61022, м. Харків, пр. Науки, 5
іменем України
05.03.2026 Справа №905/1114/25
Господарський суд Донецької області у складі судді Аксьонової К.І. за участю секретаря судового засідання Вологжаніної К.В., розглянувши cправу
за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», м. Київ,
до відповідача Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля», м.Краматорськ, Донецька область,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Покровськ, Донецька область,
про стягнення заборгованості у сумі 5881825,43грн, 3% річних у сумі 10266,81грн, всього 5892092,24грн,
За участю представників (в режимі відеоконференції):
від позивача: Гур'янов С.Б.
від відповідача: Дем'яненко О.І.
від третьої особи: не з'явився
І. Короткий зміст позовної заяви, заперечень, пояснень учасників справи.
Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (НЕК «Укренерго»), м. Київ, звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» (ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля»), м. Краматорськ, Донецька область, про стягнення заборгованості за послуги з передачі електричної енергії за актами приймання-передачі послуг за листопад 2024, грудень 2024 та квітень 2025 у сумі 5881825,43грн та 3% річних у сумі 10266,81грн, всього 5892092,24грн.
В обґрунтування позовних вимог НЕК «Укренерго» посилається на невиконання відповідачем зобов'язань за договором про надання послуг з передачі електричної енергії №0525-02041-ПП від 01.01.2024 в частині здійснення розрахунків за послуги з передачі електричної енергії за періоди листопад 2024, грудень 2024 та квітень 2025. За ці періоди позивачем за наступною версією даних комерційного обліку, наданою адміністратором комерційного обліку (АКО), складені акти №ПРА-0010931 від 03.07.2025, №ПРА-0011531 від 01.08.2025, №ПРА-0010938 від 08.07.2025 (далі - у т.ч. акти коригування). Акти були направлені відповідачу в електронній формі через автоматизовану систему Аскод. Від підписання актів відповідач відмовився, про що письмово повідомив позивача. Вартість вказаних в актах коригування послуг відповідачем сплачена не була, внаслідок чого за твердженням позивача у ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» виникла заявлена до стягнення заборгованість, на яку позивач також нарахував 3% річних.
12.11.2025 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову з посиланням на те, що ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» не отримував послуги з передачі електричної енергії в обсягах, зазначених НЕК «Укренерго» у складених позивачем актах коригування. Позивач не визначив, на підставі чого ним скориговані обсяги послуг за спірні періоди та не надав будь-яких пояснень, які саме додаткові обсяги (за якими ТКО та по яким споживачам) були включені до спірних актів коригування. Сам по собі факт створення позивачем первинних документів та направлення їх відповідачу не підтверджує факт надання таких послуг. Від підписання актів коригування відповідач відмовився, про що повідомив позивача. За позицією відповідача спірні обсяги електричної енергії були спожиті Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» (КП «Компанія «Вода Донбасу») та безпідставно перекладені позивачем на втрати ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля». Відповідач пояснив, що НЕК «Укренерго» є оператором системи передачі (ОСП) і одночасно виконує функції адміністратора розрахунків (АР) та адміністратора комерційного обліку (АКО). Крім того НЕК «Укренерго» є власником системи управління ринком (СУР) та має необмежений доступ до зміни даних, внесених оператором системи розподілу (відповідач) як постачальником послуг комерційного обліку (ППКО). На думку відповідача НЕК «Укренерго», використовуючи своє положення на ринку як адміністратор комерційного обліку (АКО) та адміністратор платформ СУР та MMS, на підставі власного рішення без будь-яких законних підстав переклав обсяги споживання КП «Компанія «Вода Донбасу» на інших учасників ринку, зокрема на ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля». Сформовану позивачем заборгованість за актами коригування відповідач вважає штучною та не підтвердженою належними та допустимими доказами.
У відзиві на позовну заяву відповідач в порядку ст. 90 Господарського процесуального кодексу України поставив позивачу питання: 1. На підставі яких первинних даних (показів лічильників, даних з АСКУЕ та інш) позивачем було змінено дані в системі управління ринком та проведено коригування об'ємів електричної енергії (наданої послуги) за листопад-грудень 2024 та квітень 2025?; 2. Якою нормою чинного законодавства (зазначити назву нормативно-правового акту, конкретний розділ/статтю/пункт) передбачено право ПрАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на коригування обсягів спожитої електричної енергії в частині перекладання їх з одного учасника ринку електричної енергії на іншого?; 3. У зв'язку з якими обставинами та на підставі яких нормативно-правових актів ПрАТ «НЕК Укренерго» переклав обсяги спожитої електроенергії споживачами ДПЗД «Укрінтеренерго», а саме КП «Компанія «Вода Донбасу» на втрати ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» у спірний період?
