Справа № 331/1092/25
Провадження № 2/331/284/2026
09 березня 2026 року місто Запоріжжя
Олександрівський районний суд міста Запоріжжя в складі :
головуючого - судді Скользнєвої Н.Г.,
за участю : секретаря Постарнак М.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» , Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз збут», Товариства з обмеженою відповідальністю «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» про захист прав споживачів, -
В провадженні Олександрівського районного суду міста Запоріжжя на розгляді перебуває зазначена справа.
У січні 2026 року від представника відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» - Грамчук М.О. до суду надійшло клопотання про заміну первісного відповідача - її довірителя на його правонаступника за договірним зобов'язанням - товариство з обмеженою відповідальністю « Газорозподільні мережі України» в особі Запорізької філії ТОВ « Газорозподільні мережі України» ( м. Запоріжжя, вул.. Заводська , буд.7, ЄДРПОУ 45999072).
Клопотання обґрунтовано тим, що Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 09.12.2025 № 2058 «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої AT «Запоріжгаз» зупинено дію ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої AT «Запоріжгаз» відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 19.06.2017 № 810, у зв'язку з переданням цілісного майнового комплексу з розподілу природного газу іншому суб'єкту господарювання, який отримав відповідну ліцензію. AT «Запоріжгаз» зобов'язано до 31.12.2026 передати товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» грошові кошти та майно (рухоме й нерухоме), належне AT «Запоріжгаз» на праві власності. Постанова НКРЕКП від 09.12.2025 № 2058 набирає чинності з 01.01.2026 р.
Разом з цим, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 09.12.2025 № 2057 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» діяльності з розподілу природного газу» постановлено:
«1.Унести до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» такі зміни:
1) в абзаці першому пункту 1 резолютивної частини цифри «21» замінити цифрами «22»;
2) після додатка 6 доповнити новим додатком 7, що додається.
2. Зобов'язати ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» до 01 лютого 2026 року укласти з власниками газорозподільних систем, які підключені до мереж ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» (або на території ліцензованої діяльності якого знаходяться споживачі, підключені до цих газорозподільних систем), відповідні договори, передбачені пунктом 2 глави 1 розділу III Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від ЗО вересня 2015 року № 2494.
3. Протягом десяти днів з дня прийняття цієї постанови ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» має повідомити споживачів природного газу на території ліцензованої діяльності ЗАПОРІЗЬКОЇ ФІЛІЇ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу AT «ЗАПОРІЖГАЗ», зміну місць провадження (розширення території) господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу AT «ЗАПОРІЖГАЗ» та про необхідність здійснення споживачами природного газу оплати за надані послуги розподілу природного газу з 01 січня 2026 року на рахунок ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ».
4. Зобов'язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ 44907200) до 31 грудня 2026 року забезпечити виконання зобов'язань, покладених на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» (код ЄДРПОУ 03345716) (далі AT «ЗАПОРІЖГАЗ»), у частині : прийняття на баланс ЗАПОРІЗЬКОЇ ФІЛІЇ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» з балансу AT «ЗАПОРІЖГАЗ» вузлів обліку природного газу, у тому числі тих, що були встановлені (замінені); виконання інших зобов'язань, покладених НКРЕКП на AT «ЗАПОРІЖГАЗ» за результатами заходів державного контролю ліцензованої діяльності AT «ЗАПОРІЖГАЗ», крім зобов'язань AT «ЗАПОРІЖГАЗ» щодо погашення заборгованості (за її наявності) перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ», ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ», АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» та АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «УКРТРАНСГАЗ».
5. Ця постанова набирає чинності з 01 січня 2026 року, крім пункту 3, який набирає чинності з дня прийняття цієї постанови.»
ТОВ «Газорозподільні мережі України» є Оператором ГРМ, що здійснює розподіл природного газу споживачам в межах території Запорізької області на підставі ліцензії, виданої Постановою Регулятора від 26.12.2022 р. № 1839 (зі змінами внесеними, зокрема, Постановою НКРЕКП від від 09.12.2025 № 2057), та є надавачем послуг з розподілу природного газу споживачам.
