Справа № 215/4120/16-ц
2/215/8/26
18 лютого 2026 року м. Кривий Ріг
Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
в складі: головуючого - судді Лиходєдова А.В.
за участю секретаря судового засідання Маняхіної А.О.
згідно вимог ч. 13 ст. 7 ЦПК України, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження), без повідомлення учасників процесу, справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровськагаз збут» (49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2, код ЄДРПОУ 39572642) та Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (50051, пр-т Металургів, 1 м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ 03341397) про захист прав споживачів,
У вересні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ТОВ
«Дніпровськагаз збут» та ПАТ «Криворіжгаз» про захист прав споживачів, визнавши їх дії та бездіяльність незаконними, зобов?язавши вчинити певні дії.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 25.05.2016 року ПАТ «Криворіжгаз» в особі ТОВ «Дніпровськагаз збут» на підставі акту про відключення було припинено газопостачання до його домоволодіння, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в зв?язку з наявністю боргу 4660,25 грн..
Позивач вважає безпідставним припинення йому газопостачання з наступних підстав. У січні 2016 року позивач отримав рахунок за спожитий газ, де споживачу було нараховано 8812,49 грн.. В рахунку було зазначено, що у січні споживач сплатив 1867,20 грн., тому станом на 31.01.2016 року заборгованість за спожитий газ складає 6994,85 грн..
Не погодившись з сумою розрахунку, позивач 23.02.2016 року надіслав рекомендованим листом з описом на адресу відповідача заяву, в якій навів свої розрахунки, відповідно до фактичних показників лічильника (станом на 01.02.2016 року - 36646 м'). Тобто у січні 2016 року спожито газу 586 м3, а ні 1232м, як було зазначено в рахунку за газ. Також позивач у зазначеній заяві просив надати звіряння розрахунку за спожитий газ, направити на адресу споживача Заяву-приєднання до Умов договору
постачання природного газу побутовим споживачам, абонентську книжку та письмову форму договору на постачання природного газу побутовим споживачам. Не отримавши
відповіді на заяву від 23.02.2016 року (яку відповідач отримав 29.02.2016 року), позивач направив повторну заяву відповідачу 15.04.2016 року, в якій також зазначив, що 14.04.2016 року в поштовій скриньці знайшов бланк Зави на приєднання до Умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача).
Позивач зазначає, що з метою недопущення незаконного відключення газопостачання та недопущення порушень прав споживача, в заяві від 15.04.2016 року просив відповідача направити в установленому порядку заяву-приєднання до умов договору (в двох примірниках); провести звіряння розрахунку з підписанням відповідного акту; надати побутовому споживачу ОСОБА_1 , підписану уповноваженою
особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу побутовим
споживачам.
Згідно відмітки в поштовому повідомленні, відповідачем ТОВ «Дніпровськагаз
збут» заява позивача від 15.04.2016 року була отримана 18.04.2016 року.
28.04.2016 року позивач отримав відповідь ТОВ «Дніпровськагаз збут», до якої було долучено: - заява-приєднання до умов договору про постачання природного газу побутовим споживачам в 2-х примірниках, яка була заповнена ТОВ «Дніпровськагаз збут», яка була заповнена ТОВ «Дніпровськагаз збут» за споживача ОСОБА_1 без його згоди; - Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам підписаний Постачальником ТОВ «Дніпровськагаз збут». Інші пункти заяви позивача від 15.04.2016 року відповідачем були проігноровані. Також будь-яких повідомлень про наявність заборгованості за спожитий газ в зазначеній відповіді відповідач не зазначив.
Крім цього, відповідачем ТОВ «Дніпровськагаз збут» в травні 2016 року до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу була подана заява від 26.05.2016 року про видачу судового наказу щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за спожитий природний газ - 5940,91 грн., 170,24 грн. - інфляційних витрат та 24,19 грн. 3% річних, а всього 6135,34 грн. та судовий збір - 689 грн..
Позивач зазначає, що лише 23.05.2016 року, з порушенням термінів надання відповіді, відповідачем ТОВ «Дніпровськагаз збут» були направлені рекомендованим листом позивачу: 2 примірника Акта звірки від 17.05.2016 року та довідка-розрахунок за використаний природний газ, в яких зазначено, що заборгованість Споживача станом на 01.05.2016 року складає 4660 грн. 25 коп. на показник лічильника 38420 м3, яке було
отримано позивачем 27.05.2016 року.