19.02.2026 від відповідача через систему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення по справі, в яких відповідач ще раз зазначив, що вказані позивачем в актах коригування за листопад 2024, грудень 2024 та квітень 2025 послуги відповідач в межах договору №0525-02041-ПП від 01.01.2024 не отримував. Спірні обсяги електричної енергії спожиті КП «Компанія «Вода Донбасу». Відповідач зауважив на тому, що рішенням Господарського суду міста Києва від 11.02.2025 у справі №910/6820/24 були визнані незаконними дії відповідача з видалення КП «Компанія «Вода Донбасу» як електропостачальника з платформи з системи управління ринком «MARKET MANAGEMENT SYSTEM» (MMS) та встановлений обов'язок НЕК «Укренерго» повернути КП «Компанія «Вода Донбасу» в систему управління ринком «MARKET MANAGEMENT SYSTEM» з 13.03.2023 як електропостачальника за власними точками споживання.
Позивач правом на подання відповіді на відзив у встановлений судом про відкриття провадження у справі строк не скористався. Відповіді на поставлені відповідачем у відзиві на позов питання в порядку ст. 90 Господарського процесуального кодексу України не надав.
Поряд з тим позивач 03.03.2026 через систему «Електронний суд» подав до матеріалів справи письмові пояснення, які за суттю є відповіддю на відзив. Пояснення були подані з порушенням строку на подання відповіді на відзив, більш того після закриття підготовчого провадження у справі. Однак, виходячи з завдань господарського судочинства в розумінні ст.2 Господарського процесуального кодексу України, суд долучив до матеріалів справи ці письмові пояснення. При цьому суд врахував відсутність заперечень відповідача з приводу долучення до справи додаткових матеріалів. Отже на розсуд суду приєднання до справи поданих позивачем письмових пояснень не призводить до порушення балансу сторін та не зумовлює порушення таких принципів господарського судочинства як змагальність та рівність учасників судового процесу.
В письмових поясненнях від 02.03.2026 позивач зазначив, що спірні правовідносини сторін стосуються виключно виконання договору про надання послуг з передачі електричної енергії №0525-02041-ПП від 01.01.2024. Правовідносини з іншими учасниками ринку, зокрема небаланси КП «Компанія «Вода Донбасу» не входять до предмету доказування у цій справи. Проти залучення КП «Компанія «Вода Донбасу» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача позивач заперечив. Позивач також пояснив, що згідно з положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» НЕК «Укренерго» виконує функції оператора системи передачі (ОСП), адміністратора комерційного обліку (АКО) та адміністратора розрахунків (АР). Відповідач як оператор системи розподілу (ОСР) та постачальник послуг комерційного обліку (ППКО) є відповідальним за повний цикл комерційного обліку, який включає у тому числі зчитування показів (АСКОЕ), валідацію, перевірку та коригування даних, формування офіційних обсягів споживання/відпуску та передачу даних учасникам ринку, зокрема НЕК «Укренерго» як адміністратору комерційного обліку (АКО) та оператору системи передачі (ОСП). Дані ППКО є первинними для фінансових розрахунків. НЕК «Укренерго» працює з даними ППКО. Обсяг споживання, що стає підставою для всіх розрахунків, визначає ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» як ОСР та ППКО. Правила ринку, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 №307, (далі - Правила ринку) регламентують балансуючий ринок електричної енергії, небаланси та не регулюють правовідносини з передачі електричної енергії.