За вимогами, встановленими Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 16.02.2017 р. № 201 (зокрема, п. 2.6), Оператор ГРМ зобов'язаний розміщувати на своєму веб-сайті Типовий договір розподілу природного газу, затверджений НКРЕКП. Відтак, на виконання Ліцензійних умов, а також вимог Закону про ринок природного газу та Кодексу газорозподільних систем, ТОВ «Газорозподільні мережі України» розміщено на власному офіційному веб-сайті договір розподілу природного газу за посиланням https://vn.grmu.com.ua/ у розділі Важлива інформація. Отже, ТОВ «Газорозподільні мережі України» є оператором газорозподільної системи, що надає послугу розподілу природного газу в межах зони ліцензійної діяльності, а, відтак, є надавачем комунальних послуг з розподілу природного газу в розумінні Законів України «Про житловокомунальні послуги» та «Про ринок природного газу».
Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 40 Закону про ринок газу розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, зі змінами (далі Кодекс ГРМ) та іншими нормативно-правовими актами.
Типовий договір розподілу затверджується постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829 (зі змінами, далі Договір).
За умовами пунктів 1.1, 1.2 та 1.3 Типового договору цей Договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Для приєднання до умов договору розподілу та фактичного укладення договору споживачу необов'язково мати підписану заяву-приєднання, а достатньо здійснити одну із передбачених законодавством дій, а саме:
- сплатити за послуги Оператора ГРМ; мати документально підтверджене проживання природного газу.
З урахуванням вищенаведеного, позивачі є споживачами послуг з розподілу природного газу в розумінні Законів України «Про ринок природного газу» та «Про житлово-комунальні послуги» з відкритим абонентським рахунком та присвоєним ЕІС- кодом, оскільки:
- будинок позивачів (об'єкт споживання) газифікований та приєднаний до газорозподільної системи, що перебуває у користуванні Запорізької Філії ТОВ «ГРМУ», в зв'язку із чим в Автоматизованій системі обліку споживання і розрахунків (бази даних абонентів) на них відкритий особовий рахунок та присвоєно ЕІС -код;
- позивачі здійснюють фактичний відбір газу (що оспорюється власне позивачами у цій справі).
Відтак, позивачі здійснюючи зазначені вище дії, приєдналися до умов договору розподілу природного газу акцептував договір, зміст якого розміщений на офіційному веб-сайті ТОВ «ГРМУ» та відповідає Типовому договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКП та є обов'язковим до виконання всіма суб'єктами ринку природного газу (в т.ч. і побутовими споживачами).
Таким чином, у спірних правовідносинах відбулось процесуальне правонаступництво, а саме: змінилась сторона договірних зобов'язань з розподілу природного газу між споживачами (позивачами у цій справі) та Оператором ГРМ з AT «Запоріжгаз» замінено на ТОВ «ГРМУ».
Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча всі про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином.
09 березня 2026 року від представника заявника до суду надійшла заява про розгляд клопотання без його участі ; на задоволенні клопотання наполягає.
Від представника відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» до суду надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника вказаної установи.
В матеріалах справи міститься заява від позивачів про розгляд справи без їх участі.
Інші учасники справи про причину неявки суд не повідомили ; будь-яких заяв, клопотань від них до суду не надходило.
Суд, ознайомившись з доводами заявника, перевіривши їх доданими до заяви документами, вважає клопотанням законним обґрунтованим та таким , що підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Керуючись статтею 55 ЦПК України.
Клопотання представника акціонерного товариства « Оператор газорозподільної системи « Запоріжгаз» - Грамчук Марини Олександрівни задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» , Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз збут», Товариства з обмеженою відповідальністю «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» про захист прав споживачів, правонаступника відповідача - Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», - Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (м. Київ, вул. Шолуденка, буд.1) в особі Запорізької філії товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд.7).
Справу призначити до розгляду на 16 квітня 2026 року - 10.15 годин.
Повний текст ухвали складено 16 березня 2026 року..
Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України: http://court. gov. ua/fair/sud0808.
Ухвала бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду в 15-денний строк з дня складення повного тексту ухвали суду.
Суддя : Н.Г.Скользнєва