16 березня 2026 року м. Миколаїв Справа № 915/1398/24
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ільєвої Л.М., розглянувши матеріали справи № 915/1398/24 за позовом заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Національної служби здоров'я України до Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради “Міська лікарня № 4» та Приватного підприємства “Сінергія» про визнання недійсним договору про закупівлю та стягнення грошових коштів у розмірі 242595,00 грн., -
Заступник керівника окружної прокуратури міста Миколаєва звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Національної служби здоров'я України до Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради “Міська лікарня № 4» та Приватного підприємства “Сінергія», в якому просить суд:
- визнати недійсним договір про закупівлю послуг № 88 від 01.04.2021 року, укладений між Комунальним некомерційним підприємством Миколаївської міської ради “Міська лікарня № 4» та Приватним підприємством “Сінергія» за результатами закупівлі UA-2021-03-01-002416-с;
- стягнути з Приватного підприємства “Сінергія» на користь Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради “Міська лікарня № 4» 242595,00 грн., а з Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради “Міська лікарня № 4» одержані ним за рішенням суду 242595,00 грн. стягнути у дохід держави.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що Комунальним некомерційним підприємством Миколаївської міської ради “Міська лікарня № 4» 01.03.2021р. в електронній системі закупівель опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів (ідентифікатор публічної закупівлі UA-2021-03-01-002416-с) щодо закупівлі послуг ДК 021:2015: 72250000-2 «Послуги, пов'язані із системами та підтримкою (ДК 021:2015: 72253000-3 Послуги з підтримки користувачів та з технологічної підтримки (Консультативні послуги з питань технічної підтримки та супроводження програмного забезпечення комп'ютерної програми SimplexMed)» з очікуваною вартістю 243000,00 грн. З метою участі у відкритих торгах UA-2021-03-01-002416-с, тендерну пропозицію подало ПП “Сінергія», яке в подальшому було визнано переможцем вказаних торгів з остаточною ціновою пропозицією на суму 242595,00 грн., внаслідок чого між ПП “Сінергія» та КНП ММР “Міська лікарня № 4» укладено договір про закупівлю послуг № 88 від 01.04.2021 р., предметом якого є надання консультативних послуг з питань технічної підтримки та супроводження програмного забезпечення комп'ютерної програми “SimplexMed», ДК 021:2015: 72250000-2 Послуги, пов'язані із системами та підтримкою (ДК 021:2015: 72253000-3 Послуги з підтримки користувачів та з технологічної підтримки). В подальшому, як вказує прокурор, рішенням адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 17.04.2024 № 65/14-р/к, яке не оскаржувалось, визнано, що ПП “Сінергія» та ФОП Арташ Віра Олексіївна вчинили порушення, передбачене п.4 ч. 2 ст.6, п. 1 ст. 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю послуг “ДК 021:2015: 72250000-2 Послуги, пов'язані із системами та підтримкою (ДК 021:2015: 72253000-3 Послуги з підтримки користувачів та з технологічної підтримки (Консультативні послуги з питань технічної підтримки та супроводження програмного забезпечення комп'ютерної програми SimplexMed) (оголошення № UA-2021-03-01-002416-с), проведених КНП ММР “Міська лікарня № 4».
Отже, з огляду на те, що придбання КНП ММР “Міська лікарня № 4» послуг: “ДК 021:2015: 72250000-2 Послуги, пов'язані із системами та підтримкою (ДК 021:2015: 72253000-3 Послуги з підтримки користувачів та з технологічної підтримки (Консультативні послуги з питань технічної підтримки та супроводження програмного забезпечення комп'ютерної програми SimplexMed)» відбулося за відсутності конкуренції та при формальному створенні учасниками цього тендера її видимості, а поведінка ПП “Сінергія» та КНП ММР “Міська лікарня № 4» під час участі в тендері явно несумісна з добросовісністю та принципами здійснення публічних закупівель, прокурор вважає, що договір, укладений за підсумками тендера, результати якого спотворено антиконкурентними узгодженими діями двох його учасників, підлягає визнанню недійсним як такий, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства з умислу ПП “Сінергія», на підставі ст.ст. 203, 215, 228 ЦК України. Разом з тим прокурор наголошує, що, враховуючи наявність умислу лише у ПП “Сінергія», як сторони оспорюваного договору, одержані ним кошти в сумі 242595,00 грн. за цим правочином повинні бути повернуті КНП ММР “Міська лікарня № 4», як іншій стороні договору, а отримані ним за рішенням суду кошти - стягнуті в дохід держави.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 18.11.2024 р. вказану позовну заяву заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Національної служби здоров'я України прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1398/24, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 12.12.2024 р. о 12:30.
20.11.2024 р. від представника позивача Національної служби здоров'я України - Тарасенко М.І. до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про розгляд справи без участі (вх. № 14525/24), в якій позивач просив судові засідання у справі № 915/1398/24 проводити без участі представника позивача, та повідомляє, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить їх задовольнити.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 12.12.2024 р. у справі №915/1398/24 підготовче засідання відкладено на 14.01.2025 р. об 11:00, з огляду на неявку представників сторін у підготовче засідання, а також неможливість з'ясування заперечень відповідачів на позов з огляду на відсутність відзивів на позов.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 14.01.2025 провадження у справі № 915/1398/24 зупинено до перегляду Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах по справі № 922/3456/23 за позовом керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради та Північно-Східного офісу Держаудитслужби до Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради та Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, про визнання недійсним рішення тендерного комітету, договору про закупівлю товарів та стягнення коштів.
Судом встановлено, що постановою Верховного Суду у складі суддів Об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.12.2025 по справі № 922/3456/23 задоволено касаційні скарги Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради та Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт", рішення судів у вказаній справі скасовано, у задоволенні позову відмовлено.
Відповідно до ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Приймаючи до уваги вищенаведене та те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі № 915/1398/24, відпали, господарський суд вважає за необхідне поновити провадження по справі зі стадії підготовчого провадження, на якій провадження у справі було зупинено.
Керуючись ст.ст. 183, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Поновити провадження у справі № 915/1398/24 з 14.04.2026 р.
2. Підготовче засідання призначити на 14 квітня 2026 року о 13:15. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.
3. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
4. Запропонувати учасникам надати пояснення по суті спору з урахуванням постанови ОП ВС у справі №922/3456/23.
5. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.
Ухвала набирає законної чинності 16.03.2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва