Справа № 712/3185/26
Провадження № 2-а/712/60/26
про передачу справи до іншого суду
13 березня 2026 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районнного суду м. Черкаси Пономар В.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, у якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язати його зняти арешт з майна.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно із ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років»; 6) адміністративні справи за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.
Системний аналіз положень ст. 20 КАС України дає підстави для висновку, що юрисдикція місцевих загальних судів як адміністративних судів є спеціальною та поширюється лише на ті категорії адміністративних справ, які прямо визначені частиною першою цієї статті.
Із поданої позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність органу державної виконавчої служби та просить зобов'язати відповідача зняти арешт з майна. Разом із тим такий спір не стосується рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 ч. 1 ст. 20 КАС України.
Отже, цей спір не належить до категорій адміністративних справ, підсудних місцевому загальному суду як адміністративному суду. З огляду на це, з урахуванням ч. 2 ст. 20 КАС України, ця справа відноситься до предметної юрисдикції окружного адміністративного суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності. Якщо при вирішенні питання про відкриття провадження встановлено, що справа не підсудна цьому суду, така справа підлягає передачі на розгляд належного адміністративного суду.
Оскільки відповідач знаходиться у місті Черкаси, а юрисдикція окружного адміністративного суду поширюється на територію Черкаської області, суд дійшов висновку, що адміністративний позов потрібно передати для розгляду до Черкаського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 20, 29, 171 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передати до Черкаського окружного адміністративного суду (бульвар Шевченка, 117, м. Черкаси).
Роз'яснити, що за правилами ч. 8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя В.О. Пономар