Справа № 215/2569/25
2-а/215/96/26
Іменем України
16 березня 2026 року м. Кривий Ріг
Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Коноваленко М.І., вирішуючи питання про прийняття до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Центр медико - санітарної допомоги №1» Криворізької міської ради,
Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із вказаним позовом.
Ухвалою судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу в Дніпропетровській області від 16 квітня 2025 року вказану позовну заяву передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року, ухвалу Тернівського районного суду міста Кривого Рогу в Дніпропетровській області від 18 червня 2025 року за вказаним позовом скасовано, справу направлено до Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області для продовження розгляду.
Ухвалою судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу в Дніпропетровській області від 14 серпня 2025 року вказану позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу в Дніпропетровській області від 23 вересня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 визнано неподаною та повернуто позивачу.
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 17 грудня 2025 року ухвалу Тернівського районного суду міста Кривого Рогу в Дніпропетровській області від 23 вересня 2025 року скасовано.
Ознайомившись з матеріалами даного адміністративного позову приходжу до наступних висновків.
Згідно пункту 4 частини 1, частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
В своїй постанові Третій апеляційний адміністративни суду від 18 червня 2025 року, суд зазначив, що, предметом позову є захист порушеного на охорону здоров'я, а відповідачем є керівник комунальної установи, яка не є суб'єктом владних повноважень, цей спір має ознаки приватноправового, а не публічного.
У свою чергу позивачем не заявлено вимог вирішити публічно-правовий спір у розумінні положень КАС України, відтак позов не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Зважаючи на це, оскільки позовна вимога про вирішення будь-якого публічно-правового спору у позовній заяві відсутня, даний позов підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
За таких обставин, оскільки даний спір не належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.
При цьому, на виконання положень частини 6 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд роз'яснює позивачу, що даний спір відноситься до юрисдикції місцевого суду в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170, 248 КАС України, суддя-
Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Центр медико - санітарної допомоги №1» Криворізької міської ради.
Ухвала набирає законної сили з моменту її складення та підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Позивач, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Ухвала складена та підписана суддею 16.03.2026 року.
Суддя: