справа № 380/18536/22
про розгляд звіту про виконання судового рішення
13 березня 2026 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про виконання рішення суду у справі №380/18536/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
встановив:
16.03.2023 Львівський окружний адміністративний суд ухвалив у справі №380/18536/22 рішення, згідно з яким позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії позов задовольнив повністю. Визнав протиправними дії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 з урахуванням серпня 2015 року, січня 2016 року та травня 2016 року як базових місяців. Зобов'язав військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 з урахуванням січня 2008 року як базового місяця, з урахуванням виплачених сум.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.03.2023 у справі №380/18536/22 набуло чинності 16.04.2023.
Ухвалою суду від 26.01.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення та зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України до 26.02.2026 подати звіт про виконання цього рішення суду.
24.02.2026 на адресу суду надійшов звіт про виконання судового рішення від 16.03.2023 у справі №380/18536/22. До звіту представник відповідача долучив докази виконання рішення суду у справі №380/18536/22, а саме: платіжну інструкція №1721 від 16.05.2023 та копію витягу із наказу №145 від 15.05.2023 щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).
09.03.2026 представник відповідача подав до суду звіт про виконання рішення суду, в якому зазначив підстави та метод нарахування, а саме повідомив, що нарахування проведено індексації грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 № 1282 (далі - Закон № 1282) та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (далі - Порядок). Зазначає, що з 01.01.2016 було збільшено розмір грошового забезпечення за рахунок збільшення розміру премії. За період з 01.12.2015 по 28.02.2018 нарахування індексації грошового забезпечення проведено із застосуванням базового місяця - січень 2008 року та методу обрахунку індексації, який визначено частиною п'ятою статті 4 Закону № 1282 та абзацами 9-11 пункту 5 Порядку, якими передбачено, що в разі, якщо грошові доходи населення підвищено з урахуванням прогнозного рівня інфляції випереджаючим шляхом, при визначенні обсягу підвищення грошових доходів у зв'язку із індексацією враховується рівень такого підвищення.
Відтак, оскільки із січня 2016 року було підвищено грошове забезпечення випереджаючим шляхом з урахуванням прогнозного рівня інфляції за рахунок підвищення розміру щомісячної премії, таке підвищення не вплинуло на визначення базового місяця для подальшого нарахування індексації грошового забезпечення (яким залишився - січень 2008 року), а відповідно до пункту 5 Порядку та прикладу, наведеного в додатку 5 до Порядку, під час визначення розміру підвищення грошових доходів у зв'язку з індексацією врахований рівень цього підвищення (сума індексації визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу).
Зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з 01.03.2018 відбулося підвищення посадових окладів грошового забезпечення. За період з 16.08.2018 по 31.12.2022 нарахування індексації грошового забезпечення проводилось відповідно до пункту 5 Порядку, яким визначено, що в разі підвищення тарифних ставок місяць, у якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації в цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.
Підсумовуючи вказує, що оскільки в березні 2018 року різниця між розміром індексації та розміром підвищення грошового забезпечення складає від'ємне значення, подальше нарахування індексації грошового забезпечення провадилось без додавання суми різниці між сумою індексації та збільшення розміру грошового забезпечення із застосуванням базового місяця - березень 2018 року.
Вирішуючи питання прийняття звіту Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України про виконання рішення суду від 16.03.2023 у справі №380/18536/22, суд виходив з такого.
Відповідно до статті 382-2, 382-3 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд розглянув звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України та встановив, що відповідно до доданих доказів: платіжної інструкції №1721 від 16.05.2023 та копії витягу із наказу №145 від 15.05.2023 щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) підтверджується факт виконання рішення суду від 16.03.2023 у справі №380/18536/22.
Зважаючи на надані докази виконання рішення суду у цій справі, відповідність звіту вимогам частин другої, третьої статті 382-2 КАС України, подання його Військовою частиною НОМЕР_1 Національної Гвардії України звіту про виконання рішення суду, тобто такий звіт суд приймає.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 КАС України, суд
прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України від 24.02.2026 про виконання рішення суду від 16.03.2023 у справі №380/18536/22.
Ухвала суду набуває чинності негайно після її підписання. Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Мричко Н.І.