Провадження 1-кс/557/44/2026
Справа 557/365/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
13 березня 2026 року с-ще Гоща
Слідча суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в с-щі Гоща клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024181080000055 від 15.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
До Гощанського районного суду Рівненської області надійшло клопотання заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в ході розслідування кримінального провадження №12023181080000026 від 01.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з із суб'єктами господарської діяльності, в період часу з грудня 2021 року по грудень 2022 року вчинили службову недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, під час закупівлі послуги щодо реконструкції системи опалення в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам держави.
Відомості за вказаним фактом 15.03.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024181080000055, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
У клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що 24.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_4 уклав договір підряду № 95 з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_5 , щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 на АДРЕСА_1 , на загальну суму 2 732 043,60 грн, з ПДВ. Також встановлено, що 24.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_4 уклав договір № 16/11/96 з ФОП ОСОБА_6 про здійснення технічного нагляду та виконання функцій замовника щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 . В подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора ОСОБА_4 , та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_5 , були укладені додаткові угоди: додаткова угода № 28 від 24.12.2021 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; додаткова угода № 5/12 від 15.09.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; додаткова угода № 6/14 від 26.09.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; додаткова угода № 7/24 від 31.10.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; додаткова угода № 7/26 від 18.11.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021.
У грудні 2021 року сторонами підписано акт № 1 про приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до якого будівельно-монтажні роботи виконані на загальну суму 1 113 236, 94 грн, без ПДВ. 30.12.2021 на підставі вказаного акту, замовником здійснено оплату грошових коштів на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на суму 1 207 860.96 грн, з ПДВ.
У жовтні 2022 року сторонами підписано акт № 2 про приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до якого будівельно-монтажні роботи виконані в повному обсязі на загальну суму 792 139,04 грн. 21.10.2022 на підставі вказаного акту, замовником здійснено оплату грошових коштів на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на вищевказану суму.
У грудні 2022 року сторонами підписано акт № 4 про приймання виконаних будівельних робіт, відповідно до якого будівельно-монтажні роботи виконані в повному обсязі на загальну суму 698 480,00 грн. 28.12.2022 на підставі вказаного акту, замовником здійснено оплату грошових коштів на розрахунковий рахунок ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на вищевказану суму.
Всього в період з 30.12.2021 по 28.12.2022 оплачено бюджетних коштів по актах виконаних будівельних робіт на суму 2 742 306,84 грн.
05.01.2023 року проведено контрольний обмір фактично виконаних об'ємів робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Під час виконання робіт на об'єкті «Реконструкція системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 на АДРЕСА_1 » на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_7 , працівником ІНФОРМАЦІЯ_8 (спеціаліст з опалення) ОСОБА_7 складено відповідну відомість, в якій відображена різниця в матеріалах, які використані при виконанні робіт та матеріалами, які включені до актів виконаних будівельних робіт.
Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_9 по договору підряду № 95 від 24.12.2021 та додаткових угод взято економічно необґрунтовані завищенні бюджетні зобов'язання за завищеними цінами на придбання будівельних матеріалів (сталевих радіаторів опалення) в кількості 160 одиниць на суму 213 477,11 грн (ціна без ПДВ та без врахування доставки), а саме:
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=900 в кількості 34 шт. на суму 23849,98 грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=1000 в кількості 63 шт. на суму 92437,17 грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=1100 в кількості 2 шт. на суму 4680,00 грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=1400 в кількості 2 шт. на суму 5486,40 грн грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=600 в кількості 3 шт. на суму 2492,25 грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=700 в кількості 9 шт. на суму 14199,60 грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=500; L=1200 в кількості 21 шт. на суму 39087,27 грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 11 Н=500; L=1200 в кількості 11 шт. на суму 10417,43 грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 11 Н=500; L=700 в кількості 8 шт. на суму 4686,16 грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=600; L=1600 в кількості 5 шт. на суму 12307,51 грн;
- сталевих радіаторів марки «RODA» тип 22 Н=300; L=1200 в кількості 2 шт. на суму 3833,34 грн.
