Слобідський районний суд міста Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/413/2026 Справа № 641/8108/24
16 березня 2026 року м. Харків
Слідчий суддя Слобідського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023222050000161 від 17.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
До Слобідського районного суду міста Харкова надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023222050000161 від 17.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначила, що в провадженні СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42023222050000161 від 17.10.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом того, що з липня 2023 року суб'єктом господарської діяльності укладено договори зі ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виконання будівельних робіт на спеціальних об'єктах на території Слобідського району під час яких вчинено розтрату державних коштів в умовах воєнного стану.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Слобідська окружна прокуратура міста Харкова.
Так між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №H123/23 від 06.07.2023 про виконання робіт «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Харківська область», розташованого на території Слобідського району міста Харкова.
В ході досудового розслідування отримано Акт перевірки закупівель здійснених ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами яких укладено договори від 28.06.2023 №Н111/23 та від 06.07.2023 №Н123/23, складений ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.10.2024.
Так, згідно вказаного Акту, відповідно до пункту 8 Порядку №1482 на період воєнного стану в України або окремих її місцевостях будівництво, ремонт та інші інженерно-технічні заходи із захисту об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури здійснюються без відведення земельної ділянки, відповідності містобудівній документації, отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, отримання експертного висновку щодо проектної документації на будівництво об'єктів, отримання права на виконання будівельних робіт, а також без використання Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та оформлення речових прав на земельні ділянки.
Слід зазначити, що пунктом 3 Постанови №1482 установлено, що під час реалізації експериментального проекту не застосовуються окремі нормативні документи в галузі будівництва. Водночас дію Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.05.2011 №45 і «Порядку затвердження проектів будівництва та проведення їх експертизи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560 вказаним пунктом не скасовано Виходячи з вищевикладеного, включення до зведеного кошторису та договірної ціни вартості проведення експертизи ПКД суперечить вимогам пункту 8 Порядку №1482. Під час зустрічної звірки встановлено окрім складання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » актів виконаних робіт форми КБ-2в до Договору на виконання робіт від 06.07.2023 №Н123/23 «Реконструкції електричної підстанції ПС 330 кВ «Харків», Харківська область Товариством був складений, а замовником погоджений, а в подальшому оплачений акт виконаних робіт по проведенню експертизи проектної документації: Акт №2 від 27 березня 2024 року на загальну суму 1 258 204,66 грн. в т.ч. ПДВ 20%: 209 700,77 грн.
Крім того слідчий вказала, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » був укладений Договір на виконання робіт з розробки проектної документації за №13/7Х. Після чого, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено Договір №48-11-23 про виконання робіт по проведенню комплексної експертизи проекту «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ «Харків», Харківська область» від 28.02.2023. За результатами виконання вказаного Договору підписано Акт №2 від 27 березня 2024 року на загальну суму 1 258 204,66 грн. здачі-приймання виконаних проектних, вишукувальних та додаткових робіт.
Також вказала. що нею неодноразово направлялись запити по вказаному кримінальному провадженню на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання належним чином завірених копій документів, складених в ході виконання Договору № H123/23 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Так, на запити органу досудового розслідування по вказаному кримінальному провадження посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_8 надають відповідь про те, що документи складені в ході виконання Договору №Н123/23 від 06.07.2023 містять інформацію з обмеженим доступом у розумінні частини 1 статті 21 Закону України «Про інформацію» та пункту 3 частини 1 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та документам присвоєно гриф «Для службового користування», то для отримання вказаних документів слід звертатися на підставі ухвали слідчого судді.
На підставі чого, задля повного та всебічного розслідування кримінального провадження, встановлення істини по справі, в тому числі встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, забезпечення проведення судових експертиз, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу із здійсненням тимчасового доступу до відомостей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до Договору на виконання робіт з розробки проектної документації за №13/7Х, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », додаткових угод до вказаного Договору, виконавчої документації (в тому числі Акти приймання виконаних робіт), документів щодо оплати за вказаним Договором (платіжні доручення, інструкції, виписки банку тощо).
Вказані документальні матеріали мають вагоме доказове значення, що можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, проведення судових експертиз для підтвердження або спростування факту зазначеної оплати за проведення експертизи проектної документації.
На підставі викладеного та враховуючи, що відповідно до вимог КПК України обов'язок доказування обставин вчинення кримінального правопорушення покладається на слідчого та прокурора, які, як сторона обвинувачення, у відповідності до ст. 93 КПК України збирають докази, в тому числі, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, відомостей, здійснення запиту до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з огляду на процесуальну позицію останніх, позбавлено процесуального сенсу та у зв'язку із оперативністю досудового розслідування та тим, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ІНФОРМАЦІЯ_8 неодноразово повідомляли, що документи складені в ході виконання Договору №Н123/23 від 06.07.2023 та Договору №H111/23 від 28.06.2023 містять інформацію з обмеженим доступом у розумінні частини 1 статті 21 Закону України «Про інформацію» та пункту 3 частини 1 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» та документам присвоєно гриф «Для службового користування», тому для отримання вказаних документів слід звертатися на підставі ухвали слідчого судді.
В судове засідання старший слідчий слідчого відділення відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, вимоги клопотання підтримала в повному обсязі, просили його задовольнити.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в судове засідання не з'явилися, що відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Перевіривши доводи клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5,6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Таким чином, вищезазначені обставини дають суду підстави для висновку про наявність, передбачених ст.132, ч.5 ст.163 та ч.6 ст.163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.
Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що обставини викладені слідчим у своєму клопотанні доведено, та існують всі підстави передбачені ст.132, ч.5 ст.163 та ч.6 ст.163 КПК України, у зв'язку з чим клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 42023222050000161 від 17.10.2023 року є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023222050000161 від 17.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати прокурорам Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та слідчим СВ відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 тимчасовий доступ до відомостей та документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме щодо: договору на виконання робіт з розробки проектної документації за №13/7Х, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », додаткових угод до вказаного Договору, виконавчої документації (в тому числі Акти приймання виконаних робіт), документів щодо оплати за вказаним Договором (платіжні доручення, інструкції, виписки банку).
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 16 квітня 2026 року.
Роз'яснити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя- ОСОБА_1