Справа № 750/2717/26
Провадження № 1-кс/750/632/26
12 березня 2026 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , потерпілого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016270130000008 від 04.01.2016, -
09.03.2026 до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Чернігівської окружної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме у не розгляді його скарги від 18.02.2026 на порушення розумних строків у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016270130000008 від 04.01.2016.
Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 09.03.2026 відкрито провадження за вказаною скаргою.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 зазначила про можливе порушення правил територіальної підсудності та просила направити справу до Чернігівського апеляційного суду для вирішення питання про направлення справи до Новозаводського районного суду м. Чернігова, оскільки досудове розслідування здійснюється Чернігівським РУП ГУНП в Чернігівській області, що знаходиться в Новозаводському районі м. Чернігова.
Потерпілий ОСОБА_4 вважав, що оскаржено бездіяльність прокурора, а не органу досудового розслідування, тому розгляд його скарги Деснянським районним судом м. Чернігова не порушує правила підсудності.
Заслухавши учасників судового засідання, приходжу до наступних висновків.
За приписами ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. З урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган досудового розслідування.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. При цьому розгляд справи саме судом, встановленим законом, є складовою права на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Окрім того, нормами КПК України визначено істотні порушення вимог кримінального процесуального закону. Так, згідно з п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності.
18.02.2026 потерпілий ОСОБА_4 звернувся до Чернігівської окружної прокуратури зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України на порушення розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016270130000008 від 04.01.2016.
З доданої до скарги копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016270130000008 від 04.01.2016 вбачається, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється Чернігівським РУП ГУНП в Чернігівській області. Вказаний орган досудового розслідування знаходиться в Новозаводському районі м. Чернігова, а отже розгляд скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора не належить до територіальної підсудності Деснянського районного суду м. Чернігова.
Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Зважаючи, що розгляд скарги ОСОБА_4 належить до територіальної підсудності Новозаводського районного суду м. Чернігова, проте провадження за скаргою було відкрито у Деснянському районного суді м. Чернігова, тому провадження за скаргою ОСОБА_4 слід направити до Чернігівського апеляційного суду для вирішення питання про його направлення з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 34, 303, 308 КПК України, -
Провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Чернігівської окружної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, а саме у не розгляді його скарги від 18.02.2026 на порушення розумних строків у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016270130000008 від 04.01.2016, направити до Чернігівського апеляційного суду для вирішення питання про його направлення з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.
Ухвала не може бути оскаржена.
Слідчий суддя ОСОБА_1