про відкриття касаційного провадження
13 березня 2026 року
м. Київ
справа №300/2056/25
адміністративне провадження №К/990/53760/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Чиркіна С.М., суддів Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2025 у справі № 300/2056/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, відповідач), в якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у здійсненні з 01.03.2025 перерахунку і виплати пенсії позивача без обмеження максимальним розміром з індексацією із застосуванням коефіцієнта 1,115 без обмеження 1 500 грн;
зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області здійснити позивачу з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії обмеження максимальним розміром з індексацією із застосуванням коефіцієнта 1,115 без обмеження 1 500 грн, з урахуванням здійснених виплат.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.05.2025, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2025, у задоволенні позову відмовлено.
22.12.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій останній з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення ними приписів процесуального права просить скасувати Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2025 у справі № 300/2056/25.
12.01.2026 ухвалою Верховного Суду касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк для подання уточненої редакції касаційної скарги із наведеним у ній обґрунтуванням підстав касаційного провадження, передбачених статтею 328 КАС України.
22.01.2026 на виконання вимог ухвали надійшла уточнена касаційна скарга.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.
Предметом оскарження в даній справі є обмеження призначеної та виплачуваної позивачу пенсії максимальним розміром.
Дану справу суд першої інстанції розглянув за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Підставою касаційного оскарження скаржник зазначає пункт 1 частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вказуючи, що суди попередніх інстанцій застосували норму права без урахування висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 16.12.2021 року в справі №400/2085/19, від 20.07.2022 року в справі №340/2476/21, від 25.07.2022 року в справі №580/3451/21, від 30.08.2022 року в справі №440/994/20, від 17.03.2023 року в справі №340/3144/21.
Наведені доводи вказують на наявність обставин, визначених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, що в свою чергу є підставою для відкриття касаційного провадження.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись статтями 328, 331, 334, 338 КАС України, -
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2025 у справі № 300/2056/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу №300/2056/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.М. Чиркін
Суддя В.М. Кравчук
Суддя О.П. Стародуб