16.03.2026 Справа № 908/590/26
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Давиденко І.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Комунального некомерційного підприємства «Лівобережний центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Запорізької міської ради (69001, м. Запоріжжя, булв. Шевченка, буд. 25, ідентифікаційний код 38969531)
до відповідача: Василенка Віталія Івановича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Департамент управління активами Запорізької міської ради (69126, м. Запоріжжя, вул. Зелінського, буд. 3, ідентифікаційний код 45013287)
про стягнення 5 640 162,25 грн
До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вх. №738/08-07/26 від 09.03.2026) Комунального некомерційного підприємства «Лівобережний центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Запорізької міської ради до Василенка Віталія Івановича про стягнення заборгованості у розмірі 5 640 162,25 грн з орендної плати за Договором №1289 від 14.09.2025.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.03.2026, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/590/26 та визначено до розгляду судді Давиденко І.В.
Розглянувши матеріали зазначеної позовної заяви, суд дійшов висновку, що позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Позовні заяви повинні подаватися до господарського суду із додержанням вимог, викладених в ст. 164 ГПК України.
За змістом п.1, 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу; сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Позивачем до позовної заяви додано копію конверту на ім'я адресата «ФОП Кадіров Юрій Аметович».
Матеріали позовної заяви не містять доказів направлення копії позовної заяви з додатками відповідачу Василенку Віталію Івановичу та третій особі Департаменту управління активами Запорізької міської ради листом з описом вкладення.
Таким чином, дана позовна заява подана без додержання вимог, викладених ч.3 ст. 162 та п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, а саме, до позовної заяви не додано доказів направленная копії позову з додатками відповідачу та третій особі.
Крім того, законодавством, яке регулює порядок та розмір сплати судового збору за подання позовних заяв до господарського суду є Закон України «Про судовий збір».
Згідно зі ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2026 року становить 3328,00 грн.
За приписами п.п. 2.1, 2.2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до господарського суду позовних заяв майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду позовних заяв немайнового характеру - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Даний позов містить 1 вимогу майнового характеру, за яку позивачу необхідно було сплатити 84 602,43 грн судового збору.
Разом з тим, позивачем при подачі позову до господарського суду доказів сплати судового збору не надано.
При цьому, у позовній заяві позивач просив суд (розстрочити) відстрочити сплату судового збору в розмірі 84 602,43 грн до ухвалення судового рішення, обґрунтовуючи тим, що підприємство є комунальним некомерційним підприємством сфери охорони здоров'я, яке повністю фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету Запорізької міської ради. Також зазначає, що підприємство не ж прибутковою установою, не здійснює підприємницької діяльності з метою отримання прибутку та не має вільних коштів, які можуть бути спрямовані на сплату судового збору. Позивач додатково посилається на те, що місто Запоріжжя перебуває в безпосередній близькості до дони активних бойових дій та систематично зазнає ракетних обстрілів, що суттєво впливає на фінансово-економічний стан місцевого бюджету та діяльність закладів охорони здоров'я. За твердженням позивача сплата судового збору в розмірі 84602,43 грн на даний час є суттєвим фінансовим навантаженням для підприємства та може негативно вплинути на можливість належного виконання основних функцій із надання медичної допомоги населенню в умовах воєнного стану. З огляду на викладене, з урахуванням майнового стану позивача, його статуту, як закладу охорони здоров'я, що фінансується з місцевого бюджету, а також суспільної значущості діяльності підприємства в умовах воєнного стану, позивач просить відстрочити (розстрочити) сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або
2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю; або
4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
При визначенні майнового стану особи для цілей цієї статті суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім'ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.
Отже, Законом України "Про судовий збір" встановлено вичерпний перелік умов, суб'єктів та коло правовідносин, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема відстрочити сплату судового збору.
Так, враховуючи майновий стан сторони, наділений правом відстрочити, розстрочити або звільнити від сплати судового збору: (1) за клопотанням фізичних осіб - позивачів, тільки за наявності певних умов, або (2) якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду викладеного у постанові від 14.01.2021 року у справі № 0940/2276/18, положення п.п. 1 та 2 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи, що позивач не є суб'єктом, на якого поширюється дія ст. 8 Закону України "Про судовий збір", а предметом спору у справі не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю, доводи про наявність підстав для (розстрочення) відстрочення сплати судового збору судом відхиляються.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків.
Відповідно до п. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з п. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України, ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Оскільки, позивач має зареєстрований електронний кабінет в системі "Електронний суд", дана ухвала буде направлена до електронного кабінету позивача у справі.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, ст.ст. 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відмовити Комунальному некомерційному підприємству «Лівобережний центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Запорізької міської ради у клопотанні про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору.
2. Позовну заяву Комунального некомерційного підприємства «Лівобережний центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Запорізької міської ради залишити без руху.
3. Надати позивачу строк для усунення недоліків в термін до 26.03.2026 включно, шляхом виконання наступних вимог суду:
- надання доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі - 84 602,43 грн;
- надання доказів надсилання копії позовної заяви з усіма додатками адресу відповідача та третьої особи.
4. Роз'яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Суд звертає увагу, що26.03.2026 є останнім днем строку, коли суд має отримати документи щодо усунення вищевказаних недоліків.
Ухвала набирає законної сили 16.03.2026 та не підлягає оскарженню.
Суддя І.В. Давиденко