справа № 208/13515/25
провадження № 1-кс/208/986/26
16 березня 2026 р. м. Кам'янське
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам'янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 (в режимі ВКЗ), захисника ОСОБА_4 (в режимі ВКЗ),
розглянувши у закритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання старшого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025050000000636 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
Старший слідчий СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні 12025050000000636 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Оскільки підозрюваний переховується з метою ухилення від кримінальної відповідальності на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, тому просив надати дозвіл на здійснення стосовно підозрюваних спеціального досудового розслідування.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні залишив розгляд данного клопотання на розсуд суду.
Слідчий суддя, вислухавши учасників та вивчивши надані матеріали, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що відділом розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12025050000000636 від 15.10.2025 за ч. 1 ст. 438 КК України.
Починаючи з весни 2014 року, невстановлені представники рф спрямували свою діяльність на створення органів та установ окупаційної влади на тимчасово окупованій території Донецької області.
Однією з таких установ є т.зв. Донецький слідчий ізолятор Державної служби виконання покарань міністерства юстиції ДНР, з місцем фактичного розташування: Донецька область, м. Донецьк, Ворошиловський район, вул. Кобозєва, буд. 4.
За вищенаведених обставин громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обіймаючи посаду т.зв. начальника Донецького слідчого ізолятору Державної служби виконання покарань міністерства юстиції ДНР (далі - Донецьке СІЗО), діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з числа інших співробітників Донецького СІЗО (стосовно яких проводиться досудове розслідування), та перебуваючи за адресою: Донецька область, м. Донецьк, Ворошиловський район, вул. Кобозєва, буд. 4, усвідомлюючи наявність міжнародного збройного конфлікту та у зв'язку з ним, з листопада 2019 року по липень 2022 року вчиняв дії, пов'язані із жорстоким поводженням з цивільним населенням, створивши у приміщеннях вказаної установи такі умови утримання цивільних осіб, які є несумісними з повагою до людської гідності, нездатні забезпечити здоров'я та добробут утримуваних осіб тією мірою, що передбачає ув'язнення, тобто становлять нелюдське поводження.
Так, Громадянка України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи 24.02.2022 у м. Горлівка Донецької області, будучи затриманою представниками окупаційної влади РФ за проукраїнську позицію та 23.03.2022 поміщеною до Донецького СІЗО, що за адресою: м. Донецьк, вул. Кобозєва, буд. 4, де утримувалася до 22.03.2023.
При цьому, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника Донецького СІЗО, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з числа інших співробітників Донецького СІЗО (стосовно яких проводиться досудове розслідування), усвідомлюючи, що цивільні особи, які утримувались у вказаній установі, зокрема ОСОБА_7 , перебувають під захистом норм міжнародного гуманітарного права, у порушення вимог ст. ст. 37, 47, 55 ЖК (IV), ст. ст. 11, 69 Протоколу I, встановив санітарний та харчовий режими, що є недостатніми для підтримання здоров'я утримуваних осіб та не відповідають режимам в'язниць окупованої території.
Так, у вищевказаний період ОСОБА_7 утримувалася у камері з постійним тьмяним штучним освітленням, яке заборонялося вимикати, без вентиляції. Внаслідок високого рівня вологості на стінах майже постійно збирався конденсат, були наявні клопи і таргани.
Водночас ОСОБА_7 було позбавлено достатньої кількості продуктів харчування, оскільки раціон складався з їжі, малопридатної до вживання, що призвело до втрати потерпілою 19 кг власної ваги, а також питної води, замість якої використовувалась технічна, яку подавали протягом декількох годин раз у три дні.
Крім того, ОСОБА_7 була позбавлена можливості підтримувати належну гігієну тіла внаслідок обмеженої кількості технічної води на особу.
Як наслідок, ОСОБА_7 завдано фізичних та моральних страждань.
Громадянка України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуваючи 05.07.2021 на блокпосту «Успенка» поблизу м. Донецьк, будучи затриманою представниками окупаційної влади РФ за обвинуваченням у шпигунстві на користь України та у середині серпня 2021 року (точну дату під час досудового розслідування не встановлено) поміщеною до Донецького СІЗО, що за адресою: м. Донецьк, вул. Кобозєва, буд. 4, де утримувалася до 20.04.2023.
При цьому, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника Донецького СІЗО, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з числа інших співробітників Донецького СІЗО (стосовно яких проводиться досудове розслідування), усвідомлюючи, що цивільні особи, які утримувались у вказаній установі, зокрема ОСОБА_8 , перебувають під захистом норм міжнародного гуманітарного права, у порушення вимог ст. ст. 37, 47, 55 ЖК (IV), ст. ст. 11, 69 Протоколу I, встановив санітарний та харчовий режими, що є недостатніми для підтримання здоров'я утримуваних осіб та не відповідають режимам в'язниць окупованої території.