Третя особа, Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» (КП «Компанія «Вода Донбасу»), 01.12.2025 через систему «Електронний суд» подала пояснення, що є учасником ринку електричної енергії, зокрема як споживач за власними точками споживання від операторів систем розподілу (ОСР), оператора системи передачі (ОСП), який виявив бажання закуповувати електричну енергію самостійно для власного споживання на оптовому ринку та уклав з ПрАТ «НЕК Укренерго» договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0350-01012 від 26.06.2019, який є чинним на теперішній час, отже КП «Компанія «Вода Донбасу» мало право закуповувати електричну енергія на балансуючому ринку, оператором якого є НЕК «Укренерго». Вимоги НЕК «Укренерго» про стягнення з ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» у даній справі включають обсяги власного споживання електричної енергії КП «Компанія «Вода Донбасу», які мають бути відображені як споживання КП «Компанія «Вода Донбасу», а не перекладатись на втрати відповідача, як оператора системи розподілу. Третя особа зауважує, що спірні обсяги електричної енергії були транспортовані на об'єкти КП «Компанія «Вода Донбасу» та використані на цих об'єктах, у тому числі куплені третьою особою у НЕК «Укренерго» за діючим договором про врегулювання небалансів №0350-01012 від 26.06.2019. Скориговані обсяги електричної енергії за листопад, грудень 2024, квітень 2025 за відомостями складеної третьою особою довідки від 15.09.2025 №0.02/627 співпадають з обсягами фактичного споживання електричної енергії КП «Компанія «Вода Донбасу».
ІІ. Рух справи.
Після виправлення позивачем недоліків первісно поданого позову, залишеного без руху ухвалою від 24.10.2025, суд ухвалою від 30.10.2025 відкрив провадження у справі №905/1114/25; справу визначив розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 20.11.2025.
Ухвалою від 13.11.2025 з огляду на наведені у відзиві на позов пояснення відповідача, що спірні обсяги коригування стосуються споживання Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», суд залучив до участі у справі цю особу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Ухвалою від 21.11.2025 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів до 28.01.2026.
Підготовчі засідання проведені 20.11.2025, 15.12.2025, 26.01.2026, 10.02.2026, 19.02.2026. Відкладення підготовчих засідань зумовлювалось необхідністю надання позивачу додаткового часу для підготовки відповіді на відзив та відповіді на пояснення третьої особи та звернення представника позивача до суду з відповідними усними клопотаннями з цього приводу.
Ухвалою від 19.02.2026 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 03.03.2026.
Перед початком розгляду справи по суті в судовому засіданні 03.03.2026, в якому взяли участь представники обох сторін, а третя особа подала заяву про проведення судового засідання за відсутності її представника, судом з'ясовано надходження від позивача додаткових пояснень по справі (зареєстровані канцелярією суду та передані до справи 03.03.2026).
У судовому засіданні 03.03.2026 суд розпочав розгляд справи по суті, заслухав вступне слово представників сторін та з огляду на заявлене представником відповідача клопотання про надання додаткового часу для ознайомлення з поданими позивачем письмовими поясненнями оголосив перерву у розгляді справи до 05.03.2026. Неможливість завершення розгляду справи у даному судовому засіданні зумовлена необхідністю забезпечення принципу змагальності сторін.
При цьому, надавши оцінку розумності строку розгляду справи, термін проведення наступного судового засідання суд визначив, виходячи з загальної тривалості судового провадження у справі та з огляду на відсутність заперечень представників сторін проти проведення судового засідання зі скороченим строком повідомлення про це в розумінні ч.4 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України. Третя особа була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення ухвали від 03.03.2026 до електронного кабінету в системі «Електронний суд», крім того відповідальним працівником суду передано телефонограму, яку прийнято представником третьої особи.
В судовому засіданні 05.03.2026 взяли участь представники позивача та відповідача; представник позивача підтримав позовні вимоги; представник відповідача проти позову заперечила; третя особа подала заяву про проведення засідання за відсутності представника КП «Компанія «Вода Донбасу».
Встановивши безперешкодність реалізації всіма учасниками своїх процесуальних прав у справі, суд дійшов висновку про достатність матеріалів справи для розгляду справи по суті у судовому засіданні 05.03.2026.
ІІІ. Фактичні обставини справи, встановлені судом.
Заявою-приєднанням ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» надало письмову згоду на укладення з НЕК «Укренерго» договору про надання послуг з передачі електричної енергії, згідно з якою НЕК «Укренерго» повідомленням №01/70369 від 20.12.2023 було проінформовано відповідача про приєднання до умов договору про надання послуг з передачі електричної енергії (ідентифікатор договору: 0525-02041-ПП; дата акцептування: 01.01.2024).
За змістом вказаного повідомлення з моменту акцептування заяви-приєднання про укладання договору в порядку, встановленому Кодексом системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №309 (далі - Кодекс системи передачі) користувач набуває всіх прав та зобов'язань за договором і несе відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору, Кодексу системи передачі та чинним законодавством України.
Умови договору про надання послуг з передачі електричної енергії (далі у т.ч. - договір) затверджені наказами НЕК «Укренерго» від 03.10.2023 №549, від 07.06.2024 №343, від 06.08.2025 №625.