27.05.2016 року позивач сплатив 4660 грн. 25 коп. на рахунок ТОВ «Дніпровськагаз збут». Позивач вказує, що щомісячно проводив оплату за використаний газ, іноді з переплатою, іноді з недоплатою, у зв'язку з чим виникла заборгованість, що підтверджується квитанціями та довідкою-розрахунком за використаний природний газ.
Але, в зв'язку з тим, що позивач невчасно, з порушенням строків, а саме, 23.05.2016 року, отримав від відповідача акт-звірки, розрахунок та відповідь на заяву від
15.04.2016 року, тобто з порушенням термінів, визначених Типовим Договором та Правилами - 30 днів, утворилась заборгованість за спожитий природний газ, та як наслідок відповідач безпідставно припинив газопостачання позивачу.
Також позивач вважає, що відповідно до п. 4.10 Розділу IV Типового договору визначено, що у разі виникнення у Споживача заборгованості за послуги з газопостачання
за цим Договором, Споживач повинен звернутися до Постачальника з заявою про
складення графіка погашення заборгованості на строк не більше 12 місяців та за вимогою
Постачальника подати довідки, що підтверджують неплатоспроможність Споживача.
Отже позивач вважає, що він як є споживачем послуг, має право знати, що у нього с заборгованість та отримати дане повідомлення у встановленому порядку.
Відповідач до заяви про видачу судового наказу додав копію попередження, як вказує позивач не отримував, від 15.04.2016 року, в якому зазначено, що на 01.04.2016 року сума заборгованості становить 7063,40 грн., на показники лічильника 38142 м3.
Проте, згідно довідки розрахунку, надісланим відповідачем 23.05.2016 року позивачу, борг за спожитий природний газ станом на початок квітня 2016 року склав 5898,99 грн..
Отже, позивач вважає, що відповідачем було також порушено п. 17 Розділу III
Правил, яким визначено, що побутовий споживач, який не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред'явленням службового посвідчення на об'єкт опломбування запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки.
При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має зазначити підстави та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше, ніж за три дні до дати отримання повідомлення.
Постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього постачальником має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам. При необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення), копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об?єкт споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, пов'язаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює в установленому порядку припинення розподілу природного газу на об'єкт споживача, після чого повідомляє про це постачальника.
Повідомлень, відповідно до вимог Правил позивач від відповідача ТОВ
«Дніпропетровськаз збут» не отримував.
Відповідно до п. 18. Розділу III Правил у разі оплати простроченої заборгованості за договором на постачання природного газу до зазначеного в повідомленні про
припинення газопостачання часу та завчасного (до дня припинення) надання
постачальнику підтвердних платіжних документів (а Оператору ГРМ - копій) газопостачання побутовому споживачу не припиняється.
Позивач акцентує увагу суду на тому, що законодавчо визначено, що припинення газопостачання побутовим споживачам - це є крайньою мірою, лише у разі злісної
несплати ними за використаний природний газ, з обов'язковим дотриманням
Постачальником - відповідачем ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» порядку відключення, тому як ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» є монополістом на ринку послуг з постачання природного газу в Дніпропетровській області. Відповідно до п. 28 Розділу III Правил у разі порушення постачальником цих Правил та умов договору постачання природного газу побутовий споживач подає постачальнику претензію, складену в довільній формі.
Постачальник повинен протягом п'яти робочих днів усунути порушення чи надати побутовому споживачеві обґрунтовану відмову.
Позивачем ОСОБА_1 18.08.2016 р. на адресу відповідача ТОВ
«Дніпропетровськгаз збут» була направлена рекомендованим листом з описом Претензію щодо порушення вимог Правил постачання природного газу; щодо несвоєчасного надання інформації; щодо безпідставного припинення газопостачання.
