12 березня 2026 року
м. Чернівці
справа № 713/1516/25
провадження № 22-ц/822/389/26
Чернівецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Одинака О. О., Височанської Н. К., Кулянди М. І.,
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 11 грудня 2025 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , до Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання недійсними наказів, скасування державної реєстрації земельної ділянки та припинення права власності на земельну ділянку,
Рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 11 грудня 2025 року позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області задоволено.
Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 21 березня 2018 року № 24-516/14-18-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», загальною площею 552,5396 га в частині земельної ділянки площею 14,0465 га, кадастровий номер 7320583000:02:001:0667.
Скасовано державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 14,0465 га, кадастровий номер 7320583000:02:001:0667, яка проведена 28 лютого 2018 року.
Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 21 березня 2018 року № 24-516/14-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», в частині передачі земельної ділянки площею 14,0465 га, кадастровий номер 7320583000:02:001:0667 та акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 21 березня 2018 року, складений Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області та Вашківецькою міською радою Вашківецької ОТГ, в частині передачі земельної ділянки площею 14,0465 га, кадастровий номер 7320583000:02:001:0667.
Припинено право власності Вашківецької ОТГ в особі Вашківецької міської ради на земельну ділянку площею 14,0465 га, кадастровий номер 7320583000:02:001:0667, номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28338199 від 08 жовтня 2018 року.
Не погодившись із вказаним рішенням суду Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 30 січня 2026 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 11 грудня 2025 року залишено без руху.
Визначено, що недоліки апеляційної скарги мають бути усунуті шляхом подання до суду апеляційної інстанції документів, що підтверджують сплату судового збору в сумі 28 160 гривень 40 копійок у встановленому законом порядку.
У порядку виконання вищевказаної ухвали Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області подано клопотання про відстрочення сплати судового збору в сумі 28 160 гривень 40 копійок до ухвалення судового рішення у справі, яке мотивовано тим, що станом на 12 лютого 2026 року в органу відсутні кошти на оплату судового збору за кодом економічної класифікації видатків бюджету (далі - КЕКВ) 2800, який призначений в тому числі для сплати судового збору.
Ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 20 лютого 2026 року в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про відстрочення сплати судового збору в сумі 28 160 гривень 40 копійок до ухвалення судового рішення у справі відмовлено.
Продовжено Головному управлінню Держгеокадастру у Чернівецькій області строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
Вищевказана ухвала суду мотивована тим, що аналіз клопотання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про відстрочення сплати судового збору та доданих до нього доказів свідчить, що вказані обставини, не можуть вважатись достатньою підставою для його відстрочення. Оскільки відсутність коштів лише за КЕКВ 2800, який призначений в тому числі для сплати судового збору, в жодній мірі не характеризують майновий стан Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області. З доданої до клопотання виписки по рахунках вбачається наявність коштів необхідних для сплати судового збору.
У цій частині апеляційним судом враховано висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 28 квітня 2021 року у справі № 640/3393/19 (провадження № 11-24апп21)
Ухвала Чернівецького апеляційного суду від 20 лютого 2026 року оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 23 лютого 2026 року та 24 лютого 2026 року забезпечено надання загального доступу до неї.
Також копію ухвали від 20 лютого 2026 року направлено до електронного кабінету Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС.
Згідно з частиною шостою статті 272 ЦПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Як встановлено судом апеляційної інстанції копія ухвали Чернівецького апеляційного суду від 20 лютого 2026 року доставлена до електронного кабінету Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 23 лютого 2026 року о 22 годині 03 хвилини, що підтверджується довідкою суду про доставку електронного документа, а тому за правилом частини шостої статті 272 ЦПК України вважається відповідна ухвала вважається врученою 24 лютого 2026 року.
Отже, останнім днем строку, встановленого судом для усунення недоліків апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та сплати судового збору в сумі 28 160 гривень 40 копійок було 02 березня 2026 року.
Проте, станом на 12 березня 2026 року апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги у встановлений апеляційним судом строк, чим не виконав вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Кожна особа несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина четверта статті 12 ЦПК України).
Відповідно до частини першої статті 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Попри те, що конституційне право на суд є правом, його реалізація покладає на учасників справи певні обов'язки. Практика Європейського суду з прав людини визначає, що сторона, яка задіяна у ході судового розгляду справи, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Як зазначено у рішенні цього суду у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Юніон Аліментарія Сандерс С. А. проти Іспанії» від 07 липня 1989 року).
Частиною другою статті 357 ЦПК України визначено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 14 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.
Відповідно до положень частини третьої статті 185, частин шостої-восьмої статті 357 ЦПК України у разі неусунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику.
У відведений судом строк вимоги ухвали Чернівецького апеляційного суду від 20 лютого 2026 року апелянтом не виконано, недоліки апеляційної скарги не усунуто, що перешкоджає суду апеляційної інстанції вирішити питання про відкриття апеляційного провадження, а тому наявні підстави для її повернення особі, яка її подала.
Отже, враховуючи те, що без усунення вказаних недоліків суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття апеляційного провадження та виходячи з вимог статей 185, 357 ЦПК України, апеляційну скаргу слід визнати неподаною і повернути.
Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.
Керуючись ст. ст. 185, 260, 261, 357 ЦПК України,
Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 11 грудня 2025 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , до Вашківецької міської ради Вижницького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, про визнання недійсними наказів, скасування державної реєстрації земельної ділянки та припинення права власності на земельну ділянку, визнати неподаною та повернути апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Судді Чернівецького
апеляційного суду: Олександр ОДИНАК
Наталія ВИСОЧАНСЬКА
Мирослава КУЛЯНДА