Справа № 202/1481/26
Провадження № 1-кс/202/1370/2026
16 березня 2026 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного рєєстру досудових розслідувань за N? 42024041110000329 від 12.07. 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 УК України,-
До Індустріального районного суду міста Дніпра звернувся прокурор Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за N? 42024041110000329 від 12.07.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 УК України.
Прокурор у клопотанні просив надати тимчасовий доступ до оригіналів (у разі їх відсутності - належним чином завірених копій) документів, з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку), що знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: договору про постачання (закупівлю) електричної енергії за державні кошти N? 7ДЕП від 17.01. 2023; додатків до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії за державні кошти N? 7ДЕП від 17.01. 2023 ; додаткової угоди N? 1 від 10.02. 2023; договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7 ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 2 від 13.03. 2023 до Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 7ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 3 від 13.04. 2023 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 7ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 4 від 14.04. 2023 Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7 ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 5 від 28.04. 2023 до Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 7ДЕП від 17.01.2023; додаткової угоди N? 5/1 від 02.05. 2023 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 7ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 6 від 11.05. 2023; договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7 ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 7 від 26.06. 2023; договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7 ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 8 від 12.07. 2023 до Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 7ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 9 від 08.08. 2023 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 7ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 10 від 13.09. 2023 Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7 ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 11 до Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 12 від 10.11. 2023 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 7ДЕП від 17.01. 2023; додаткової угоди N? 13 від 20.11. 2023 Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7 ДЕП від 17.01. 2023; документів, що містять повідомлення про закінчення строку дії Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії за державні кошти N? 7ДЕП від 17.01. 2023 та пропозиції щодо подальшого врегулювання договірних відносин з постачання електричної енергії між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договору про постачання (закупівлю) електричної енергії за державні кошти N? 7Н від 15.11. 2023; додатків до Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії за державні кошти N? 7Н від 15.11. 2023; додаткової угоди N? 1 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7H від 15.11. 2023; додаткової угоди N? 2 від 08.12. 2023 Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7Н від 15.11. 2023; додаткової угоди N? 3 до Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії N? 7H від 15.11. 2023 та інших.
Прокурор подав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК).
Частиною 2 статті 160 КПК України визначені вимоги до клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме у клопотанні зазначається: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя звертає увагу, що тимчасовий доступ до речей та документів відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються (частини 4 та 5 ст.132 КПК).
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.07.2024 квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ, в умовах воєнного стану у 2024 році уклав 10 договорів на постачання електроенергії з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У період дії договорів керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 усупереч вимогам бюджетного законодавства та законодавства про публічні закупівлі, за відсутності коливання ціни на ринку електроенергії. Безпідставно укладені додаткові угоди щодо збільшення ціни та відповідно зменшення кількості поставлених кВт/год, нас. чого державі заподіяно збитків на суму понад 2,8 млн. грн.
На підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення прокурором до клопотання долучені тільки копії договорів, додаткових договорів, рахунків, платіжних доручень, та інших документів щодо виконання договорів про постачання електричної енергії.
Будь-яких інших документів в підтвердження вчинення кримінального правопорушення, не було надано.
Слідчий суддя зазначає, що наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України є обов'язковою умовою для застосування заходів забезпечення.
Окрім цього, відомості, які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та документи, до яких прокурор просить надати доступ не узгоджуються між собою.
Прокурор зазначає, що доступ до документів необхідний з метою проведення експертиз, однак не додає відповідну постанову про призначення експертизи.
Клопотання слідчого містить лише загальні формулювання його обґрунтування, що не відповідає вимогам п.п. 5,6 ч. 2 ст. 160 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів є передчасним, та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання клопотання прокурора Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного рєєстру досудових розслідувань за N? 42024041110000329 від 12.07. 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 УК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1