Згідно відмітки в поштовому повідомленні дана Претензія відповідачем ТОВ
«Дніпропетровськгаз збут» була отримана 19.08.2016 р.. У відповіді на Претензію від 29.08.2016 р. N? 2912 вих-4984, ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» повідомило, що: - заяви
ОСОБА_1 від 23.02.2016 р. - не отримувало, що не відповідає письмовим доказам, тому як в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення - заяви від 23.02.2016 р., зазначена дата отримання 29.02.2016 р. та прізвище уповноваженої особи - ОСОБА_2 , аналогічне прізвище стоїть на рекомендованому повідомленні про отримання поштового відправлення - повторної заяви від 15.04.2016 р.; - відповіді щодо причин порушення строків надання інформації на заяву Споживача від 15.04.2016 р., в частині направлення акту звірки - відповідачем не надано; - відповіді та розрахунку заборгованості, зазначеної в Попередженні про припинення газопостачання від 15.04.2016 р. (долученому до заяви про видачу судового наказу) - 7 063 грн.40 коп.. станом на 01.04.2016 р. - відповідачем не надано; - відповіді щодо причин не направлення Споживачу копії письмового повідомлення про припинення споживання природного газу (з позначкою про вручення), в якому зазначено підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об'єкт споживача - відповідачем не надано: - газопостачання за адресою:
АДРЕСА_1 - відповідачем не відновлено, що свідчить про невизнання відповідачем порушень прав споживача, щодо ненадання інформації та несвоєчасного надання інформації ОСОБА_1 щодо звіряння розрахунку заборгованості та щодо безпідставного припинення газопостачання за відсутності заборгованості за спожитий газ позивачем ОСОБА_1 - 7 063 грн.40 коп. станом на 01.04.2016 р. на показники лічильника 38142м3 .
Отже, позивач просив визнати незаконними дії відповідачів щодо ненадання інформації та несвоєчасного надання інформації споживачу щодо звіряння розрахунку заборгованості та щодо безпідставного припинення газопостачання за відсутності заборгованості за спожитий газ, зобов?язавши ТОВ «Дніпропетровськагаз збут» та ПАТ
«Криворіжгаз» відновити газопостачання за адресою: АДРЕСА_1
11.10.2016 року суд відкрив провадження у справі.
13.02.2017 року відповідач ПАТ «Криворіжгаз» надав суду заперечення на позовну заяву, в якій просив суд в задоволенні позову про захист прав споживачів відмовити у повному обсязі, в. зв'язку з тим, що вони є необгрутованими та безпідставними, 3 наступних підстав. В запереченнях відповідач ПАТ «Криворіжгаз» зазначає, що відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2016 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ
«Криворіжгаз», відповідачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні
ПАТ «Криворіжгаз». В Кодексі газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП N? 2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), зазначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - це суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13.01.2010 N? 12, ПАТ
«Криворіжгаз» діє, згідно ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.
Взаємовідносини оператора газорозподільних систем (ПАТ «Криворіжтаз) із суб'єктами ринку природного газу визначені Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, зареєстрованої в міністерстві юстиції України від 06.11.2015 за №1379/27824.
Відповідач, ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначене домоволодіння устатковане двома газовим плитами, газовим проточним водонагрівачем, газовим опалювальним приладом та приладом обліку газу. У домоволодінні зареєстровано три особи.
Відносини ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» як постачальника природного газу з побутовим споживачем, затвердженим Постановою Національної комісії, договором
постачання природного газу побутовим регулювання у сферах енергетики та комунальних
послуг N? 2500 від 30.09.2015 року.
Відповідно до п. 1 розділу III Правил, однією із підстав постачання природного газу є наявність у побутового споживача договору постачання природного газу побутовим
від та дотримання його умов.
Відповідно до п. 2 розділу ІІІ Правил, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору
постачання природного газу побутовим споживачам.
Відповідно до п. 1.1 Постанови № 2500, договір постачання природного газу побутовим споживачам теж є публічним і регулює порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником.
Відповідач ПАТ «Криворіжгаз» зазначає, що на виконання пункту 4 р. III Правил у січні місяці 2016 року засобами поштового зв'язку надіслана заява - приєднання. Листом від 22.04.2016
року N? 2912 вих. - КРВР -9 повторно надіслана заява - приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам та типовий договір постачання
природного газу побутовим споживачам, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або
документально підтверджене споживання природного газу.
Пунктом 4.9 Договору передбачено, що у випадку якщо Споживач не здійснив оплату за цим Договором протягом десяти днів після встановленого строку, Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу Споживачу у порядку, визначеному цим Договором. Відповідно до пункту 17 розділу III Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (далі - Правила), якщо побутовий споживач не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред'явленням службового посвідчення на об'єкт для пломбування запірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має зазначити підстави та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше ніж за три дні до дат отримання повідомлення.
