Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/415/24
Провадження №1-кс/552/414/26
Іменем України
про тимчасовий доступ до речей і документів
13.03.2026 м. Полтава
Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
Старший детектив підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судове засідання детектив не з'явився, звернувшись до суду з заявою про розгляд клопотання за його відсутності. У заяві також зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без повідомлення володільця речей та документів, доступ до яких просить надати детектив.
Вивчивши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів клопотання, підрозділом детективів Територіального управління БЕБ у Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42023170000000086 від 03 жовтня 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), які протягом 2023-2025 років, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, вчинили незаконні дії з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших суб'єктів господарювання реального сектору економіки під час виконання робіт з реконструкції об'єктів критичної інфраструктури на території Полтавської області, що спричинило тяжкі наслідки.
Під час досудового розслідування перевіряється виконання на замовлення Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області робіт з реконструкції електричних підстанцій згідно наступних закупівель без використання електронної системи:
- ІНФОРМАЦІЯ_2 - «Реконструкція електричної підстанції «Об'єкт» із будівництвом фортифікаційної споруди та встановленням обладнання», виконавець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », договір від 25.05.2023 № 115-01-23;
- ІНФОРМАЦІЯ_4 - «Реконструкція електричної підстанції «Об'єкт», виконавець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », договір від 04.07.2023 № 115-02-23;
- ІНФОРМАЦІЯ_5 - «Реконструкція електричної підстанції «Об'єкт» із будівництвом фортифікаційної споруди та встановленням обладнання», виконавець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », договір від 25.05.2023 № 100-01-23;
- ІНФОРМАЦІЯ_7 - «Реконструкція електричної підстанції «Об'єкт», виконавець ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », договір від 04.07.2023 № 100-02-23.
В плані кожної зазначеної закупівлі вказано наступне: «керуючись постановою КМУ від 27.12.2022 № 1482 та пунктом 13 постанови КМУ від 13.10.2022 № 1178 (закупівля робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, коли інформація, що повинна бути оприлюднена в оголошенні про проведення відкритих торгів та/або в тендерній документації, належить до інформації з обмеженим доступом або коли її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку). Джерело фінансування закупівель - кошти Державного бюджету.
В системі «PROZZORO» опубліковані звіти про договори про закупівлю, укладені без використання електронної системи закупівель, самі договори в електронній системі відсутні. Відомості про оплату за договорами у відкритих джерелах інформації відсутні.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на момент початку виконання робіт на вказаних на об'єктах, роботи здійснювалися без отримання експертного висновку щодо проектної документації на будівництво об'єктів, а деякі види робіт взагалі проводилися без проектної документації, що створює передумови, які негативно можуть вплинути на стан функціонування захисних споруд, а також призвести до відхилень під час виконання будівельно-монтажних робіт, використання неякісних будівельних матеріалів, що в свою чергу може призвести до неефективного використання бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У зв'язку із чим, виникла необхідність у встановленні фактичних обсягів та вартості виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » будівельних робіт під час реконструкції електричних підстанцій на території Полтавської області на замовлення Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області.
06.01.2026 призначено комплексну судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Допитом свідка заступника начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області ОСОБА_5 встановлено, що у зв'язку із отриманими від НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_10 » завданнями на проєктування об'єктів: «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ «Полтава», Полтавська область». Коригування» та зміною № 1 до завдання проєктування вказаного об'єкту, «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ «Кременчук», Полтавська область». Коригування», проєктно-кошторисна документація по об'єктам реконструкції зазнавала змін у зв'язку з її коригуваннями та в подальшому отриманими позитивними експертними звітами.
Допитом свідка начальника будівельної дільниці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 також підтверджено факт коригування проєктно-кошторисної документації по об'єкту: «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ «Полтава», Полтавська область».
За таких обставин, в органу досудового розслідування виникла необхідність провести слідчу (розшукову) дію - тимчасовий доступ до речей і документів.
