П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 березня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/20981/25
Перша інстанція: суддя Пекний А.С.,
повний текст судового рішення
складено 08.01.2026, м. Одеса
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Голуб В.А.,
суддів - Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової академії (м.Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2026 р. у справі № 420/20981/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової академії (м.Одеса) про визнання дій, бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2026 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд відстрочити сплату судового збору.
Ухвалою від 11 лютого 2026 року суд апеляційну скаргу залишив без руху. Надав апелянту строк протягом 10 днів з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків.
На виконання вимог зазначеної ухвали апелянтом до суду надано клопотання про продовження строку на усунення недоліків.
Ухвалою від 26 лютого 2026 року продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів з дня отримання ухвали.
На виконання вимог зазначеної ухвали апелянтом знову подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків.
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення, з урахуванням наступного.
Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом в тому числі й органів державної влади.
Згідно з ч.2 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Отже, КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки учасника справи, який зобов'язує останнього діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав та здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом.
Рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання своїх процесуальних обов'язків.
Одним із таких процесуальних обов'язків учасників справи є надання особою, яка подає апеляційну скаргу, документа про сплату судового збору (ч.5 ст.296 КАС України), про що також вказувалось і в ухвалі судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2026 про залишення апеляційної скарги без руху, для чого було встановлено достатній строк, упродовж якого відповідачу необхідно було усунути зазначений недолік.
Крім того, судом вже було продовжено строк на усунення недоліків.
Судова колегія зауважує, що за законодавством України введенням воєнного стану не змінено порядок сплати судового збору.
Для здійснення судом належної оцінки та перевірки доводів, наведених заявником у заяві про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги, такі доводи повинні бути підтверджені відповідними письмовими документами або іншими доказами, з яких достовірно можна встановити існування обставин, зазначених у заяві про поновлення строку.
Наведені ж відповідачем доводи та надані на їх підтвердження докази не свідчать про вчинення ним активних дій з метою виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 11.02.2026 в частині сплати судового та не вказують на існування об'єктивних обставин, які б перешкоджали йому в межах наданого строку виконати вимоги зазначеної ухвали.
Таким чином, особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов'язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо оплати судового збору.
Відтак, судова колегія доходить висновку про те, що заявлене відповідачем клопотання про продовження строку сплати судового збору задоволенню не підлягає.
З огляду на вказане, недоліки апеляційної скарги апелянтом не усунуто.
Згідно з ч.4 ст.169 та ч.2 ст.298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків залишеної без руху апеляційної скарги.
Враховуючи те, що вимоги ухвали судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2026 залишились не виконаними, недоліки апеляційної скарги у встановлений строк не усунуті, колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.
Керуючись ч.4 та ч.6 ст.298 КАС України, суд
Клопотання Військової академії м. Одеса про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - залишити без задоволення.
У прийнятті апеляційної скарги до розгляду - відмовити.
Апеляційну скаргу Військової академії (м. Одеса) на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 січня 2026 р. повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів у відповідності до чинного законодавства.
Суддя-доповідач В.А. Голуб
Судді Ю.В. Осіпов В.О. Скрипченко