65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"16" березня 2026 р.м. Одеса № 916/824/26
Господарський суд Одеської області у складі судді Мусієнко О.О.,
дослідивши матеріали позовної заяви за вх. № 846/26 від 09.03.2026
за позовом: Фермерського господарства «Михайлово» (Херсонська обл., Скадовський р-н, село Шевченко, вул. Молодіжна, 28)
до відповідачів: 1) Скадовської міської військової адміністрації Скадовського району
Херсонської області (75701, Херсонська обл., Скадовський р-н, м. Скадовськ
вул. Соборна, буд. 63)
2) Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області
(73015, м. Херсон, вул. Перекопська, буд. 17)
про визнання права власності, зобов'язання вчинити певні дії
Фермерське господарство «Михайлово» звернулося із позовною заявою, сформованою в системі «Електронний суд» 06.03.2026 (вх. № 846/26 від 09.03.2026), в якій просить:
- звільнити Фермерське господарство «Михайлово» від сплати судового збору;
- визнати за фермерським господарством "Михайлово" право власності на таку сільськогосподарську техніку: плуг оборотний RN100 Kverneland з пакоматом (прикочувальний пристрій) 5+3 корпусний; плуг оборотний RN100 Kverneland з пакоматом (прикочувальний пристрій) 5 корпусний; посівний комплекс John Deere 1890+1910; глибокорозпушувач John Deere 913/915; мульчирователь Schulte S 150; ріпаковий стіл John Deere 600R, 600 Hydra Flex;
- зобов'язати Головне управління Держпродспоживслужби в Херсонській області не чинити перешкод фермерському господарству "Михайлово" у здійсненні права власності на зазначену сільськогосподарську техніку та здійснити державну реєстрацію техніки: плуг оборотний RN100 Kverneland з пакоматом (прикочувальний пристрій) 5+3 корпусний; плуг оборотний RN100 Kverneland з пакоматом (прикочувальний пристрій) 5 корпусний; посівний комплекс John Deere 1890+1910; глибокорозпушувач John Deere 913/915; мульчирователь Schulte S 150; ріпаковий стіл John Deere 600R, 600 Hydra Flex;
- зобов'язати Скадовську міську військову адміністрацію утриматися від вчинення дій, спрямованих на визнання вказаної сільськогосподарської техніки безхазяйним майном, до моменту фактичного відновлення доступу власника до зазначеного майна;
- стягнути з Скадовської міської військової адміністрації та Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області солідарно на користь ФГ «Михайлово» судові витрати у розмірі 15 400 грн.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не може бути прийнята до розгляду та підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Частиною 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позовна заява не містить відомостей щодо наявності або відсутності електронних кабінетів у позивача та у відповідачів.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У відповідності до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлюються Законом України “Про судовий збір».
В обґрунтування підстав для звільнення від сплати судового збору позивач посилається на положення п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» та зазначає, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження Верховний Суд вказав, що Фермерське господарство «Михайлово» звільнене від сплати судового збору на підставі п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
У відповідності до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв'язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, втрати документів, необхідних для отримання компенсації за пошкоджені та знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.
Із змісту позовної заяви випливає, що Фермерське господарство «Михайлово» звернулося про визнання права власності, а не про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв'язку зі збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України.
Таким чином, враховуючи підстави даного позову, суд відмовляє позивачу у проханні, викладеному в позовній заяві, про звільнення від сплати судового збору.
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивач просить визнати за ним право власності на сільськогосподарську техніку та зобов'язати не чинити перешкоди у здійсненні права власності на неї та утриматися від вчинення дій, спрямованих на визнання сільськогосподарської техніки безхазяйним майном.
Тобто, позовна заява містить як майнову вимогу, так і дві немайнові вимоги.
Майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об'єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці.
Будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов'язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.
Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову (постанова Великої Палати Верховного Суду від 26.02.2019 у справі № 907/9/17).
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до п.п. 1 та п.п. 2 п. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено, що у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить: з 1 січня 2026 року - 3328 грн.
Частиною 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Частиною 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Вимога позивача про визнання за ним права власності на сільськогосподарську техніку є майновою вимогою. Відповідно, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру, виходячи із вартості майна. З урахування ціни позову, визначеної позивачем на підставі долученого до матеріалів справи Звіту про незалежну оцінку рухомого майна від 28.05.2025, зі змісту якого вбачається ринкова вартість об'єкта оцінки, яку позивач вказав у позовній заяві як ціну позову 7 343 420, 00. Відтак, сума, яку належить сплатити позивачу за розгляд судом позовної вимоги майнового характеру - 7 343 420, 00 х 1,5% =110 151, 13 грн (з урахуванням коефіцієнту 0,8 - 88 121,04 грн).