Для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, проведення судової будівельно-технічної та економічної експертизи з метою встановлення фактичних обсягів та вартості виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » будівельних робіт та можливих завданих збитків Державі, а також встановлення винних осіб, першочергове значення мають оригінали документів щодо коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктам реконструкції: «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ «Полтава», Полтавська область» (ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 , договір від 04.07.2023 № 115-02-23) та «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ «Кременчук», Полтавська область» (ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , договір від 04.07.2023 № 100-02-23), далі - об'єкти Реконструкції, а саме:
- відкоригована проєктно-кошторисна документація по об'єктам Реконструкції;
- висновки, рецензії та експертні звіти до проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції;
- угоди (договори, контракти), додаткові угоди, з додатками щодо коригування проєктно-кошторисна документація по об'єктам Реконструкції;
- листування ІНФОРМАЦІЯ_1 з НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з приводу отриманих завдань на проєктування об'єктів Реконструкції;
- листування ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з приводу покладення обов'язків на проведення коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції;
- звіти виконавців послуг з коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції;
- акти приймання - передачі наданих послуг з коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції;
- рахунки фактури, видаткові накладні, банківські виписки, платіжні доручення стосовно проведення операцій з оплати за надані послуги з коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції.
За таких обставин, в органу досудового розслідування виникла необхідність провести слідчу (розшукову) дію - тимчасовий доступ до речей і документів з метою одержання додаткових доказів щодо обставин, які підлягають встановленню під ас досудового розслідування.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як вбачається з матеріалів клопотання, документи, доступ до яких просить надати детектив, мають бути надані експерту для проведення експертного дослідження. Про необхідність надання йому таких документів експерт повідомив детективу у відповідному клопотанні.
З клопотання вбачається, що частина документів вже була отримана детективами, але обсяг отриманих документів недостатнім для проведення експертного дослідження, у зв'язку з чим виникла необхідність у тимчасовому доступі до інших документів, що містять інформацію щодо обставин, які підлягають встановленню на досудовому розслідуванні.
Таким чином у поданому детективом до суду клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також поданими до суду матеріалами доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, оскільки документи, доступ до яких просить надати детектив, необхідні для проведення експертного дослідження.
Таким чином клопотання підлягає до задоволення.
Строк дії даної ухвали необхідно встановити тридцять днів з дня її постановлення.
Виконання ухвали необхідно доручити слідчим (детективам) групи слідчих (групи детективів) у даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,163 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме оригіналів документів щодо коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктах реконструкції: «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ «Полтава», Полтавська область» (ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 , договір від 04.07.2023 № 115-02-23) та «Реконструкція електричної підстанції ПС 330 кВ «Кременчук», Полтавська область» (ID: ІНФОРМАЦІЯ_7 , договір від 04.07.2023 № 100-02-23), далі - об'єкти Реконструкції, а саме:
- відкоригованої проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції;
- висновків, рецензій та експертних звітів до проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції;
- угод (договорів, контрактів), додаткових угод, з додатками щодо коригування проєктно-кошторисна документація по об'єктам Реконструкції;
- листування ІНФОРМАЦІЯ_1 з НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з приводу отриманих завдань на проєктування об'єктів Реконструкції;
- листування ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з приводу покладення обов'язків на проведення коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції;
- звітів виконавців послуг з коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції;
- актів приймання - передачі наданих послуг з коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції;
- рахунків фактури, видаткових накладних, банківських виписок, платіжних доручень стосовно проведення операцій з оплати за надані послуги з коригування проєктно-кошторисної документації по об'єктам Реконструкції.
Виконання ухвали доручити детективам, включеним до слідчої групи (групи детективів), яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023170000000086 від 03.10.2023, а саме: старшим детективам Підрозділу Територіального управління БЕБ у Полтавській області - ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , детективам Підрозділу Територіального управління БЕБ у Полтавській області: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 ; прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні: заступнику начальника відділу нагляду за додержанням законів органами БЕБ України Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_20 , прокурорам відділу нагляду за додержанням законів органами БЕБ України Полтавської обласної прокуратури: ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_4 .
Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Роз'яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя ОСОБА_1