Справа № 420/43259/25
12 березня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін клопотання представника відповідача за вх.№ЕС21004/26, -
До Одеського окружного адміністративного суду 31.12.2025 року надійшов позов ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суддів від 05.01.2026 року позов залишено без руху.
В ухвалі роз'яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду уточненого позову з копією для відповідача.
05.08.2025 року засобами електронної пошти від позивача до суду надійшла уточнена позовні заява.
Ухвалою судді від 20.01.2026 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.
22.01.2026 року від позивача до суду надійшов уточнений позов.
Ухвалою судді від 11.02.2026 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження по справі.
26.02.2026 року за вх.№ ЕС21004/26 від представника відповідача до суду надійшло клопотання, в якому заявник просить суд запропонувати позивачу надати докази подання Управлінню на дату звернення із відповідною заявою документального підтвердження інформації про: перебування позивача на обліку у Головному Управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримання ним пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.92 року № 2262-XII як пенсіонера СБУ; складових грошового забезпечення, що враховуються для нарахування та/або перерахунку пенсії позивача.
Вирішуючи клопотання позивача, суд зазначає.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області і отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.92 року № 2262-XII як колишній військовослужбовець Служби безпеки України.
Однак, доказів на підтвердження даних обставин позивачем до суду не надано.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч.8 с ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч.1 та 2 ст.73 КАС України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст.77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.4 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зважаючи на предмет доказування у даній справі, а також підстави звернення позивача до суду, враховуючи вимоги ч.4 ст.77 КАС України, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази перебування ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області і отримання пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.92 року № 2262-XII як колишній військовослужбовець Служби безпеки України.
Крім того, суд дійшов висновку про доцільність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії документів на підставі яких ОСОБА_1 призначено пенсії.
Таким чином клопотання представника позивача підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.73, 74, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд,-
Клопотання представника відповідача - задовольнити частково.
Витребувати з ОСОБА_1 належним чином засвідчені копію доказів його перебування на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області і отримання пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.92 року № 2262-XII як колишній військовослужбовець Служби безпеки УкраїниЗобов'язати відповідача надати до суду витребувані докази у п'ятнадцятиденний строк з дати отримання ухвали.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії документів на підставі яких ОСОБА_1 призначено пенсії.
Зобов'язати ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду витребувані докази у п'ятиденний строк з дати отримання ухвали.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя О.А. Вовченко