Дата документу 13.03.2026Справа № 554/3413/26
Провадження № 1-кс/554/3722/2026
13.03.2026 року м. Полтава
Шевченківський районний суд міста Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадження №42026172060000027 від 20.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
Прокурор звернулась до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що Полтавською окружною прокуратурою Полтавської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42026172060000027 від 20.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою мешканців будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 від 19.02.2026.
Згідно вказаного звернення 12.02.2026 безпосередньо біля стін житлового будинку по АДРЕСА_2 розпочалось установлення тимчасової споруди площею близько 48 кв.м.
Із засобів масової інформації стало відомо, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримав незаконний дозвіл на встановлення трьох дрібних кіосків та розпочав будівництво одного великого МАФу.
Згідно тверджень заявників тимчасова споруда повністю перекриває доступ природнього освітлення до вікон житлового будинку, створюється загроза санітарному та протипожежному стану житла, чиняться перешкоди у повноцінному користуванні власниками нежитлових приміщень своїм майном.
У ході досудового розслідування установлено, що рішенням шістдесят четвертої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» продовжено розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території Полтавської міської територіальної громади згідно з додатком 1 на 5 років.
Згідно п.п. 3-5 додатку 1 до вищевказаного рішення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_2 продовжено подальше розміщення торговельного павільйону № НОМЕР_1 площею 28 кв.м (кадастровий номер земельної ділянки 5310137000:15:012:0158), торговельного павільйону № 2 площею 18 кв.м (кадастровий номер земельної ділянки 5310137000:15:012:0167), торговельного павільйону № 3 площею 9 кв.м (кадастровий номер земельної ділянки 5310137000:15:012:0148).
Пунктом 2 рішення міської ради замовникам, зазначеним у додатку 1 до цього рішення, продовжено дію особистого строкового земельного сервітуту на раніше сформовані земельні ділянки з оформленням відповідних договорів у встановленому порядку.
Згідно даних Публічної кадастрової карти України та фотографій, долучених до заяви мешканців будинків АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , за адресою: АДРЕСА_2 на земельних ділянках з кадастровими номерами 5310137000:15:012:0158, 5310137000:15:012:0167, 5310137000:15:012:0148 встановлюється одна суцільна тимчасова споруда площею, що перевищує 30 кв.м.
Окрім того, згідно рішення шістдесят четвертої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» продовжено подальше розміщення торговельного павільйону площею 34 кв.м. ФОП ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_3 ( кадастровий номер земельної ділянки 5310136400:03:001:0626); торговельного павільйону площею 34 кв.м ФОП ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер земельної ділянки 5310136400:14:001:0247); стаціонарної тимчасової споруди площею 85 кв.м АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_5 (кадастровий номер земельної ділянки 5310136400:11:001:0317); стаціонарної тимчасової споруди площею 44 кв.м АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_3 (кадастровий номер земельної ділянки 5310136400:03:001:0653).
Відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.
Положенням про розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Полтава, затвердженим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.05.2012, також встановлено, що стаціонарна тимчасова споруда - це споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв.м.
Зазначені вимоги кореспондуються із положеннями Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №244 від 21.10.2011 (п. 1.4).
Слід зауважити, що законом визначений розмір тимчасової споруди не більше 30 кв.м. з метою забезпечення можливості її переміщення без втрати цільового призначення і основних властивостей.
Однак, всупереч зазначеним вимогам законодавства, вищевказаним рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 окремим суб'єктам господарювання продовжено розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності з перевищенням встановленої законом площі в розмірі 30 кв.м.
Вищевказане свідчить про ймовірне неналежне виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
У ході досудового розслідування даного кримінального провадження з метою об'єктивного з'ясування обставин, які є предметом розслідування, виникла потреба в ознайомленні та долученні до матеріалів провадження відповідної інформації (документації), яка має важливе значення для повного та всебічного розслідування злочину та перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: рішення шістдесят четвертої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» з додатками; протоколів комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава та звернення суб'єктів підприємницької діяльності з додатками, які передували їх прийняттю (щодо суб'єктів підприємницької діяльності (замовників) ФОП ОСОБА_4 (п. 1 додатку 1 до рішення міської ради), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 » (п.п. 3-5 додатку 1 до рішення міської ради), ФОП ОСОБА_5 (п. 7 додатку 1 до рішення міської ради), АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (п.п. 8-9 додатку 1 до рішення міської ради)); паспортів прив'язки на тимчасові споруди, право на розміщення яких продовжено рішенням шістдесят четвертої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024 щодо тимчасових споруд, зазначених у п.п. 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 додатку 1; викопіювання із топографо-геодезичної зйомки з нанесенням червоних ліній території та місця розташування тимчасових споруд за адресами, зазначеними у п.п. 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 додатку 1 до рішення від 27.12.2024 ( АДРЕСА_3 (5310136400:03:001:0626), АДРЕСА_2 (5310137000:15:012:0158, 5310137000:15:012:0167, 5310137000:15:012:0148), АДРЕСА_4 (5310136400:14:001:0247), АДРЕСА_5 (5310136400:11:001:0317), АДРЕСА_3 ( 5310136400:03:001:0653)); діючих на даний час договорів особистого строкового земельного сервітуту на земельні ділянки з кадастровими номерами 5310136400:03:001:0626, 5310137000:15:012:0158, 5310137000:15:012:0167, 5310137000:15:012:0148, 5310136400:14:001:0247, 5310136400:03:001:0653, 5310136400:11:001:0317.
Отримання вказаних документів необхідне для підтвердження або спростування обставин, які є предметом кримінального провадження.
У судове засідання прокурор не з'явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду прокурор подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , прокурорам Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів або належним чином завірених копій, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 ), а саме: рішення шістдесят четвертої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності» з додатками; протоколів комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава та звернення суб'єктів підприємницької діяльності з додатками, які передували їх прийняттю (щодо суб'єктів підприємницької діяльності (замовників) ФОП ОСОБА_4 (п. 1 додатку 1 до рішення 64 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 » (п.п. 3-5 додатку 1 до рішення 64 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024), ФОП ОСОБА_5 (п. 7 додатку 1 до рішення 64 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024), АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (п.п. 8-9 додатку 1 до рішення 64 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024)); паспортів прив'язки на тимчасові споруди, право на розміщення яких продовжено рішенням шістдесят четвертої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.12.2024 щодо тимчасових споруд, зазначених у п.п. 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 додатку 1 до рішення; викопіювання із топографо-геодезичної зйомки з нанесенням червоних ліній території та місця розташування тимчасових споруд за адресами, зазначеними у п.п. 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 додатку 1 до рішення від 27.12.2024 ( АДРЕСА_3 (5310136400:03:001:0626), АДРЕСА_2 (5310137000:15:012:0158, 5310137000:15:012:0167, 5310137000:15:012:0148), АДРЕСА_4 (5310136400:14:001:0247), АДРЕСА_5 (5310136400:11:001:0317), АДРЕСА_3 (5310136400:03:001:0653)); діючих на даний час договорів особистого строкового земельного сервітуту на земельні ділянки з кадастровими номерами 5310136400:03:001:0626, 5310137000:15:012:0158, 5310137000:15:012:0167, 5310137000:15:012:0148, 5310136400:14:001:0247, 5310136400:03:001:0653, 5310136400:11:001:0317.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1