Прийняття та оплата замовником - ІНФОРМАЦІЯ_3 - завищеної вартості виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » по об'єкту «Реконструкція системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_11 на АДРЕСА_1 - коригування» на підставі договору будівельного підряду від 24.12.2021 № 95 за період з 24.12.2021 по 31.12.2022 призвело до заподіяння матеріальної шкоди (збитків) ІНФОРМАЦІЯ_12 , правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_3 (відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 № 602 від 04.06.2021).
Загальна сума завищення вартості виконаних робіт становить 213 477,11 грн (без ПДВ та без урахування вартості доставки), що відповідно до п. 3 примітки до ст. 364 Кримінального кодексу України є істотною шкодою.
18.03.2024 відносно ОСОБА_6 було скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_14 обвинувальний акт у кримінальному проваджені №12023181080000026 від 01.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_14 кримінальне провадження №12023181080000026 від 01.02.2023 (справа № 557/436/24) відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, закрито, звільнено ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України - у зв'язку із закінченням строків давності.
З метою встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а також зважаючи на неможливість іншим чином отримати запитувані документи, слідча у поданому клопотанні вказує на необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів кримінального провадження №12023181080000026 від 01.02.2023 (справа № 557/436/24) відносно ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 367 КК України, яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_15 за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вилучення документів щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Представник ІНФОРМАЦІЯ_14 , у володінні якого перебуває зазначена у клопотанні справа, у судове засідання не з'явився.
У судове засідання слідча надала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила його задовольнити з мотивів зазначених у ньому.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Вивчивши клопотання, ознайомившись з матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024181080000055 від 15.03.2024 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, проаналізувавши доводи клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів та надавши їм оцінку, слідча суддя дійшла таких висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених у клопотанні доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчою доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких остання клопоче, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , як самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з'ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя вважає, що клопотання слідчої є підставним, обґрунтованим і підлягає до часткового задоволення.
Клопотання слідчої в частині надання тимчасового доступу до кошторисної документації, актів виконаних робіт та матеріалів по службових особах ІНФОРМАЦІЯ_1 до задоволення не підлягає, оскільки у клопотанні не конкретизовано, до яких саме документів необхідно отримати тимчасовий доступ.
Керуючись ст. 110, 163 - 165 КПК України, слідча суддя
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції №5 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
матеріалів кримінального провадження № 12023181080000026 від 01.02.2023 (справа №557/436/24), які стосуються реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 :
-договору, який укладений ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) № 95 з ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 ;
-додаткових угод, які були укладені в процесі виконання робіт (№ 28 від 24.12.2021 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; № 5/12 від 15.09.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; № 6/14 від 26.09.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; № 7/24 від 31.10.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021; № 7/26 від 18.11.2022 до договору підряду № 95 від 24.12.2021);
-кошторисної документації щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
-акта виконаних робіт форм КБ 2В та КБ 3В;
-дефектного акта;
-договору, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_3 № 16/11/96 з ФОП ОСОБА_6 про здійснення технічного нагляду та виконання функцій замовника щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 ;
-копії ухвали про тимчасовий доступ до докуменів (інформації), які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 та вилучених документів;
-огляду системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5
-копії ухвали про тимчасовий доступ до документів (інформації), які знаходяться у ФОП ОСОБА_6 щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 , та вилучених документів;
-висновків експертів за результатами судових товарознавчих експертиз;
-матеріалів доручення та матеріалів перевірки законності фінансово - господарських взаємовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо реконструкції системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 , в межах виконання умов договору підряду № 95 від 24.12.2021 та визначення розміру матеріальної шкоди (збитків);
-повідомлення про підозру ОСОБА_6 /
В іншій частині клопотання відмовити.
Уповноваженим службовим особам забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати доступ до зазначених вище документів.
Строк дії ухвали до 13.04.2026.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1