Справа № 351/146/26
Номер провадження №3/351/43/26
Іменем України
06 березня 2026 року м.Снятин
Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Сегін І.Р., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає АДРЕСА_1 ,
за ст. 184 ч.1 КУпАП,-
До Снятинського районного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал, складений стосовно ОСОБА_1 за ст. 184 ч.1 КУпАП, який містить протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 736172 від 05.02.2026 року, згідно якого ОСОБА_1 05.02.2026р. близько 14.20 год., знаходячись за місцем свого проживання, ухилилась від виконання, передбачених ст. 150 СК України, обов'язків щодо забезпечення належних умов проживання та виховання відносно своїх трьох дітей: ОСОБА_2 , 2020 р.нар., ОСОБА_3 , 2020 р.нар. та ОСОБА_4 , 2022 р.нар..
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнала. Пояснила, що має на утриманні восьмеро дітей, від двох чоловіків. Батьки аліменти на утримання дітей не сплачують. П'ятеро старших дітей перебували на той час - 05.02.2026р., в санаторії, а троє молодших дітей були разом з нею. Зазначила, що вона є одинокою матір'ю. Всі вони проживають в одному житловому будинку, який складається із двох житлових кімнат, з яких одна кімната є непридатною для проживання. Вони, всі 9 осіб живуть в одній кімнаті площею приблизно 16 кв.м. Проживають за рахунок соціальних виплат. Через обмеженість площі та кількість дітей в кімнаті безлад. Вказала, що соціальні служби не допомагають матеріально, а лише роблять зауваження. Її діти віком: 4 роки, двоє по 6 років, 7 років, 8 років, 10 років, 12 років, 14 років. Визнає, що в будинку непорядок, але це через те, що вона одна і фізично не справляється, однак, старається. Алкогольними напоями не зловживає. Вона належно виховує дітей, в житловому будинку відсутні належні побутові умови проживання. Туалет знаходиться на вулиці і тому в зимову пору діти ходили по потребах на горщик. Тому в будинку був неприємний запах. Також, зазначила, що після важких пологів у неї розвинулись хронічні болі в спині. Тому, іноді вона не може виконувати фізичну роботу,
Дослідивши адміністративний матеріал, оцінивши наявні докази в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
За змістом ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з вимогами ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. При цьому, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.
З аналізу наведених вище норм вбачається, що оцінці підлягає як кожний окремий доказ, так і всі зібрані докази в цілому, на підставі чого суддя повинен зробити обґрунтований висновок про їх достовірність та достатність фактичних даних, що встановлюються цими доказами, та мають значення для справи.
Згідно вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд повинен повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дати належну оцінку зібраним доказам. Зокрема, суд повинен з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи є винною дана особа в його вчиненні.
Відповідно до ч. 1 ст. 184 КУпАП, відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Як вже було встановлено, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 05.02.2026р. близько 14.20 год., знаходячись за місцем свого проживання, ухилилась від виконання, передбачених ст. 150 СК України, обов'язків щодо забезпечення належних умов проживаеея та виховання відносно своїх трьох дітей: ОСОБА_2 , 2020 р.нар., ОСОБА_3 , 2020 р.нар. та ОСОБА_4 , 2022 р.нар..
До протоколу додані рапорт, письмові пояснення ОСОБА_1 , фототаблиці соціально-побутових умов проживання ОСОБА_1 ..
В письмових поясненнях ОСОБА_1 від 05.02.2026 року повідомила, що проживає разом з дітьми: ОСОБА_5 , 2011 р.нар., ОСОБА_6 , 2014 р.нар., ОСОБА_7 , 2018 р.нар., ОСОБА_8 , 2018 р.нар., ОСОБА_9 , 2019 р.нар., ОСОБА_2 , 2020 р.нар., ОСОБА_3 , 2020 р.нар. та ОСОБА_4 , 2022 р.нар. у власному господарстві. 05.02.2026р. близько 14.20 год. під час перевірки службою у справах дітей Снятинської міської ради умов проживання її восьмох дітей, встановлено, що вони перебувають у складних житлових обставинах та перебувають на обліку. Визнає, що в будинку антисанітарні умови проживання, присутній сторонній запах, розкидані речі, брудно, троє дітей виглядають неохайно, в брудному одязі. Решта дітей знаходяться в санаторії "Ясен".
Об'єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини. Об'єктивна сторона правопорушення виражається у таких діях: 1) ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (ч. 1) (формальний склад); 2) вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом (ч. 2) (матеріальний склад); 3) вчиненні неповнолітніми діянь, що містять ознаки злочину, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність (ч. 3) (матеріальний склад). Суб'єкт адміністративного проступку є фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють. Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
В рішенні Європейського суду з прав людини справа «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 р. зазначено, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Разом із тим, під час судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1 разом із своїми 8 дітьми проживає в будинку, в якому тільки одна кімната є придатною для проживання. Дана кімната має житлову площу 16 кв.м та є надто малою для проживання в ній дев'яти осіб. В сім'ї складні матеріально-побутові умови проживання, відсутні будь-які доходи, окрім соціальних виплат. ОСОБА_1 є одинокою матір'ю, аліментів на утримання дітей не отримує. В іншій кімнаті обвалилась стеля, що робить кімнату непридатною для проживання. Одній матері складно справлятися з вісьмома дітьми. Окрім того, після пологів стан здоров'я ОСОБА_1 погіршився, що ускладнює забезпечення нею належних умов проживання та виховання відносно своїх неповнолітніх та малолітніх дітей.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи наведене, вважаю, що можлива участь у самостійному утриманні та вихованні вісьмох дітей в скрутних житлово-побутових умовах виключає умисний характер або необережність у діях ОСОБА_1 щодо вчинення нею адміністративного правопорушення, а тому, провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням наведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, 184, 245, 251, 252, 268, 283, 284, 294 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закрити, у зв'язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Снятинський районний суд.
Суддя Ігор СЕГІН