Відповідно до п.п.1.1 договору цей договір є публічним договором приєднання та встановлює порядок і умови надання послуг з передачі електричної енергії користувачам системи передачі. Цей договір укладається сторонами з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання користувача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.
За цим договором оператор системи передачі (ОСП) безперервно надає послугу з передачі електричної енергії, а користувач зобов'язується здійснювати оплату за послугу відповідно до умов цього договору. Послуга, яка надається за цим договором, згідно з Державним класифікатором продукції та послуг (ДК 016:2010) має код: 35.12 (п. 2.1 договору).
Пунктом 4.1 договору визначено, що планова та/або фактична вартість послуги визначається на підставі діючого на момент надання послуги тарифу на послуги з передачі електричної енергії та/або ставки плати за послуги з передачі електричної енергії до/з країн периметру та планового та/або фактичного обсягу послуги в розрахунковому періоді. На вартість послуги нараховується податок на додану вартість відповідно до законодавства України. Тариф на послуги з передачі електричної енергії встановлюється НКРЕКП відповідно до затвердженої ним методики (порядку) та оприлюднюється оператором системи передачі на офіційному вебсайті https://ua.energy/. Ставка плати за послуги з передачі електричної енергії до/з країн периметру оприлюднюється оператором системи передачі на офіційному вебсайті в євро/МВТ*год.
Ціна договору визначається як сума нарахованої фактичної вартості послуг за сукупністю розрахункових періодів наростаючим підсумком за календарний рік (п. 4.3 договору).
Згідно з п.5.1 договору для розрахунків за цим договором використовується плановий і фактичний обсяги послуги. Плановий обсяг послуги визначається відповідно до розділу ХІ Кодексу системи передачі на підставі даних адміністратора комерційного обліку (АКО) за кожну відповідну декаду розрахункового періоду. Плановий обсяг послуги формується без урахування даних щодо обсягів експорту та/або імпорту електричної енергії. Фактичний обсяг Послуги в розрахунковому періоді визначається відповідно до розділу ХІ Кодексу системи передачі (п. 5.1. договору).
Розрахунковим періодом за цим договором є 1 календарний місяць (п. 6.1 договору).
Користувач здійснює поетапну оплату планової вартості послуги за кожну декаду розрахункового періоду згідно із такою системою платежів і розрахунків: 1 платіж - до 18 числа розрахункового періоду в розмірі планової вартості послуги, наданої в першій декаді розрахункового періоду; 2 платіж - до 28 числа розрахункового періоду в розмірі планової вартості послуги, наданої в другій декаді розрахункового періоду; 3 платіж - до 08 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, в розмірі планової вартості послуги, наданої в третій декаді розрахункового періоду. Плановий обсяг послуги, що використовується для розрахунку планової вартості послуги, визначається на підставі даних АКО за кожну декаду розрахункового періоду (п. 6.2 договору).
Відповідно до п.6.4 договору користувач здійснює розрахунок за фактичний обсяг послуги до 15 числа місяця, наступного за розрахунковим (включно), на підставі рахунків, актів приймання-передачі послуги, наданих ОСП, або отриманих за допомогою сервісу електронного документообігу (автоматизована система, яка забезпечує функціонування електронного документообігу), з використанням у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису особи, уповноваженої на підписання документів в електронній формі. Вартість наданої послуги за розрахунковий період визначається до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим (включно). Акти приймання-передачі послуги направляються користувачу до 12 числа місяця, наступного за розрахунковим (включно). Коригування обсягів та вартості наданої послуги відповідного розрахункового періоду здійснюється за наступною версією даних комерційного обліку, що надається АКО протягом 10 календарних днів з дати проведення процесу врегулювання в системі управління ринком, що здійснюється на вимогу та в терміни, передбачені Правилами ринку. Оплату вартості послуги після коригування обсягів та вартості послуг користувач здійснює до 15 числа місяця, наступного за місяцем, у якому отримано акт коригування до акта приймання-передачі послуги (включно) або акт приймання-передачі послуги щодо проведення донарахувань в минулих періодах (включно). Акти приймання-передачі послуги та акти коригування до актів приймання-передачі послуги та рахунки у відповідному розрахунковому періоді ОСП направляє користувачу в електронній формі з використанням електронного підпису (із застосуванням сервісу) або надає користувачу два примірники акта приймання-передачі Послуги та/або акта коригування до актів приймання-передачі послуги в паперовій формі, підписані власноручним підписом зі свого боку. Користувач здійснює підписання актів приймання-передачі послуги та актів коригування до актів приймання-передачі послуги відповідного розрахункового періоду протягом 3 робочих днів з дня їх отримання користувачем.