Так, у вищевказаний період ОСОБА_8 утримувалася у камері з постійним тьмяним штучним освітленням, яке заборонялося вимикати, без вентиляції. Внаслідок високого рівня вологості на стінах майже постійно збирався конденсат, були наявні клопи і таргани. Також через вологість та низьку температуру у камері потерпіла перехворіла на бронхіт.
Водночас ОСОБА_8 було позбавлено достатньої кількості продуктів харчування, оскільки раціон складався з їжі, малопридатної до вживання, що призвело до втрати потерпілою власної ваги та постійного відчуття голоду.
Крім того, ОСОБА_8 була позбавлена можливості підтримувати належну гігієну тіла внаслідок обмеженої кількості технічної води на особу.
Як наслідок, ОСОБА_8 завдано фізичних та моральних страждань.
Громадянка України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи затриманою 09.10.2019 у м. Новоазовськ Донецької області представниками окупаційної влади РФ за обвинуваченням у шпигунстві на користь України та 29.11.2019 поміщеною до Донецького СІЗО, що за адресою: м. Донецьк, вул. Кобозєва, буд. 4, де утримувалася до 15.10.2022.
При цьому, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника Донецького СІЗО, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з числа інших співробітників Донецького СІЗО (стосовно яких проводиться досудове розслідування), усвідомлюючи, що цивільні особи, які утримувались у вказаній установі, зокрема ОСОБА_9 , перебувають під захистом норм міжнародного гуманітарного права, у порушення вимог ст. ст. 37, 47, 55 ЖК (IV), ст. ст. 11, 69 Протоколу I, встановив санітарний та харчовий режими, що є недостатніми для підтримання здоров'я утримуваних осіб та не відповідають режимам в'язниць окупованої території.
Так, у вищевказаний період ОСОБА_9 спільно ще з 20 особами утримувалась у камері з постійним тьмяним штучним освітленням, яке заборонялося вимикати, без вентиляції. Внаслідок вологості на стінах майже постійно збирався конденсат, були наявні клопи і таргани.
Через відсутність питної води ОСОБА_9 вимушена була вживати технічну. Крім того, ОСОБА_9 була позбавлена можливості підтримувати належну гігієну тіла внаслідок обмеженої кількості технічної води на особу.
Як наслідок, ОСОБА_9 завдано фізичних та моральних страждань.
Громадянка України ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , будучи затриманою 12.05.2022 у м. Донецьк Донецької області представниками окупаційної влади РФ за обвинуваченням у шпигунстві на користь України та 14.06.2022 поміщеною до Донецького СІЗО за адресою: м. Донецьк, вул. Кобозєва, буд. 4, де утримувалася до 11.07.2023.
При цьому, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника Донецького СІЗО, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з числа інших співробітників Донецького СІЗО (стосовно яких проводиться досудове розслідування), усвідомлюючи, що цивільні особи, які утримувались у вказаній установі, зокрема ОСОБА_11 , перебувають під захистом норм міжнародного гуманітарного права, у порушення вимог ст. ст. 37, 47, 55 ЖК (IV), ст. ст. 11, 69 Протоколу I., встановив санітарний та харчовий режими, що є недостатніми для підтримання здоров'я утримуваних осіб та не відповідають режимам в'язниць окупованої території.
Так, у вищевказаний період ОСОБА_11 утримувалася у камері з постійним тьмяним штучним освітленням, яке заборонялося вимикати, без вентиляції. Внаслідок високого рівня вологості на стінах майже постійно збирався конденсат, були наявні клопи і таргани.
Водночас ОСОБА_11 було позбавлено достатньої кількості продуктів харчування, оскільки раціон складався з їжі, малопридатної до вживання. Через відсутність питної води потерпіла вимушена була вживати технічну.
Крім того, ОСОБА_11 було позбавлено можливості підтримувати належну гігієну тіла внаслідок обмеженої кількості технічної води на особу.
Як наслідок, ОСОБА_10 завдано фізичних та моральних страждань.
Громадянин України ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , будучи затриманим 20.05.2022 у м. Маріуполь Донецької області представниками окупаційної влади РФ за обвинуваченням у розпалюванні національної ворожнечі та 16.06.2022 поміщеним до Донецького СІЗО, що за адресою: м. Донецьк, вул. Кобозєва, буд. 4, де утримувався до 09.03.2023.