Відповідно до р. IX гл. 4 п. З Кодексу газорозподільних систем побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.
Розрахунки за природний газ для населення здійснювались згідно постанови НКРЕКП від 03.03.2015 р. № 583 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення», у разі використання природного газу населенням для приготування їжі і/або підігріву води, вартість 1 м3 становила 7,188 грн.
3 01.05.2016 року розрахунки за спожитий природний газ для населення
здійснюються у відповідності до постанови КМУ від 01.10.2015 № 758 (зі змінами внесеними постановою КМУ від 27.04.2016 № 315), якою затверджено, що у період 01.05.2016-25.05.2016 (включно), для побутових споживачів діє гранична роздрібна ціна на природний газ у розмірі 6,879 гривні за 1 м3. Сплата за спожитий природний газ виконувалась нерегулярно та не в повному обсязі нарахувань, що порушує вимоги п. 5.2
Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам (постанова
НКРЕКП від 3.09.2015 № 2500).
Обсяги спожитого природного газу до ПАТ «Криворіжгаз» /ТОВ
«Дніпропетровськгаз збут» жодним з способів не надавались. При неодноразових відвідуваннях контролерами ПАТ «Криворіжгаз» домоволодіння, доступ для контрольних показань лічильника газу наданий не був. За відсутності фактичних показань лічильника газу, розрахунки за послуги з газопостачання виконувались у відповідності до вимог Кодексу ГРМ, на рівні планового місячного об'єму споживання.
Пунктом 6 глави 7 розділу VI Кодексу передбачено, що відновлення
газопостачання здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання.
Якщо внаслідок несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за договором розподілу природного газу Оператор ГРМ не здійснив припинення (обмеження) розподілу природного газу споживачу-боржнику через відмову в доступі до об'єкта споживача або на письмову вимогу Оператора ГРМ споживач самостійно не обмежив чи не припинив споживання (відбір) природного газу з ГРМ, Оператор ГРМ має право вимагати від споживача компенсації.
Пломбування та розпломбування газового обладнання на об'єктах споживачів, що пов'язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються Оператором ГРМ відповідно до вимог розділу VI Кодексу
ГРМ.
Відповідач ПАТ «Криворіжгаз» зазначає, що 15.04.2016 року було вручене попередження про
припинення газопостачання, в якому зазначена відмова від підпису.
01.05.2016 р. за вище вказаною адресою зафіксовані покази лічильника газу 38 420
м3, де заборгованість за послуги газопостачання становить 4 660,25 грн. з урахуванням квитанції про сплату від 10.05.2016 року на суму 1280,66 грн..
У період з 01.07.2015 року (початку господарської діяльності ТОВ «Дніпропетровськаз збут» по 25.05.2016 рік (дата відключення) використано 3646 м3, нараховано до сплати та сплачено Споживачем 21858,28 грн..
17.05.2016 року був складений Акт звірки фактичних показників лічильника газу та суми заборгованості станом на 30.04.2016 р. заборгованість складала 4 660,25 грн., де споживач визнав свій борг. Станом на 31.08.2016 року на показання лічильника 38 561 м3 заборгованість перед - ТОВ «Дніпропетровськагаз збут» відсутня.
Також відповідач ПАТ «Криворіжгаз» уточнив, що ТОВ «Дніпропетровськагаз збут», як газопостачальне підприємство, надає споживачам виключно послуги з постачання природного газу. Тобто, забезпечує споживачів ресурсом природного газу. При цьому, інші послуги, зокрема, облік газу, своєчасне технічне обслуговування газових приладів і пристроїв, лічильників газу, та технічні види робіт з підключення, обмеження, локалізацію і ліквідацію аварійних ситуацій тощо здійснює газорозподільне підприємство, тобто ПАТ «Криворіжтаз».
Відповідач ТОВ «Дніпровськагаз збут» заперечень до позову не надало.
07.05.2018 року, у зв'язку набуттям чинності ЦПК України в редакції 2017 року,
суд ухвалив проводити розгляд справи у порядку спрощеного провадження без
повідомлення учасників процесу.
Дослідивши матеріали справи та фактичні правовідносини, суд вважає, що позов
підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Частинами 1 і 3 ст. 12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство
здійснюється на засадах змагальності сторін.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст. ст. 76 - 82 ЦПК.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених
цим Кодексом випадках.
Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України).
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України).