Згідно з п.6.5 договору у разі виникнення розбіжностей за отриманим від ОСП за попередній розрахунковий період актом приймання-передачі послуги користувач має право оскаржити зазначені в акті приймання-передачі послуги вартість та/або фактичних обсяг послуги шляхом направлення ОСП (АКО) та ППКО повідомлення протягом 5 робочих днів з дня отримання акта. Процедура оскарження не звільняє користувача від платіжного зобов'язання у встановлений цим договором термін. Якщо користувач не надає ОСП повідомлення з обґрунтуванням розбіжностей протягом 5 робочих днів з дня отримання акта приймання-передачі послуги, то вважається, що цей акт прийнятий без розбіжностей. У разі підтвердження розбіжностей ППКО надає АКО актуальні ані для здійснення врегулювання, врегулювання розбіжностей здійснюється в терміни та відповідно до вимог правил врегулювання (додаток 10 до Правил ринку). Результати зміни обсягів наданої послуги відображаються в акті коригування.
У разі якщо фактичний обсяг оплати користувачем послуги перевищує суму нарахованої вартості послуг по цьому договору, ОСП (за заявою користувача) протягом 5 робочих днів з дня отримання заяви повертає користувачу надлишок коштів або самостійно враховує їх як оплату послуги наступних розрахункових періодів (у випадку відсутності заяви користувача про повернення надлишку коштів). За наявності заборгованості за цим договором кошти зараховуються першочергово в оплату заборгованості минулих періодів з найдавнішим терміном її виникнення. При повній сплаті заборгованості минулих періодів надлишок коштів може бути зарахований в оплату пені та штрафних санкцій за наявності письмової згоди користувача (п.6.6 договору).
Відповідно до п. 7.1 договору ОСП має право отримувати від користувача своєчасну оплату за послугу.
Відповідно до п. 10.3 договору рахунки, акти приймання-передачі, акти коригування до актів приймання-передачі послуги, акти звірки розрахунків наданої послуги, повідомлення вважаються отриманими стороною: у день їх доставки кур'єром, що підтверджується квитанцією про вручення одержувачеві, яка підписується його уповноваженим представником; у день особистого вручення, що підтверджується підписом уповноваженого представника одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції. Електронний документ, який направляється стороною на виконання договору через сервіс, вважається одержаним іншою стороною з часу набуття документом статусу «Доставлено» у Сервісі. Сторони визнають, що електронний документ, сформований, підписаний та переданий за допомогою Сервісу, є оригіналом та має повну юридичну силу, створює права та обов'язки для сторін, та визнається рівнозначним документом ідентичним документу, який міг би бути створений однією зі сторін на паперовому носії та скріплений власноручними підписами уповноважених осіб.
Сторона підтверджує, що документи, підписані електронним підписом за допомогою Сервісу з використанням реєстраційних даних сторони, є такими, що підписані цією стороною (уповноваженою нею особою) (п.10.7 договору).
Договір набирає чинності з дати акцептування заяви-приєднання, зазначеної в повідомленні ОСП, і діє до 31 грудня (включно) року, у якому акцептована заява-приєднання. Цей договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії цього договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов, шляхом направлення відповідного повідомлення (п. 14.1 договору).
В межах виконання договору позивачем складені спірні акти приймання-передачі послуг за листопад 2024, грудень 2024 та квітень 2025 на загальну суму 5881825,43 грн з ПДВ: акт №ПРА-0010931 від 03.07.2025 за листопад 2024: обсяг 2916,890 МВт*год, вартість - 1850136,66 грн з ПДВ; акт №ПРА-0010938 від 08.07.2025 за квітень 2025: обсяг 2416,068 МВт*год, вартість - 1989574,01 грн з ПДВ; акт №ПРА-0011531 від 01.08.2025 за грудень 2024: обсяг 3219,559 МВт*год, вартість - 2042114,76 грн з ПДВ.
Згідно з поясненнями позивача ці акти за суттю є актами коригування, складеними за наступною версією даних комерційного обліку, наданою адміністратором комерційного обліку (АКО), при цьому документів з назвою «акти коригування» не складалось.
