13 березня 2026 р.Справа № 440/14596/25
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Мінаєва К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Великобагачанської селищної ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 по справі № 440/14596/25
за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6
до Великобагачанської селищної ради
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 задоволено частково позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Великобагачанської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Великобагачанською селищною радою подано апеляційну скаргу.
Разом з тим, зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог пунктів 1, 2 частини п'ятої статті 296 КАС України, а саме: заявником не додано документ про сплату судового збору, а також докази надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих матеріалів всім учасникам справи.
Так, відповідно до пункту 1 частини п'ятої статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 01.01.2025 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір сплачується 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 7267,20 грн ( 3028 грн х 0,4 х 5 х 150% х 0,8).
Крім того, відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до частини дев'ятої статті 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи. Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення. Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який не є суб'єктом владних повноважень та подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов'язку надсилання копій документів такому учаснику справи.
Апеляційна скарга подана через систему «Електронний суд», на підтвердження надіслання іншим учасникам справи копії апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами апелянт долучив квитанцію про доставку відповідних документів до електронного кабінету ОСОБА_5 , а також корінці поштового відправлення із зазначенням адресатів ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 .
З автоматизованої системи документообігу суду встановлено, що у ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 відсутні електронні кабінети, тому відповідач повинен був направити зазначеним учасникам справи копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали в паперовій формі листом з описом вкладення. Разом з тим, апелянт не надав до суду лист з описом вкладення для підтвердження направлення вказаним учасникам справи копії апеляційної скарги з додатками, водночас із наданих корінців поштових відправлень неможливо встановити зміст таких відправлень.
У відповідності до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Відповідно до частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зазначені вище недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору, а також надання доказів надіслання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 копії поданої до суду апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів.
Керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, суддя
Апеляційну скаргу Великобагачанської селищної ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2026 по справі № 440/14596/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Великобагачанська селищна рада про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати Великобагачанській селищній раді строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали у спосіб надання до суду:
- доказів надіслання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 копії поданої до суду апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів листом з описом вкладення;
- доказів сплати судового збору в розмірі 7267,20 грн (сім тисяч двісті шістдесят сім гривень 20 копійок).
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, рахунок отримувача UA408999980313131206081020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.
Роз'яснити Великобагачанській селищній раді, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: К.В. Мінаєва