іменем України
Справа № 569/3849/26
12 березня 2026 року
Суддя Рівненського міського суду Денисюк П.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , головного бухгалтера ТОВ «РІВНЕ-ТРАНС-ГРУП», за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП та ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.,
ОСОБА_1 вчинив правопорушення: неподання податковим агентом платіжних доручень для перерахування належних до сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а саме: під час перевірки станом на 26.12.2025 (акт № 22109/Ж5/17-00-07-01-17/37737531 від 26.12.2025 за період з 01.01.2019 по 30.09.2025) встановлено неподання податковим агентом ТОВ «РІВНЕ-ТРАНС-ГРУП», платіжних доручень на перерахування належного до сплати податку на доходи фізичних осіб, за граничними термінами сплати податку до бюджету, передбаченими п.168.1 ст.168 Кодексу, а саме: 24.09.2022 в сумі 1972,87 гривень, чим порушено пп.14.1.180, пп.14.1.156, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.31.1 ст.31, п.54.2 ст.54, абз.2 п.57.1 ст.57, п.87.9 ст. 87, пп.162.1.3 п.162.1 ст.162, п.168.1 ст.168, п.171.1 ст.171 та пп. "а" п.176.2 ст.176 Кодексу Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI із змінами та доповненнями та неподання податковим агентом ТОВ «РІВНЕ-ТРАНС-ГРУП» платіжних доручень на перерахування належного до сплати військового збору, за граничними термінами сплати військового збору до бюджету, передбаченими п.168.1 ст.168 Кодексу, а саме: 10.08.2022 в сумі 931,57 грн, 25.08.2022 - 957,48 грн, 31.08.2022 - 93,30 грн, 09.05.2025 - 1 473,72 грн, 09.05.2025 - 493,84 грн, 09.05.2025 - 626,50 грн, 15.05.2025 - 267.69 грн, 23.05.2025 - 454,99 грн, 26.05.2025 - 2 538,93 грн, 05.06.2025 - 533,91 грн, 10.06.2025 - 817,51 грн, 10.06.2025 - 1093,04 грн, 10.06.2025 - 604,87 грн, 20.06.2025 - 1297,89 грн, 20.06.2025 - 1217,53 грн, 23.06.2025 - 258,22 грн, 26.06.2025 - 70,44 грн, 30.06.2025 - 349,23 грн, 07.07.2025 - 1215,46 грн, 07.07.2025 - 1120,81 грн, 21.07.2025 -2336,27 грн, 01.08.2025 - 138,31 гривень, чим порушено пп.1.1, пп.1.2, пп.1.3, пл, 1.4, пл.1.5, пл.1.6 п.161 підрозділу 10 розділу ХХ, п.87.9 ст.87, ст.168, ст.171 Кодексу Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI із змінами та доповненнями.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 вчинив правопорушення: неутримання та неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб ТОВ «РІВНЕ-ТРАНС-ГРУП», а саме: під час перевірки станом на 26.12.2025 (акт N? 22109/Ж5/17-00-07-01-17/37737531 від 26.12.2025 за період з 01.01.2019 по 30.09.2025) встановлено не утриманий і не перерахований до бюджету податок на доходи фізичних осіб в сумі 612,90 грн в тому числі за лютий 2021 року - 408.60 грн, грудень 2021 року - 204,30 грн, у випадку коли податковим агентом ТОВ «Р-Т-Г» безпідставно застосовано податкову соціальну пільгу до доходів працівників товариства у вигляді заробітної плати, чим порушено пп. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14, пп.163.1.1 п.163.1 ст.163, пп.164.2.1 п.164.2 ст.164, п.167.1 ст.167, п.168.1 ст.168, п.169.1, п.169.2, п.169.4 ст.169, п.171.1 ст.171, пп. "а" п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України N?2755-VI від 02.12.2010р. із змінами і доповненнями.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
ОСОБА_1 був належним чином повідомленим про день та час розгляду справи, що підтверджується відправленою судовою повісткою у судове засідання не з'явився. В протоколах про адміністративні правопорушення вказано, що справи про адміністративні правопорушення просить розглянути без його участі.
Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.
Згідно ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП та ч. 1 ст. 163-4 КУпАП не є обов'язковою, тому суд вважає можливим розглянути справи у відсутності порушника на підставі наявних матеріалів.
Згідно з ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Суд вважає за доцільне об'єднати справи №569/3849/26 та №569/3847/26, розглянути їх в одному провадженні, присвоїти єдиний унікальний номер №569/3849/26, оскільки відносно ОСОБА_1 складені окремі протоколи про адміністративне правопорушення за передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП та ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази кожний окремо та у сукупності, перевіривши їх на належність, допустимість, достатність та достовірність приходжу до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 163-2 КУпАП передбачено відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Частиною 1 ст. 163-4 КУпАП неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 450/Ж12/17-00-24-06 від 28 січня 2026 року та іншими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи.
Вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 451/Ж12/17-00-24-06 від 28 січня 2026 року та іншими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи.
Вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, дані про особу, який притягується до адміністративної відповідальності, вина якого у вчиненні вказаних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 163-2 КУпАП та ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повністю підтверджується доказами по справі в їх сукупності, доходжу висновку про необхідність накладення адміністративного стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, у виді штрафу.
Згідно ст. 40-1 КУпАП, на правопорушника, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, покладається сплата судового збору, тому приходжу до висновку стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284, 163-2 КУпАП, -
Об'єднати справи №569/3849/26 та №569/3847/26, розглянути їх в одному провадженні, присвоїти єдиний унікальний номер №569/3849/26.
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 163-2 КУпАП та ч. 1 ст. 163-4 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.
Реквізити для оплати штрафу: Отримувач: ГУК у Рівненській області/ Рівненська МТГ/21081100. Код отримувача( ЄДПРОУ): 38012494. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Номер рахунку: UA108999980313000106000017527. Код класифікації доходів бюджету: 21081100. Найменування кодубанку:899998.
Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 665 (шістсот шістдесят п'ять) грн. 60 коп.
Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Кодкласифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.
Суддя Рівненського міського суду Петро ДЕНИСЮК