65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"16" березня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/879/26
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І, дослідивши матеріали (вх. № 905/26)
позовної заяви Бериславської окружної прокуратури Херсонської області (54000, м. Миколаїв, Корабельний р-н, пр. Богоявленський, 314, код ЄДРПОУ 0485112021) в інтересах держави в особі Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації (73000, м. Херсон, пр. Незалежності, буд. 47, код ЄДРПОУ 33824934)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Левміськбуд» (03057, м. Київ, пр. Перемоги, буд. 44, офіс 109, код ЄДРПОУ 42794649)
про розірвання договору, -
11.03.2026 Бериславська окружна прокуратура Херсонської області в інтересах держави в особі Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. № 905/26) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Левміськбуд», в якій просить суд розірвати договір від 03.06.2021 № 4-П на проведення робіт по об'єкту: «ДСТУ БД. 1.1-1:2013 «Будівництво комплексу по сортуванню побутових відходів м. Берислав Херсонської області (за межами населеного пункту)» (СРV за ДК 021:2015 45250000-4 - Будівництво заводів / установок,гірничодобувних і переробних об'єктів та об'єктів нафтогазової інфраструктури)», укладений за результатами процедури відкритих торгів між Департаментом розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації та ТОВ «Левміськбуд», а також стягнути витрати по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог прокуратура посилається на те, що внаслідок істотної зміни обставин, подальше виконання договірних зобов'язань за укладеним договором № 4-П від 03.06.2021 є неможливим та порушує співвідношення майнових інтересів сторін, а тому наявні наявні підстави для розірвання договору.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає таке.
Частиною 2 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно ч. 5 ст. 53 ГПК України, у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі набуває статусу позивача.
Відповідно до статті 131-1 Конституції України, в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Організація та порядок діяльності прокуратури визначаються законом.
Відповідно до статті 15 Закону України "Про прокуратуру", прокурором органу прокуратури, серед інших, є керівник окружної прокуратури, перший заступник та заступник керівника окружної прокуратури.
Відповідно до частини 1 статті 24 цього Закону, право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Згідно ч. 1 ст. 56 ГПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно ч. 3 ст. 13 Закону України "Про прокуратуру", у разі відсутності керівника окружної прокуратури його повноваження здійснює перший заступник окружної прокуратури, а в разі його відсутності - один із заступників керівника окружної прокуратури.
Як встановлено судом, позовна заява Бериславської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації подана через систему «Електронний суд» за підписом прокурора Сидоренко Ольги Дмитрівни, однак належних доказів на підтвердження наявності у вказаної особи повноважень керівника окружної прокуратури, першого заступника керівника окружної прокуратури, заступника окружної прокуратури до матеріалів позовної заяви не додано.
У постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.07.2020 у справі № 905/2203/19 та від 13.08.2021 у справі № 910/21107/20 зазначено, що процесуальний закон допускає дві форми поведінки суду у разі встановлення порушень/недоліків щодо особи/повноважень особи, яка підписала позовну заяву/заяву/скаргу тощо, а саме: залишення без руху позовної заяви/заяви/скарги із наданням заявнику строку для усунення відповідних недоліків або повернення цієї заяви.
Згідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, з урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява Бериславської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації, на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду належних доказів, що підтверджують наявність у прокурора Сидоренко Ольги Дмитрівни відповідних повноважень на подання та підписання позовної заяви в інтересах держави.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Бериславської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Департаменту розвитку територій Херсонської обласної державної адміністрації (вх. № 905/26 від 11.03.2026) - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду належних доказів, що підтверджують наявність у прокурора Сидоренко Ольги Дмитрівни відповідних повноважень на подання та підписання позовної заяви в інтересах держави.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 16.03.2026 та не підлягає оскарженню.
Суддя Ю.І. Мостепаненко