Справа № 420/15565/25
16 березня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду по справі №420/15565/25, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року по справі №420/15565/25 було частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.07.2023 року щомісячної доплати до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі 2000 грн.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.07.2023 року нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
Зазначене судове рішення набрало законної сили 31.07.2025 року.
02.03.2026 року до суду від позивача надійшла заява, в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які полягають у неналежному виконанні рішення суду по справі №420/15565/25, та зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.07.2023 року нарахувати та виплатити щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що пенсійним органом рішення суду, яке набрало законної сили, не виконано в частині виплати позивачу пенсії в належному розмірі (із врахуванням щомісячної доплати до пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 в розмірі 2 000 грн.), встановленому судовим рішенням. При цьому, з листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 14.10.2025 року вбачається, що оскільки рішенням суду від 24.06.2024 року по справі №420/34839/23 було здійснено перерахунок пенсії позивача без обмеження максимальним розміром, то доплата згідно з рішенням суду від 30.06.2025 року по справі №420/15565/25 відсутня.
Дослідивши матеріали поданої позивачем заяви, суд доходить до наступного висновку.
Так статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до ч.ч. 1 та 4 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви (ч. 5 ст. 383 КАС України).
При розгляді заяви позивача судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року по справі №420/15565/25 було частково задоволено адміністративний позов позивача, та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.07.2023 року нарахувати та виплатити йому щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
Зазначене судове рішення набрало законної сили 31.07.2025 року.
Водночас, в матеріалах заяви позивача відсутні протоколи перерахунку пенсії позивача на виконання судових рішень по справам №420/15565/25 та №420/34839/23.
Судом встановлено, що матеріали заяви позивача від 02.03.2026 року надійшли до електронного кабінету Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в системі «Електронний суд» ще 02.03.2026 року, водночас до суду від відповідача не надійшло будь-яких пояснень, заперечень або доказів щодо виконання рішення суду від 30.06.2025 року по справі №420/15565/25 у повному обсязі, або дій вчинених відповідачем для його виконання.
Приписами ч.4 ст.9 КАСУ визначений обов'язок суду вжити визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з положеннями ч. 3 цієї ж статті КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно положень ч.ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладені обставини, судом було виявлено необхідність у витребуванні додаткових письмових доказів у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а саме:
- докази здійснення пенсійним органом на виконання рішення суду від 30.06.2025 року по справі №420/15565/25 перерахунку та виплати позивачу пенсії, із врахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713, з урахуванням раніше виплачених сум;
- протоколи перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду від 24.06.2024 року по справі №420/34839/23.
Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 241, 243, 248, 256, 293-295, 370, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області інформацію та докази на її підтвердження, а саме:
- протоколи перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду від 30.06.2025 року по справі №420/15565/25, із врахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713, з урахуванням раніше виплачених сум;
- протоколи перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду від 24.06.2024 року по справі №420/34839/23.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконати доручення суду та надіслати інформацію, а також належним чином засвідчені докази на її підтвердження до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14) протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя Білостоцький О.В.