13 березня 2026 року
м. Київ
справа № 761/43657/19
провадження № 61-2446ск26
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Луспеника Д. Д., Черняк Ю. В.,
розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 07 листопада 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 04 лютого 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в місті Києві, Державної казначейської служби України, третя особа - Святошинське управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади,
У листопаді 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом до Головного управління Національної поліції в місті Києві (далі - ГУ НП у м. Києві), Державної казначейської служби України (далі - ДКСУ), третя особа - Святошинське управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві (далі - Святошинське УП ГУ НП у м. Києві), про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 07 листопада 2023 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 04 лютого
2026 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 до ГУ НП у м. Києві, ДКСУ, третя особа - Святошинське УП ГУ НП у м. Києві, про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, відмовлено.
26 лютого 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 07 листопада 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 04 лютого 2026 року (повний текст постанови виготовлено 12 лютого 2026 року), в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, просить суд скасувати оскаржувані судові рішення, ухвалити нове про задоволення позовних вимог.
Ухвалою Верховного Суду від 02 березня 2026 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків, а саме запропоновано надати суду уточнену редакцію касаційної скарги з посиланням на підставу (підстави) касаційного оскарження, передбачену (передбачені) частиною другою статті 389 ЦПК України та надіслати копії уточненої редакції касаційної скарги і доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи. Зазначено строк виконання ухвали, а також попереджено про наслідки її невиконання.
12 березня 2026 року до Верховного Суду засобами поштового зв'язку від
ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків та уточнена редакція касаційної скарги.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів
у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Підставами касаційного оскарження рішення Шевченківського районного суду
м. Києва від 07 листопада 2023 року та постанови Київського апеляційного суду
від 04 лютого 2026 року заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме:
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду
від 20 вересня 2018 року у справі № 686/23731/15-ц (провадження № 14-298цс18), від 31 жовтня 2018 року у справі № 383/596/15 (провадження № 14-342цс18),
від 12 березня 2019 року у справі № 920/715/17 (провадження № 12-199гс18),
від 29 травня 2019 року у справі № 522/1021/16 (провадження № 14-136цс19),
від 21 серпня 2019 року у справі № 761/35803/16 (провадження № 14-316цс19),
від 03 вересня 2019 року у справі № 916/1423/17 (провадження № 12-208гс18),
від 27 листопада 2019 року у справі № 242/4741/16 (провадження № 14-515цс19), від 18 грудня 2019 року у справі № 688/2479/16 (провадження № 14-447цс19),
від 25 березня 2020 року у справі № 641/8857/17 (провадження № 14-514цс19),
від 15 грудня 2020 року у справі № 752/17832/14 (провадження № 14-538цс19) та
у постановах Верховного Суду від 21 лютого 2018 року у справі № 522/22008/15 (провадження № 61-3462св18), від 04 червня 2018 року у справі № 489/2492/17 (провадження № 61-8890св18), від 13 червня 2018 року у справі № 464/6863/16 (провадження № 61-10293св18), від 21 червня 2018 року у справі № 205/119/17 (провадження № 61-24700св18), від 25 липня 2018 року у справі № 607/14493/16 (провадження № 61-12051св18), від 23 вересня 2019 року у справі № 638/14007/17 (провадження № 61-3288св19), від 20 листопада 2019 року у справі № 569/4199/15 (провадження № 61-16027св19), від 04 березня 2020 року у справі № 686/23731/15 (провадження № 61-12026св19), від 27 травня 2020 року у справі № 585/724/19 (провадження № 61-18673св19), від 16 вересня 2020 року у справі № 638/6363/19 (провадження № 61-9220св20), від 31 жовтня 2024 року у справі № 761/4079/20 (провадження № 61-1552св24), від 08 жовтня 2025 року у справі № 761/27052/19 (провадження № 61-3981св25).
Касаційна скарга ОСОБА_1 подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.
З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395, ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Відкрити касаційне провадження за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в місті Києві, Державної казначейської служби України, третя особа - Святошинське управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 07 листопада 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 04 лютого 2026 року.
Витребувати з Шевченківського районного суду м. Києва вищевказану цивільну справу (№ 761/43657/19).
Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз'яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою
і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк який не може перевищувати чотирнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.
До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, які відповідно до частини шостої статті 14 ЦПК України зобов'язані зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрували його, що вони мають обов'язок зареєструвати свій електронний кабінет та можливість ознайомитися із копією касаційної скарги та доданих документів, що подані у цій справі, виключно через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: Г. В. Коломієць
Д. Д. Луспеник
Ю. В. Черняк