Справа № 580/867/26
16 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., вивчивши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 в частині не виплати додаткової винагороди у сумі 100 000,00 грн співмірно періодам перебування на стаціонарному лікуванні тривалістю 58 діб, а саме: з 26.11.2024 до 27.12.2024 (32 доби); з 07.01.2025 до 17.01.2025 (11 діб); з 03.02.2025 до 17.02.2025 (15 діб), у період проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_2 (до 04.03.2025);
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 в частині не виплати додаткової винагороди у сумі 100 000,00 грн співмірно періодам перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні тривалістю 58 діб, а саме: з 26.11.2024 до 27.12.2024 (32 доби); з 07.01.2025 до 17.01.2025 (11 діб); з 03.02.2025 до 17.02.2025 (15 діб);
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн на місяць співмірно часу перебування на стаціонарному лікуванні у зв'язку з отриманими 15.11.2023 та 23.06.2024пораненнями під час захисту Батьківщини загальною тривалістю 58 діб, а саме: з 26.11.2024 до 27.12.2024 (32 доби); з 07.01.2025 до 17.01.2025 (11 діб); з 03.02.2025 до (15 діб).
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 03.02.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху, надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.
На виконання ухвали 12.02.2026 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків та клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що позивач після завершення лікування повернувся до військової частини НОМЕР_2 та продовжував виконувати як обов'язки військової служби, так і бойові завдання. Позивач не мав підстав для сумнівів у добросовісності посадових осіб військової частини НОМЕР_2 при здійсненні розрахунку грошового забезпечення. Лише після переведення позивача до військової частини НОМЕР_1 , останньому стало відомо про порушення його прав.
Важаючи на введення на території України з 24.02.2022 року воєнного стану, на те, що позивач проходив військову службу, на теперішній час звільнений з військової служби, є учасником бойових дій у зв'язку із захистом Батьківщини, проходить тривале лікування та відновлення, позивач вважає поважними причини пропуску ним строку звернення до суду, та з метою запобігання порушенню його права на судовий захист просить суд поновити строк звернення з позовною заявою.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 16.02.2026 року адміністративну справу №580/867/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, передано за підсудністю на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.03.2026 року, справу розподілено судді Самойлюк Г.П.
Розглядаючи заяву позивача про поновлення строку звернення до суду, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1, ч.6 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Згідно ч.1, ч.2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
З аналізу зазначених норм вбачається, що пропущення строків звернення до адміністративного суду не може бути безумовною підставою для застосування наслідків пропущення цих строків, оскільки суд може визнати причину пропуску таких строків поважними і в такому випадку справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому КАС України.
При розгляді вказаного клопотання позивача, суд вважає необхідним врахувати та застосувати правову позицію висловлену Верховним Судом від 21 березня 2025 року у справі № 460/21394/23.
З метою забезпечення прав позивача, суд дійшов висновку, що заява позивача про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, на час відкриття провадження у справі, відсутні.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя
Прийняти до провадження матеріали справи №580/867/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим позовом.
Відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України в адміністративній справі №580/867/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за наявними у справі матеріалами.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя Г.П. Самойлюк