про заміну позивача у справі
13 березня 2026 року № 640/14823/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., розглянувши клопотання представника Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про заміну позивача у справі за позовною заявою Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» до Антимонопольного комітету України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Inkla Trading&Engineering GmbH», Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерго-Сектор», ISG Supply OU про визнання протиправним та скасування наказу,
встановив:
Державне підприємство Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Inkla Trading&Engineering GmbH», Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерго-Сектор», ISG Supply OЬ, про визнання протиправним та скасування рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.04.2021 № 9458 -р/пк-пз.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.06.2021 (суддя Літвінова А.В.) відкрито провадження в адміністративній справі № 640/31562/21 та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
У подальшому адміністративну справу № 640/14823/21 на виконання положень пункту 2 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-ІХ надіслано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.
22.01.2025 наведена вище адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 адміністративну справу прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 ухвалено здійснювати розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 27 лютого 2026 року о 11:30 год.
16.02.2026 на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшло письмове клопотання представника Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про заміну позивача у справі. Із прохальної частини клопотання вбачається, що представник просить суд замінити Позивача у справі №640/14823/21 - Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на його правонаступника - Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі філії «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція».
Перевіривши матеріали справи та подане клопотання про заміну сторони, суд вказує наступне.
Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України , згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб'єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень.
Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки сторони або третьої особи.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» від 06.02.2023 № 2896-IX, утворення товариства здійснюється шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код ЄДРПОУ 24584661) за рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до законодавства з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2023 р. №1420 утворено акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі - товариство), 100 відсотків акцій якого належать державі, шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код згідно з ЄДРПОУ 24584661).
Пунктом 3 постанови установлено, що: - товариство є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов'язків державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» із дня державної реєстрації товариства; - відокремлені підрозділи державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом» із дня державної реєстрації товариства продовжують функціонувати як відокремлені підрозділи товариства (філії, представництва).
Вказаною постановою затверджено Статут акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі - Статут) (постанова розміщена посиланням: у відкритому доступі за https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-utvorennia-aktsionernoho-tovarystva natsionalna-a1420).
Згідно з пунктами 1, 2 Статуту акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі - товариство) утворено в результаті реорганізації шляхом перетворення державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» відповідно до Закону України «Про акціонерне товариство «Енергоатом». «Національна атомна енергогенеруюча компанія».
Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» із дня його державної реєстрації - 11.01.2024.
У склад Товариства входить, зокрема: філія «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» (код згідно з ЄДРПОУ 19355964).
Ідентифікаційний код та місцезнаходження акціонерного товариства та його філії «ВП ЗАЕС» відповідають цим же даним державного підприємства та його відокремленого підрозділу «ЗАЕС».
Таким чином, з 11.01.2024 Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (код згідно з ЄДРПОУ 24584661) в особі філії «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» (код згідно з ЄДРПОУ 19355964) стало правонаступником усіх прав і обов'язків державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція».
З огляду на наведене суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про заміну позивача у справі.
Керуючись статтями 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Клопотання представника Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» про заміну позивача у справі за позовною заявою Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» до треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Inkla Trading&Engineering GmbH», Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерго-Сектор», ISG Supply OU про визнання протиправним та скасування наказу - задовольнити.
Замінити позивача у справі № 640/14823/21 - Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на його правонаступника - Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі філії «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція».
Зазначити, що єдиним та належним позивачем у справі № 640/14823/21 є Акціонерне товариство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі філії «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» (адреса: м. Київ, вул. Назарівська, 3, 01032, ЄДРПОУ 24584661).
Забезпечити представнику Акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» доступ до матеріалів судової справи через його електронний кабінет у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Запропонувати відповідачу упродовж п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд здійснюватиме розгляд справи на підставі наявних у ній доказів. Попередити відповідача про те, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Вісьтак М.Я.