Статтею 83 ЦПК України встановлено, що сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви.
При цьому, згідно з частиною 6 статті 81 ЦПК України доказування не може
ґрунтуватися на припущеннях.
Обґрунтування наявності обставин повинні здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень, що й буде відповідати встановленому статтею б Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року принципу справедливості розгляду справи судом.
Судом встановлені слідуючи обставини та відповідні їм правовідносини.
Позивачу, ОСОБА_1 , на праві власності належить житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності, виданого державним реєстратором Басалай А.А., реєстраційна служба Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 3921911312110.
Відповідно до п. 1 розділу III Правил, однією із підстав постачання природного газу є наявність у побутового споживача договору постачання природного газу побутовим
споживачам та дотримання його умов.
Відповідно до п. 2 розділу III Правил, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору
постачання природного газу побутовим споживачам.
Згідно з п. 4 Розділу III Правил постачання природного газу, затверджених
Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 р. № 2496, зареєстрованих в міністерстві юстиції України від 06.11.2015 року за N? 1382/27827, Постачальник із спеціальними обов'язками в установленому законом порядку надсилає кожному побутовому споживачу Заяву-приєднання до умов Договору про постачання природного газу побутовим
споживачам.
Відповідач ПАТ «Криворіжтаз» разом із рахунком за газ та послуги з газопостачання за лютий 2016 року, надіслав позивачу Заяву-Приєднання до умов до Договору розподілу природного газу (для побутового споживача), роз'яснивши позивачу, про можливість ознайомлення з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року N?2498 на офіційному сайті
НКРЕКП, сайті оператора ГРМ в мережі Інтернет за адресою офіційного сайту та в друкованому виданні, що публікується в межах території ліцензованої діяльності газета
«Червоний Гірник», приєднуюсь до умов Договору та з переліченими персоніфікованими
даними споживача.
Відмітка про підписання Споживачем цієї заяви-приєднання зазначена дата 01.04.2016 рік.
23.02.2016 року позивач надіслав відповідачу ТОВ «Дніпровськагаз збут» повторно заяву про направлення йому Заяви-приєднання в установленому порядку, абонентську книжку, провести звіряння розрахунку за січень 2016 року, та надати письмову форму
договору постачання природного газу побутовим споживачам (а.с. 13,14).
За твердженнями позивача, що відповідачами не оспорювалось, відповідь на заяву від 23.02.2016 року позивач не отримав, тому 15.04.2016 року надіслав повторну заяву на адресу відповідача ТОВ «Дніпровськагаз збут», вказавши, що 14.04.2016 року в поштовій скриньці знайшов бланк заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу.
Також в заяві від 15.04.2016 року зазначив свої розрахунки, згідно фактичних показників лічильника, з метою недопущення незаконного відключення споживача від послуг
газопостачання та недопущення порушень прав споживача (а.с. 15-16).
Згідно з матеріалами справи відповідач ТОВ «Дніпровськагаз збут» отримало заяву позивача 18.04.2016 року (а.с.17), зареєстрована заява вх. N?2912 вх.-2343 від 19.04.2016
року (a.c.17).
22.04.2016 року відповідач ТОВ «Дніпровськагаз збут» надала відповідь позивачу на заяву від 19.04.2016 року, надіславши позивачу підписану уповноваженою особою письмову форму Типового договору, заяву-приєднання до умов договору.
Проте, лише 23.05.2016 року відповідач ТОВ «Дніпровськагаз збут» надіслало відповідь в доповнення до відповіді від 22.04.2016 року на вих. № 2912 вх/КРВР-9 на заяву позивача від 19.04.2016 року № 2912 вх.-2343 щодо питань нарахувань за послуги з газопостачання за адресою АДРЕСА_1 (а.с.19). До зазначеної відповіді відповідач ТОВ «Дніпровськагаз збут» надала позивачу Довідку-розрахунок, копію акту звірки та розрахункову книжку по оплаті за природний газ.
Відповідно до копії акту на відключення (підключення) газових приладів та побутових лічильників газів (ПЛГ), 25.05.2016 року будинок АДРЕСА_1 , відключено від газового приладу на вводі. Причиною відключення зазначено борг 4660,25
грн..
Відповідно до акту-звірки станом на 30.04.2016 року заборгованість позивача, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , складає 4660 грн.25 коп.(а.с.108), що також підтверджується розрахунком заборгованості по особовому
рахунку позивача (a.с. 115).
