пунктом 198.5 статті 198 та пунктом 199.1 статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені;
- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).
Згідно з пунктом 198.2. статті 198 Податкового кодексу України, датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:
- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;
- дата отримання платником податку товарів/послуг.
Відповідно до пункту 198.1. статті 198 Податкового кодексу України, до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з, придбання або виготовлення товарів та послуг.
Пунктом 198.6 статті 198 Податкового кодексу України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними.
Відповідно, лише зареєстрована в Єдиному реєстрі податкова накладна є підставою для формування податкового кредиту.
Податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду (пункт 14.1.181 статті 14 Податкового кодексу України).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 01.03.2023 у справі №925/556/21 зазначила, що з 01.01.2015 Податковий кодекс України не встановлює для платника ПДВ механізм, який би дозволяв йому включити ПДВ за відповідною операцією до складу податкового кредиту за відсутності зареєстрованої його контрагентом у ЄРПН податкової накладної, якщо контрагент за законом мав її зареєструвати. Такий платник ПДВ також не має у податкових відносинах права самостійно спонукати контрагента до здійснення реєстрації, а також не може спонукати контрагента оскаржити незаконні рішення, дії чи бездіяльність контролюючого органу, якщо вони були перешкодою у реєстрації податкової накладної у ЄРПН. Водночас саме від того, чи здійснить контрагент всі необхідні дії для реєстрації податкової накладної в ЄРПН, а у випадку незаконної перешкоди з боку контролюючого органу для реєстрації - від того, чи зможе контрагент успішно усунути ці перешкоди, фактично залежить виникнення права такого платника податку на податковий кредит з ПДВ.
Відповідно до п. 69.9 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України тимчасово, до 1 серпня 2023 року, для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім дотримання строків реєстрації податкових накладних, розрахунків коригування до них в Єдиному реєстрі податкових накладних, подання звітності та/або документів (повідомлень), у тому числі передбачених статтями 39 та 39-2, пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, сплати податків та зборів платниками податків.
Доказів реєстрації відповідачем, у визначені п. 201.10 ст. 201 ПК України строки, податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних матеріали справи не містять та відповідачем суду не надано.
Разом з тим, саме внаслідок бездіяльності відповідача, яка суперечить наведеним положенням ч. 201.10 ст. 201 ПК України, позивач був позбавлений права включити суми ПДВ до складу податкового кредиту, а також скористатись правом на зменшення податкового зобов'язання на суму 216 205,29 грн.
Відтак вбачається прямий причинно-наслідковий зв'язок між бездіяльністю відповідача щодо виконання визначеного законом обов'язку зареєструвати податкові накладні та неможливістю включення сум ПДВ до податкового кредиту позивача, а також, відповідно, зменшення податкового зобов'язання на зазначену суму, яка фактично є збитками цієї особи, а відтак, наявні усі елементи складу господарського правопорушення. Отже в даному випадку наявні всі елементи складу господарського правопорушення.
Наведене узгоджується з позицією викладеною у постанові об'єднаної палати Верховного Суду від 03.08.2018 у справі № 917/877/17.
Згідно з частиною другою ст. 1166 Цивільного кодексу України особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. У частині першій ст. 614 Цивільного кодексу України зазначено, що особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання. Подібні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 23.01.2018 у справі №753/7281/15-ц, від 21.02.2021 у справі №904/982/19, від 21.07.2021 у справі №910/12930/18, від 21.09.2021 у справі №910/1895/20, від 18.10.2022 у справі №922/3174/21.
За таких обставин, наявність вини презюмується, тобто не підлягає доведенню позивачем. Водночас відповідач для звільнення від відповідальності може доводити відсутність протиправності дій та вини, зокрема, шляхом оскарження рішення податкового органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в адміністративному порядку або в суді (відсутність вини буде підтверджуватися рішенням, ухваленим на користь платника податку, яке набрало законної сили і фактом реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у ЄРПН на виконання такого рішення).
Отже, якщо відповідач не виконав встановлений законом обов'язок з реєстрації податкових накладних чи виконав його неналежним чином, що підтверджується рішенням про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН, то це викликає неможливість включення сум ПДВ до податкового кредиту позивача та, відповідно, неможливість зменшення податкового зобов'язання на вказану суму, яка фактично є збитками позивача. Подібні правові висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі №908/1568/18, від 01.03.2023 у справі №925/556/21, Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.08.2018 у справі №917/877/17, Верховного Суду від 03.12.2018 у справі №908/76/18, від 10.01.2022 у справі №910/3338/21, від 31.01.2023 у справі №904/72/22.
З урахуванням встановлених вище обставин справи, суд дійшов висновку про наявність у позивача підстав для стягнення збитків у розмірі 216 205,29грн.
При зверненні до господарського суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2 594,46грн, що підтверджується платіжною інструкцією №АУ-7436 від 09.09.2025 на суму 2 422,40грн та платіжною інструкцією №125 від 10.11.2025 на суму 173,00грн. Зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України підтверджено випискою (а.с. 100, 116 том 1).
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача у сумі 2 594,46грн.
Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" про стягнення 216 205,29грн - задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" (ідентифікаційний код 34621490; Комплекс будівель та споруд №2 (колишня Аулівська с/р), територіальна громада Криничанська, Кам'янський район, Дніпропетровська область, 52300) на користь Приватного акціонерного товариства "Національна Енергетична компанія "Укренерго" (ідентифікаційний код 00100227; вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032) збитки у розмірі 216 205,29грн (двісті шістнадцять тисяч двісті п'ять гривень 29коп.) та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 594,46грн (дві тисячі п'ятсот дев'яносто чотири гривні 46коп.).
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 17.03.2026
Суддя Н.М. Євстигнеєва