13 березня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/8402/25
Cуддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_2 до Мукачівської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Мукачівської міської ради, в якій просила:
визнати протиправною бездіяльність Мукачівської міської ради, яка полягає в ухиленні від прийняття рішення про застосування заходів з відновлення благоустрою території загального двору будинку АДРЕСА_1 від тимчасових споруд, самовільно (незаконно) встановлених об'єктів без дозвільних документів за літ. "К", "М", " З", "И", "О","П", "Е", "Д";
зобов'язати Мукачівську міську раду прийняти рішення про застосування заходів з відновлення благоустрою території загального двору будинку АДРЕСА_1 від тимчасових споруд, самовільно (незаконно) встановлених об'єктів без дозвільних документів за літ. "К", "М", " З", "И", "О","П", "Е", "Д".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи встановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).
До суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення її до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що ОСОБА_1 має право користування сараєм під літ. Д, який розташований у АДРЕСА_1 , оскільки є дружиною співвласника спільного майна співвласників багатоквартирного будинку.
На підтвердження цього аргументу заявниця надала, крім іншого, копію витягу про реєстрацію нерухомого майна від 23.07.2020 №26807815, копію свідоцтва про одруження.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Отже, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання з огляду на таке.
Пунктом 2 частини першої статті 57 Сімейного кодексу України чітко визначено, що особистою приватною власністю дружини, чоловіка є майно, набуте нею, ним за час шлюбу, але на підставі договору дарування або в порядку спадкування.
Оскільки майно, набуте в порядку спадкування чоловіком заявниці, є його особистою приватною власністю, а право користування сараєм під літ. Д, який розташований у АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 не підтверджено документально, суд приходить до висновку, що рішення у справі не може юридично вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_1 .
Згідно із частинами другою, четвертою, п'ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Тобто, за клопотанням учасників справи суд може залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, лише у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Водночас, заявницею не доведено, що рішення у цій справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки, оскільки твердження ОСОБА_1 про наявність у неї права користування сараєм не підтверджена жодними документами.
Відтак, суд вважає, що у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи належить відмовити.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення її у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя І.С. Шевяков