Справа № 643/15872/25
Провадження № 2-асз/643/2/26
16.03.2026
Салтівський районний суд міста Харкова у складі
головуючого Тимош О.М.,
за участі секретаря судового засідання - Глушка С. В.,
розглянувши у судовому засіданні в місті Харкові заяву позивача ОСОБА_1 про повернення суми сплаченого судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про визнання протиправною, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі,
встановив:
У провадженні Салтівського районного суду міста Харкова перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про визнання протиправною, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі
29.01.2026 позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про повернення судового збору, в якій просить вирішити питання про повернення надлишково сплачених грошових коштів в якості судового збору у сумі 605,60 грн. В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначила, що нею при поданні адміністративного позову до суду було сплачено судовий збір у сумі 1211,20 грн, а повинна була сплатити 605,60 грн.
Суд, вивчивши доводи вказаної заяви, дослідивши матеріали справи, встановив таке.
Рішенням Салтівського районного суду міста Харкова від 18.11.2025 у задоволенні позовної заяви було відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Салтівського районного суду міста Харкова від 18.11.2025 по справі №643/15872/25 скасовано. Ухвалено постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено. Скасовано постанову ГУ ДПС у Харківській області №1512/20-40-07-30 від 10.09.2025 про накладення адміністративного стягнення, якою ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за порушення ч. 5 ст. 166-6 КУпАП, справу про адміністративне правопорушення закрито. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Харківській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1514,00 грн за подання адміністративного позову та апеляційної скарги.
04.03.2026 справа повернулася до Салтівського районного суду міста Харкова з Другого апеляційного адміністративного суду.
З матеріалів справи встановлено, що позивачем при зверненні до Салтівського районного суду міста Харкова сплачено судовий збір у сумі 1211,20 грн відповідно до платіжної інструкції №1Р8М-С986-В355-ХС74 від 17.09.2025.
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених п. 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Частиною першою ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про державний бюджет України» на 2025 рік встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць станом на 01 січня 2025 року 3028,00 грн.
Згідно з правовою позицією, викладеною в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі №543/775/17, «Розмір судового збору, який підлягає стягненню у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина п'ята статті 4 Закону № 3674-VI). Інших видів платежів (зокрема, у вигляді державного мита) у випадку звернення особи до суду Закон № 3674-VI не передбачає. Тож особи, стосовно яких ухвалено судове рішення про накладення адміністративного стягнення, є платниками судового збору. У випадку незгоди із судовим рішенням про накладення адміністративного стягнення, прийнятим за наслідками розгляду справи цієї категорії, учасники справи вправі оскаржити його в апеляційному порядку і Закон № 3674-VI винятків чи застережень щодо сплати судового збору за оскарження таких судових рішень не містить.
Отже, за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов'язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб».
Отже, в даному випадку розмір ставки судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру складає 605,60 грн (3028,0 грн х 0,2).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача та повернення надмірно сплаченої позивачем суми судового збору у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст. 132, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву позивача ОСОБА_1 про повернення надлишково сплачених коштів судового збору - задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , судовий збір, сплачений в більшому розмірі, ніж встановлено законом, у сумі 605,60 грн, за платіжною інструкцією №1Р8М-С986-В355-ХС74 від 17.09.2025.
Повернення сплаченої суми судового збору необхідно здійснити в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О. М. Тимош