Акти підписані з боку позивача за допомогою кваліфікованого електронного підпису, про що свідчать додані до матеріалів справи протоколи створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису, та направлені відповідачу через автоматизовану систему Аскод.
Відповідач зі змістом актів не погодився, акти не підписав та не оплатив, направивши позивачу повідомлення №291-вих від 04.07.2025 (щодо акту за листопад 2024), №307-вих від 14.07.2025 (щодо акту за квітень 2025), №343-вих від 08.08.2025 (щодо акту за грудень 2024), в яких повідомив про безпідставне покладання на його втрати обсягів споживачів ДПЗД «Укрінтеренерго» (постачальник «останньої надії») у зв'язку з заміною нульовими значеннями працівниками НЕК «Укренерго» агрегованих даних комерційного обліку площадок вимірювання ДПЗД «Укрінтеренерго» на платформі MMS.
Повідомлення ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» про відмову від підписання актів позивач отримав, статус підписів контрагента на актах в автоматизованій системі Аскод онлайн «відхилений».
ІV. Оцінка судом аргументів учасників спору та мотиви, з яких суд виходить при прийнятті рішення.
Відповідно до ч.1 ст.4 «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються договори, зокрема договори про надання послуг з передачі електричної енергії.
Як визначено п. 1.1 розділу І Кодексу системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 309 (далі - Кодекс системи передачі), цим кодексом врегульовані взаємовідносини оператора системи передачі (ОСП) та користувачів системи передачі щодо планування, розвитку та експлуатації (у тому числі оперативно-технологічного управління) системи передачі у складі об'єднаної енергетичної системи (ОЕС) України, а також приєднання та доступу до системи передачі.
Згідно з п. 1.2 розділу ХІ Кодексу системи передачі послуги з передачі електричної енергії надаються на договірних засадах на основі типових договорів згідно з порядком, визначеним цим Кодексом.
Доступ до системи передачі надається користувачу лише на підставі укладеного договору про надання послуг з передачі електричної енергії (п.1.3 розділу ХІ Кодексу системи передачі).
Згідно з ч.1 ст.633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування, тощо).
Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ст.634 Цивільного кодексу України).
Як свідчать матеріали справи відповідно до положень Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу системи передачі відповідач надісланою позивачу заявою-приєднання надало згоду на укладення з НЕК «Укренерго» договору про надання послуг з передачі електричної енергії (ідентифікатор договору: 0525-02041-ПП; дата акцептування: 01.01.2024), який є публічним договором приєднання, що встановлює порядок та умови передачі електричної енергії користувачам системи передачі.
За змістом п. 60 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» передачею електричної енергії є транспортування електричної енергії електричними мережами оператора системи передачі від електричних станцій до пунктів підключення систем розподілу та електроустановок споживання (не включаючи постачання електричної енергії), а також міждержавними лініями.
Відповідно до п. 40 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» користувачами системи передачі/розподілу є фізичні особи, у тому числі фізичні особи - підприємці, або юридичні особи, які відпускають або приймають електричну енергію до/з системи передачі/розподілу або використовують системи передачі/розподілу для передачі/розподілу електричної енергії.
Отже на підставі укладеного договору між сторонами виникли правовідносини з транспортування електричної енергії електричними мережами оператора системи передачі від електричних станцій до пунктів підключення систем розподілу та електроустановок споживання, позивач виступає у якості оператора системи передачі (ОСП), відповідач у якості користувача, одночасно з матеріалів справи вбачається, що користувач діє на ринку електричної енергії як оператор системи розподілу (ОСР).
Відповідно до п. 5.7 глави 5 розділу ХІ Кодексу системи передачі обсяг послуг з передачі електричної енергії визначається для оператора системи розподілу на підставі даних щодо обсягів технологічних витрат електричної енергії на її розподіл територією здійснення ліцензованої діяльності, як електричними мережами оператора системи розподілу, так і електричними мережами інших власників. З цією метою використовуються дані комерційного обліку щодо відпуску та/або відбору сформовані адміністратором комерційного обліку за площадками (точками) комерційного обліку, яким присвоєні ЕІС-коди та відповідно до Кодексу комерційного обліку та/або графіки імпорту та експорту електричної енергії за зовнішньоекономічними контрактами (договорами) на кожному міждержавному перетині з країнами периметру в інтервалі розрахункового періоду, затвердженого Правилами ринку, у розрізі кожного календарного дня.
За змістом пп. 63 п. 1.2.1 глави 1.2 розділу І Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 (далі - Кодекс комерційного обліку), сертифіковані дані комерційного обліку (сертифіковані дані) - набір даних комерційного обліку за встановлений період для точки або групи точок комерційного обліку після їх перевірки АКО, що використовується всіма учасниками для розрахунків на ринку електричної енергії.
Згідно з п. 9.14.1 глави 9.14 розділу IX Кодексу комерційного обліку адміністратор комерційного обліку (АКО) має передавати адміністратору розрахунків (АР) та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.
Учасники ринку та АР використовують для розрахунків та інших комерційних цілей виключно сертифіковані дані щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії, що отримані від АКО та зберігаються у нього для кожної ТКО (п. 9.14.3 глави 9.14 розділу IX Кодексу комерційного обліку).
За поясненнями позивача акти коригування №ПРА-0010931 від 03.07.2025, №ПРА-0011531 від 01.08.2025, №ПРА-0010938 від 08.07.2025 за листопад 2024, грудень 2024 та квітень 2025 складені НЕК «Укренерго» за наступною версією даних комерційного обліку, наданою адміністратором комерційного обліку (АКО).
Слід вказати, що функції адміністратора комерційного обліку в силу приписів ст.53 Закону України «Про ринок електричної енергії» виконує НЕК «Укренерго», який водночас є оператором системи передачі та адміністратором розрахунків (ст.52 цього Закону).
Докази надання оновлених даних комерційного обліку АКО позивачем до матеріалів справи не надані.
Судом враховано, що наявні в матеріалах справи листи НЕК «Укренерго» від 10.07.2025 №01/42329, від 24.07.2025 №01/45493, від 15.08.2025 №01/49901 містять посилання на те, що інформація про дані комерційного обліку за листопад 2024 надана листами від 31.12.2024 №01/82261, від 05.02.2025 №01/6963, за квітень 2025 - надана листом від 26.06.2025 №01/39654, за грудень 2024 - надана листом від 30.01.2025 №01/5902. Поряд з тим листи від 31.12.2024 №01/82261, від 05.02.2025 №01/6963, від 26.06.2025 №01/39654, від 30.01.2025 №01/5902 в матеріалах справи відсутні, отже встановити, ким вони складені та яку інформацію містять, неможливо.
В листі від 15.08.2025 №01/49901 позивач також зауважив на тому, що підстави та терміни проведення планових та позапланових коригувань встановлені Додатком 10 до Правил ринку, однак матеріали справи не містять відомостей, яке коригування було проведено НЕК «Укренерго» - планове чи позапланове.
У судовому засіданні 05.03.2026 представник позивача на запитання суду пояснив, що коригування було позапланове, підставою для коригування стали передані відповідачем як постачальником послуг комерційного обліку (ППКО) до НЕК «Укренерго» як адміністратора комерційного обліку (АКО) оновлені дані споживання.
Представник відповідача обставини надання ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля» як ППКО оновлених даних заперечив, вказавши, що на думку відповідача НЕК «Укренерго», використовуючи своє положення на ринку як адміністратор комерційного обліку (АКО) та адміністратор платформ СУР та MMS, на підставі власного рішення провів коригування даних та переклав обсяги споживання КП «Компанія «Вода Донбасу» на інших учасників ринку, зокрема на ПрАТ «ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля».
Відповіді на поставлені відповідачем у відзиві на позов питання в порядку ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, на підставі яких первинних даних (показів лічильників, даних з АСКУЕ та інш) позивачем було змінено дані в системі управління ринком та проведено коригування об'ємів електричної енергії (наданої послуги) за листопад 2024, грудень 2024 та квітень 2025, позивач не надав.
На запитання суду у судовому засіданні 05.03.2026 представник позивача не зміг пояснити, на підставі яких саме первинних даних було проведення коригування та чи стосується коригування обсягів споживання КП «Компанія «Вода Донбасу». При цьому представник зауважив, що за позицією позивача правовідносини з іншими учасниками ринку розглядуваної справи не стосуються.