При цьому, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника Донецького СІЗО, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з числа інших співробітників Донецького СІЗО (стосовно яких проводиться досудове розслідування), усвідомлюючи, що цивільні особи, які утримувались у вказаній установі, зокрема ОСОБА_12 , перебувають під захистом норм міжнародного гуманітарного права, у порушення вимог ст. ст. 37, 47, 55 ЖК (IV), ст. ст. 11, 69 Протоколу I, встановив санітарний та харчовий режими, що є недостатніми для підтримання здоров'я утримуваних осіб та не відповідають режимам в'язниць окупованої території.
Так, у вищевказаний період ОСОБА_12 утримувався спільно з іншими 24 особами у підвальній камері без вентиляції. Внаслідок високого рівня вологості на стінах майже постійно збирався конденсат, були наявні клопи, таргани, воші та щури. Також через вологість та низьку температуру у камері потерпілий декілька разів перехворів на гострі респіраторні захворювання.
Водночас ОСОБА_12 було позбавлено достатньої кількості продуктів харчування, оскільки раціон складався з однотипної їжі, малопридатної до вживання, що призвело до втрати потерпілим 20 кг власної ваги, а замість питної води використовувалась технічна, яку подавали протягом декількох годин раз у три дні.
Як наслідок, ОСОБА_12 завдано фізичних та моральних страждань.
26.09.2025 згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України вжито заходів для вручення повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України у спосіб, передбачений для вручення повідомлень.
Так повідомлення про підозру за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України та повістка про виклик підозрюваного ОСОБА_6 о 09.00 годині на 13.10.2025, 14.10.2025 та 15.10.2025 опубліковані в газеті «Урядовий кур'єр» № 197 (8122) від 26.09.2025, яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та 26.09.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Також, повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру за ч. 1 ст. 438 КК України, та повістка про виклик підозрюваного ОСОБА_6 о 09.00 годині на 13.03.2026, 14.03.2026 та 16.03.2026 опубліковані в газеті «Урядовий кур'єр» № 47 (8239) від 27.02.2026, яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження та 27.02.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Причетність ОСОБА_6 до вчинення вказаного злочину та обґрунтованість оголошеної йому підозри повністю підтверджується зібраними доказами, а саме:
- Протоколом огляду інтернет мережі від 28.01.2025;
- Протоколом огляду інтернет мережі від 28.01.2025;
- Протоколом огляду інтернет мережі від 28.02.2025;
- Протоколом огляду інтернет мережі від 14.04.2025;
- Протоколом огляду інтернет мережі від 12.04.2025;
- Протоколом допиту потерпілої ОСОБА_7 від 23.05.2025;
- Протоколом допиту потерпілої ОСОБА_8 від 24.05.2025;
- Протоколом допиту потерпілої ОСОБА_10 від 17.06.2025;
- Протоколом допиту потерпілої ОСОБА_9 від 18.06.2025;
- Протоколом пред'явлення для впізнання за фотознімками за участі потерпілої ОСОБА_9 від 18.06.2025;
- Протоколом допиту потерпілого ОСОБА_12 від 09.07.2025;
- Матеріалами, які характеризують особу підозрюваного ОСОБА_6 ;
- А також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Постановою прокурора від 15.10.2025 матеріали відносно підозрюваного ОСОБА_6 виділено з кримінального провадження № 42021000000001580 в окреме провадження за № 12025050000000636 від 15.10.2025.
Постановою слідчого від 15 жовтня 2025 року на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук.
Під час досудового розслідування ОСОБА_6 неодноразово викликався до слідчого для проведення процесуальних дій в якості підозрюваного, однак на виклики не з'явився, що відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України (ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором), є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органу досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, тому, відповідно до діючого законодавства зазначена особа вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.
Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об'єктивного спостерігача у тому, що підозрювана могла вчинити інкриміноване їй правопорушення.
Згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Разом з тим, відповідно до ч.ч.1, 2. ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Отже, оскільки слідчим в клопотанні та долученими матеріалами доведено обставини, які визначені в ст.ст. 297-1, 297-4 КПК України як підстава для здійснення спеціального досудового розслідування, тобто доведено обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні злочину, зазначеного в переліку ч. 2 ст. 297-1 КПК України, як і доведено його перебування на тимчасово окупованій території, врахувавши введений в країні воєнний стан, внаслідок збройної агресії РФ, на думку слідчого судді клопотання слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 297-2 - 297-4 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12025050000000636 від 15.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк Донецької області, громадянина України, раніше не судимого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , та який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Копію ухвали направити прокурору, слідчому та захиснику.
Якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з'явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та проголошено 16.03.2026 року о 13:00 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1