Також, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, за які необхідно сплатити судовий збір у розмірі 6656 грн (з урахуванням коефіцієнту 0,8 - 5324, 80 грн).
Всього - 93 445,84 грн при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі Однак, до позовної заяви позивачем не додано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі та порядку, так само, як і не зазначено документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Крім того, до позовної заяви додано клопотання про призначення експертизи щодо оцінки майна (вх. № 8307/26 від 09.03.2026), в якому викладено прохання призначити по справі за позовом ФГ “Михайлово» до Скадовської міської військової адміністрації, Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання права власності на сільськогосподарську техніку експертизу щодо оцінки майна з метою визначення ринкової вартості такого майна: плуг оборотний PV/RV Kverneland з пакоматом (прикочувальний пристрій) 5+3 корпусний; плуг оборотний PV/RV Kverneland з пакоматом (прикочувальний пристрій) 5 корпусний; посівний комплекс John Deere 1890+1910; глибокорозпушувач John Deere 913/915; роторний подріблювач John Deere S 150; ріпаковий стіл John Deere 600R, 600 Hydra Flex (фото додаються); доручити проведення експертизи щодо оцінки майна Товариству з обмеженою відповідальністю “Оцінка24»; поставити перед оцінювачем наступне питання: “Яка ринкова вартість вищевказаного майна станом на дату подання позову?»; витрати на проведення оцінки майна покласти на сторону, яка її ініціює (позивача), з подальшим вирішенням компенсації витрат за результатами розгляду справи по суті.
При цьому, клопотання про призначення експертизи щодо оцінки майна не містить вказівки на особу, якою подано таке клопотання, із зазначенням її посадового становища.
Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» оцінка майна проводиться на підставі договору між суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання та замовником оцінки або на підставі ухвали суду про призначення відповідної експертизи щодо оцінки майна.
Таким чином, з огляду на положення вказаної статті закону, оцінка майна проводиться або на підставі договору між суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання та замовником оцінки, або на підставі ухвали суду про призначення відповідної експертизи щодо оцінки майна.
При цьому положеннями ч. 1 ст. 12 Закону України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» визначено, що звіт про оцінку майна є документом складеним, зокрема, в електронному вигляді з дотриманням законодавства про електронні довірчі послуги, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання відповідно до договору. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб'єкта оціночної діяльності.
Зміст, форма, порядок складання, затвердження та строк дії акта оцінки майна встановлюються Кабінетом Міністрів України (ч. 4 ст. 12 Закону України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»).
Разом з тим господарський суд зауважує, що Фермерським господарством “Михайлово» не надано до матеріалів заявленого позову належних та допустимих доказів неможливості самостійного визначення вартості майна - сільськогосподарської техніки, право власності на яку позивач просить визнати за собою, зважаючи на долучений ним до матеріалів позовної заяви Звіт про незалежну оцінку рухомого майна від 28.05.2025, зі змісту якого вбачається ринкова вартість об'єкта оцінки, яку позивач вказав у позовній заяві як ціну позову.
Таким чином, позивачу необхідно визначити розмір судового збору за подання позовної вимоги майнового характеру, підтвердивши його розмір належними доказами (зокрема, звіт про оцінку майна є достатнім та належним доказом, а також дані загальнодоступних джерел стосовно ринкової вартості майна) та сплатити його в розмірі 1,5% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви з урахуванням вартості майна, на яке позивач просить визнати право власності.
Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, господарський суд вважає, що позов Фермерського господарства «Михайлово», сформований в системі «Електронний суд» 06.03.2026 (вх. № 846/26 від 09.03.2026), до відповідачів Скадовської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області, Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання права власності, зобов'язання вчинити певні дії слід залишити без руху.
З огляду на викладене, господарський суд повідомляє позивача, що способом усунення недоліків позовної заяви є подання до канцелярії суду заяви про усунення недоліків, з урахуванням виявлених недоліків.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Фермерського господарства «Михайлово», сформовану в системі «Електронний суд» 06.03.2026 (вх. № 846/26 від 09.03.2026), до відповідачів Скадовської міської військової адміністрації Скадовського району Херсонської області, Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області про визнання права власності, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.
2. Встановити Фермерському господарству «Михайлово» строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали суду шляхом:
- зазначення відомостей щодо наявності або відсутності електронних кабінетів у позивача та у відповідачів;
- надання доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі за , або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
3. Повідомити Фермерське господарство «Михайлово», що згідно з вимогами ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили 16 березня 2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Мусієнко