Згідно з п. 17 розд. ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених
Постановою НКРЕКП N? 2496 від 30.09.2015 року, постачальник має право припинити постачання природного газу у разі заборгованості, однак за умови належного повідомлення споживача (з відміткою про вручення), в якому зазначаються підстави та дата припинення не раніше трьох днів з моменту вручення.
Як встановлено судом, станом на 25.05.2016 року у позивача дійсно існувала заборгованість у розмірі 4660,25 грн, що підтверджується актом звірки та подальшою оплатою цього боргу позивачем. Таким чином, підстава для припинення газопостачання
була.
Відповідно до розрахунку за особовим рахунком позивача (а.с.115), про що також
вказує позивач, 27.05.2016 року сплатив борг у сумі 4660,25 грн..
Водночас відповідачем ТОВ «Дніпровськгаз збут» не надано належних доказів вручення повідомлення про припинення газопостачання у відповідності до п. 17 зазначених Правил. Зокрема, відсутнє підтвердження дати вручення споживачу попередження з дотриманням мінімального триденного строку.
Як зазначено у правових позиціях Верховного Суду, сам по собі факт наявності заборгованості споживача за житлово-комунальні послуги або подальше визнання ним такого боргу не звільняє виконавця послуг від обов'язку дотримуватися встановленої законом процедури повідомлення споживача та порядку обмеження або припинення надання відповідної послуги. Порушення такої процедури свідчить про неправомірність відповідних дій виконавця незалежно від наявності заборгованості.
Крім того, відповідач ТОВ «Дніпровськагаз збут» не дотримав строків відповіді на письмові звернення позивача від 23.02.2016 та 15.04.2016 року щодо звіряння обсягів споживання та розрахунків, що суперечить п. 5.2 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам (Постанова НКРЕКП № 2500 від 30.09.2015).
Це свідчить про порушення права споживача на своєчасну і достовірну інформацію про послугу, передбаченого ст. ст. 4 та 22 Закону України «Про захист прав споживачів», у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.
Подібні правові висновки викладені у постанові Верховного Суду України від 03 червня 2015 року у справі № 6-94цс15, в якій суд звернув увагу на обов'язок виконавця житлово-комунальних послуг надавати споживачу достовірну інформацію щодо нарахування та обсягу наданих послуг.
У зв'язку з відсутністю заборгованості на момент розгляду справи, згідно з п. 6 гл.
7 розд. VI Кодексу газорозподільних систем (Постанова НКРЕКП N? 2494 від 30.09.2015), газопостачання підлягає відновленню за письмовою заявою споживача.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» позивач, як споживач послуг, звільняється від сплати судового збору при зверненні до суду з позовом, пов'язаним із порушенням його прав.
У зв'язку з частковим задоволенням позову та відповідно до положень ст.ст. 133,
141 ЦПК України, судові витрати у вигляді судового збору підлягають розподілу між відповідачами пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Суд визначає, що відповідачі мають сплатити до державного бюджету судовий збір у розмірі по 689 грн. кожен, що відповідає 50% задоволення позовних вимог, від розміру ставок судового збору, встановленого для юридичних осіб на момент звернення із
позовом, тобто на 01.01.2016 року (1378 грн).
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13, 19, 76-82, 133, 141, 263, 264, 265, 274, 277 ЦПК України, ст. ст. 4, 22 Закону України «Про захист прав споживачів» у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, Правилами постачання природного газу, Кодексом газорозподільних систем, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» та ПАТ «Криворіжгаз» про захист прав споживача - задовольнити частково.
Визнати незаконними дії ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» та ПАТ «Криворіжгаз» щодо несвоєчасного надання споживачу інформації про обсяги споживання природного газу та розрахунки заборгованості.
У решті позовних вимог - відмовити.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» та ПАТ «Криворіжгаз» вжити заходів щодо відновлення газопостачання до домоволодіння позивача за адресою: АДРЕСА_1 - у разі відсутності заборгованості.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» (адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2, код ЄДРПОУ 39572642) судовий збір на користь держави в сумі 689 грн.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Криворіжгаз» (адреса: 50051, пр-т Металургів, 1 м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ 03341397) судовий збір на користь держави в сумі 689 грн.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-ти денний строк із дня складення його повного тексту.
Повний текст рішення складено 16.03.2026 р.
Суддя: