Справа № 331/1925/26
Провадження № 1-кс/331/496/2026
13 березня 2026 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у режимі відеоконференції, у приміщенні Олександрівського районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,
09 березня 2026 року до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
У клопотанні слідчим зазначено, що після початку 24 лютого 2022 року воєнних дій на території України, широкомасштабної агресії Російської Федерації та подальшої окупації міста Молочанська, Пологівського району, Запорізької області, у Молочанському опорному закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Молочанської міської ради на виконання вимог та розпоряджень місцевих органів влади (розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 10 березня 2022 року № 104, від 29 березня 2022 року № 137, від 22 квітня 2022 року № 196) призупинено освітній процес під час дії правового режиму воєнного стану з 14 березня 2022 року та оголошено вимушені канікули, Молочанський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Молочанської міської ради призупинив здійснення освітнього процесу.
В той же час, громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше 01 вересня 2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області, яке з 26 лютого 2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою військовими формуваннями Російської Федерації територією України, будучи депутатом VIII скликання Молочанської міської ради Пологівського району Запорізької області, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, та впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти - Молочанському опорному закладі загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Молочанської міської ради, маючи відповідний досвід роботи, кваліфікацію, навички та професійні якості, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань Російської Федерації та окупаційної влади військово-цивільної адміністрації міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області, та добровільно зайняла посаду директора Молочанського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Молочанської міської ради, після чого почала впроваджувати стандарти освіти держави-агресора у підконтрольному їй закладі освіти.
Надалі, перебуваючи на посаді директора закладу освіти ОСОБА_6 , користуючись повноваженням та правами керівника закладу освіти, виконуючи вказівки очільників окупаційної адміністрації держави-агресора і представників збройних формувань Російської Федерації, з метою підтримки та утвердження окупаційної влади Російської Федерації на території міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області, розпочала впроваджувати критерії та стандарти освітнього процесу, регламентовані нормами та вимогами федерального законодавства Російської Федерації у сфері освіти, в освітній процес підпорядкованого їй закладу освіти - Молочанського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Молочанської міської ради, на базі якого представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти «Государственное бюджетное учреждение общеобразовательная организация Запорожской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» г. Молочанск».
Надалі, продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 , перебуваючи на території міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі, а саме, на виконання вимог «федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» (далі - ФГОС НОО) ввела з 01 вересня 2022 року для викладання та вивчення у межах циклу дисциплін загальноосвітньої підготовки наступну дисципліну: «Литературное чтение», що передбачено відповідною предметною областю «Русский язык и литературное чтение» згідно з положеннями статті 12.1 вказаного ФГОС НОО.
Продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 , перебуваючи на території міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі, а саме, на виконання вимог «федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (далі - ФГОС ООО), не пізніше 01 вересня 2022 року ввела для викладання та вивчення у межах циклу дисциплін загальноосвітньої підготовки наступну дисципліну: «Русский язык», що передбачено відповідною предметною областю «Русский язык и литература» згідно з положеннями статті 11.1 вказаного ФГОС ООО.
Крім того, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області, продовжуючи впровадження стандартів освіти держави-агресора у підконтрольному закладі освіти, на виконання вимог статті 26 ФГОС ООО та статті 27 ФГОС НОО, якими передбачено забезпечення підручниками, навчально-методичною літературою і матеріалами за всіма навчальними предметами основної освітньої програми початкової загальної освіти, основної загальної освіти та середньої загальної освіти відповідно, і пункту 1 частини 4 статті 18 «Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» від 29 грудня 2012 року № 273-ФЗ, згідно з яким організації, які здійснюють освітню діяльність з освітніх програм, що мають державну акредитацію, основного загального рівня освіти для використання при реалізації зазначених освітніх програм використовують підручники та розроблені в комплекті з ними навчальні посібники з числа підручників, що входять до федерального переліку підручників, допущених до використання при реалізації освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, які мають державну акредитацію, у невстановлені досудовим розслідуванням місці та час замовила, отримала та передала для використання учням третіх та п'ятих класів Молочанського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Молочанської міської ради під час опанування навчальних дисциплін відповідні навчальні підручники, які входять до вищевказаних федеральних переліків.
Зокрема, здійснюючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 передала учням третього класу для використання під час опанування навчальної дисципліни «Литературное чтение» відповідні підручники «Литературное чтение: 3-й класс: учебник: в 2 частях; 14-е издание, переработанное» (авторство: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 и другие, издательство: Акционерное общество «Издательство «Просвещение»), що внесені до «Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность», затвердженого наказом «Министерства просвещения Российской Федерации» від 20 травня 2020 року № 254, під № 1.1.1.1.2.1.3.
Надалі, продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 передала учням п'ятого класу відповідно для використання під час опанування навчальної дисципліни «Русский язык» відповідні підручники «Русский язык: 5-й класс: учебник: в 2 частях; 5-е издание, переработанное» (авторство: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 и другие, издательство: Акционерное общество «Издательство «Просвещение»), що внесена до «Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность», затвердженого наказом «Министерства просвещения Российской Федерации» від 20 травня 2020 року № 254, під № 1.1.2.1.1.1.1.
Також, продовжуючи свою протиправну діяльність, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора Молочанського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Молочанської міської ради, з метою утвердження окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території, продовжила впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищевказаному навчальному закладі шляхом зміни мови навчання учнів. Так, усупереч положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16 січня 2020 року № 463-IX, згідно з яким мовою освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти є державна мова, ОСОБА_6 , користуючись відповідними повноваженнями та правами керівника закладу освіти, на підставі статті 14 «Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации» у якій зазначено наступне положення: «В образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации», впровадила російську мову у навчанні учнів Молочанського опорного закладу загальної середньої освіти І- ІІІ ступенів Молочанської міської ради.
Слідчий вказує, що за викладених вище обставин, громадянка України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.
24 лютого 2026 року керівником Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_13 , у кримінальному провадженні № 22022080000001490 від 16 серпня 2022 року, складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
У клопотанні слідчим зазначено, що 26 лютого 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 02 березня 2026 року, 03 березня 2026 року і на 04 березня 2026 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної.
Водночас, 26 лютого 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Окрім того, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 02 березня 2026 року, 03 березня 2026 року і на 04 березня 2026 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 46 (8238) від 26 лютого 2026 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
26 лютого 2026 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 3-08-2026-000587 від 26 лютого 2026 року для надання безоплатної вторинної правничої допомоги підозрюваній ОСОБА_6 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22022080000001490, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2022 року, якій того ж дня, - 26 лютого 2026 року було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Слідчий зазначає, що постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , від 05 березня 2026 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000001490, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 22026080000000614 від 05 березня 2026 року.
Після чого, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 від 05 березня 2026 року, у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського МРВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.
Згідно листа начальника Василівського МРВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області полковника ОСОБА_14 від 09.03.2026 року, підозрювана ОСОБА_6 не перетинала державний кордон України. На даний час перебуває на тимчасово окупованій території міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області. Отже, забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_6 не з'явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Крім того, відповідно до матеріалів кримінального провадження, обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
-протоколами допитів в якості свідків із числа місцевих жителів, які вказали, що ОСОБА_6 добровільно зайняла посаду директора Молочанського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Молочанської міської ради, після чого почала впроваджувати стандарти освіти держави-агресора у підконтрольному її закладі освіти;
-протоколами пред'явлення особи для впізнання за участю свідків, які в ході допиту давали свідчення стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області, та які серед пред'явлених їм фотознімків впізнали ОСОБА_6 ;
-протоколами огляду Інтернет мережі, які підтверджують факт зайняття ОСОБА_6 посади директора Молочанського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Молочанської міської ради та впровадження стандартів освіти держави-агресора у підконтрольному їй закладі освіти;
-іншими матеріалами кримінального провадження.
У клопотанні слідчий зазначає, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибула на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний та міжнародний розшук, фактично перебуває на тимчасово окупованій території у місті Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області, яка з 26 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.
Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
У судовому засіданні старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.
Захисник підозрюваної ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що вона не має можливості поспілкуватися із підзахисною, а отже їй не відома її правова позиція щодо даного питання, тому у вирішенні питання по даному клопотанню вона покладається на розсуд суду.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 16 серпня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000001490, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.13).
24 лютого 2026 року керівником Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_13 , у кримінальному провадженні № 22022080000001490 від 16 серпня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог ст.ст. 36, 42, 276, 277, 278, 480, 481 КПК України, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ч. 1 ст. 31 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», - 26 лютого 2026 року обґрунтовано повідомлено громадянці України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як дії громадянина України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти (а.с.38- 41).
Дотримуючись вимог кримінального процесуального законодавства України та з метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території Запорізької області, а саме у місті Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, 26 лютого 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 02 березня 2026 року, 03 березня 2026 року,04 березня 2026 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної (а.с.50-51).
Водночас, 26 лютого 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.50-51).
Крім того, з метою дотримання вимог чинного законодавства України, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 02 березня 2026 року, 03 березня 2026 року та на 04 березня 2026 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 46 (8238) від 26 лютого 2026 року (з.б.а.с.45-52).
Крім того, у тому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (з.б.а.с.51-а.с.52).
З метою дотримання вимог кримінального процесуального законодавства України, 26 лютого 2026 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 було винесено постанову про залучення захисника до участі у кримінальному провадженні № 22022080000001490, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2022 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (з.б.а.с.52-а.с.53).
Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваної ОСОБА_6 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правничої допомоги у кримінальному провадженні № 22022080000001490, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2022 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правничої допомоги № 3-08-2026-000587 від 26 лютого 2026 року (з.б.а.с.53).
В той же день, 26 лютого 2026 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 за ч. 3 ст. 111-1 КК України було вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_4 (з.б.а.с.42).
В той же час, постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , від 05 березня 2026 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000001490, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 серпня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України (а.с.54-57).
Виділені матеріали досудового розслідування 05 березня 2026 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 22026080000000614 (з.б.а.с.57-а.с.58).
В той же час, враховуючи, що ОСОБА_6 не з'явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , від 05 березня 2026 року, у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського МРВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (а.с.62-63).
Відповідно до листа начальника Василівського МРВ Управління Служби безпеки України в Запорізькій області полковника ОСОБА_14 від 09.03.2026 року, підозрювана ОСОБА_6 не перетинала державний кордон України. На даний час перебуває на тимчасово окупованій території міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області. Отже, забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у державний та міжнародний розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Молочанськ, Пологівського району, Запорізької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000614, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено 13 березня 2026 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1