Своєю чергою у судових засіданнях 03.03.2026 та 05.03.2026 представники позивача пояснили, що зобов'язання відповідача здійснити оплату відкоригованого позивачем обсягу послуг з передачі електричної енергії прямо випливає з умов договору про надання послуг з передачі електричної енергії №0525-02041-ПП від 01.01.2024, в п.6.4, п.6.5 якого чітко визначені строки оплати відповідачем вартості послуг після їх коригування, а саме: до 15 числа місяця, наступного за місяцем, у якому відповідач отримав акт коригування; при цьому процедура оскарження не звільняє користувача від платіжного зобов'язання у встановлений цим договором термін. За позицією позивача реальність надання послуг за складеними позивачем актами коригування не входить до обставин, які суд має дослідити при вирішенні спору.
З такими аргументами позивача суд не погоджується та зазначає, що основною та первинною ознакою будь-якої господарської операції, як то надання послуг, виконання робіт чи поставка товару, є її реальність.
Наявність оформлених первинних документів є вторинною, похідною ознакою та не може безумовно свідчити про відповідність первинних документів змісту господарської операції, в даному випадку - наданню послуг з передачі електричної енергії.
Правові наслідки створює саме господарська операція, а не первинні документи. Відтак, сам по собі факт складання ПрАТ «НЕК «Укренерго» первинних документів (актів коригування) не підтверджує обставини надання послуг з передачі електричної енергії відповідачу у визначеному в актах обсязі.
Поряд з тим з огляду на незгоду відповідача з актами коригування та зазначеними в них обсягами послуг, вартість яких становить заявлену до стягнення в межах позову суму, на що відповідач послідовно посилався як надаючи відмову від підписання складених позивачем актів коригування, так і під час розгляду справи судом, саме позивач має довести факт надання спірного обсягу послуг.
Суд своєю чергою має перевірити на підставі наданих позивачем належних та допустимих доказів обставини надання позивачем відповідачеві спірного обсягу послуг.
На переконання суду доведення факту надання послуг в заявленому в актах коригування обсязі є обов'язком позивача, оскільки обов'язок із доказування є закріпленою в процесуальному законодавстві мірою належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання суду доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, в даному випадку - права позивача на отримання плати за надані відповідачу за договором №0525-02041-ПП від 01.01.2024 послуги з передачі електричної енергії.
Стандарт доказування є важливим елементом змагального процесу. Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, суд робить висновок про її недоведення.
При цьому сторони судового процесу, зокрема позивач, повинні брати активну участь у збиранні доказової інформації з метою підтвердження обґрунтованості своєї позиції перед судом. Обов'язок позивача доводити обставини, на які він посилається на обґрунтування своїх доводів, є ключовим аспектом принципу змагальності.
Отже саме позивач, звертаючись до суду з позовом, мав довести належними доказами обставини надання ним послуг з передачі електричної енергії за спірний період у визначеному ним обсязі.
Відповідно до ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять у предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Під час розгляду справи позивач не довів реальність надання ним послуг за договором №0525-02041-ПП від 01.01.2024, а лише послався на оформлення первинних документів (з посиланням на дані комерційного обліку, що надані адміністратором комерційного обліку (АКО), функції якого виконує НЕК «Укренерго»),
Вказане зумовлює висновок суду про те, що позивач не довів належними доказами факт надання послуг в обсягах, зазначених у складених НЕК «Укренерго» актах коригування за спірні періоди, що виключає наявність підстав для стягнення з відповідача вартості таких послуг у заявленій позивачем сумі 5881825,43грн.
Позовні вимоги в частині стягнення 3% річних у сумі 10266,81грн, нарахованих на суму заборгованості, є похідними від позовних вимог про стягнення основного боргу, отже з огляду на відмову в задоволенні позову про стягнення заборгованості, позов про стягнення відсотків річних також задоволенню не підлягає.
V. Висновки суду за результатом розгляду спору.
Позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 5881825,43грн за договором про надання послуг з передачі електричної енергії №0525-02041-ПП від 01.01.2024 та нарахованих на цю заборгованість 3% річних у сумі 10266,81грн підлягають залишенню без задоволення як такі, що не доведені матеріалами справи.
VІ. Розподіл судових витрат.
З огляду на відмову у задоволенні позовних вимог за приписами ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача. Інших судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, до розподілу між сторонами учасниками справи не заявлено.
Керуючись ст. ст. 86, 129, 210, 233, 236-238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
В задоволенні позову відмовити.
В судовому засіданні 05.03.2026 суд проголосив та підписав скорочене рішення (вступну та резолютивну частини).
Повний текст рішення суд склав та підписав 16.03.2026.
Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно з ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів; зазначений строк обчислюється з дня підписання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається в порядку, визначеному ст.257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя К.І. Аксьонова