вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
16 березня 2026 рокуСправа № 912/502/26
Суддя Господарського суду Кіровоградської області Глушков М.С., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (Студентський бульвар, буд. 15, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25015)
про визнання незаконним та скасування рішення,
03.03.2026 до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка містить вимоги до Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" про визнання незаконним та скасування рішення комісії Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" з розгляду акта про порушення №003884 від 13.05.2025 та визначення вартості необлікованої електричної енергії, оформлене протоколом №18 від 29.01.2026, яким позивачеві визначено необліковану електричну енергію у кількості 60 470 кВт/год вартістю 719 991,26 грн (з ПДВ) та визначено необлікований обсяг перетікання реактивної електричної енергії у кількості 79170 кВАр/год вартістю 27 102,49 грн (з ПДВ), з покладенням на відповідача судових витрат.
Ухвалою суду від 06.03.2026 залишено позовну заяву без руху та встановлено строк для усунення виявлених при поданні позовної заяви недоліків.
09.03.2026 ОСОБА_1 подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Дослідивши позовну заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження з огляду на таке.
Частиною 3 ст. 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.
Подання позовної заяви за правилами Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) означає, що позовна заява повинна бути подана за правилами предметної та суб'єктної юрисдикції справ відповідно до ст. 20 ГПК України.
Приписами ч. 1 ст. 45 ГПК України встановлено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у ст. 4 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Статтею 20 ГПК України закріплено юрисдикцію господарських судів, в тому числі п. 1 ч. 1 даної статті визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;
Суд вказує, що господарський спір підвідомчий господарському суду за таких умов:
1) участь у спорі суб'єкта господарювання;
2) наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;
3) наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;
4) відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
Предметна та суб'єктна юрисдикція господарських судів визначена ст. 20 ГПК України.
Суб'єктами господарювання є:
1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку;
2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, якщо: спір не є підвідомчим господарському суду, тобто предмет спору не охоплюється ст. 20 ГПК України; спір за предметною ознакою підвідомчий господарському суду, але одна зі сторін не може бути учасником господарського процесу, а її право чи інтерес не підлягають судовому захисту у господарському суді.
Отже, господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам ст. 4 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.
У заяві про усунення недоліків ОСОБА_1 зазначає, що позов подано саме як фізичною особою та вказує, що ним ФОП було припинено 29.04.2022.
Заявник помилково трактує положення ст. 20 ГПК України, з огляду на наступне.
В постанові від 13.02.2019 у справі № 910/8729/18 Велика Палата Верховного Суду зробила наступні правові висновки: за змістом ст. 51, 52, 598-609 ЦК України, статей 202-208 ГК України, ч. 8 ст. 4 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" у випадку припинення підприємницької діяльності ФОП (із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію такого припинення) її зобов'язання (господарські зобов'язання) за укладеними договорами не припиняються, а продовжують існувати, оскільки вона як фізична особа не перестає існувати та відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.
Однак, позов пред'явлено фізичною особою, а вимоги про визнання незаконним та скасування рішення комісії Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" з розгляду акта про порушення №003884 від 13.05.2025 та визначення вартості необлікованої електричної енергії, оформлене протоколом №18 від 29.01.2026 в наслідок вчиненого позивачем правопорушення, не стосуються правовідносин, які мають господарський характер, а тому зазначений спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
Статтею 2 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) встановлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1, 6 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Враховуючи викладене, Господарський суд Кіровоградської області дійшов висновку, що позовні вимоги, заявлені ОСОБА_1 підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 175, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" про визнання незаконним та скасування рішення.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 та додані до неї документи повернути заявнику.
3. Роз'яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції місцевого загального суду за правилами цивільного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку у строки, встановлені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Копії ухвали надіслати представнику позивача адвокату Романяку М.Я. через систему "Електронний суд".
Суддя М.С. Глушков