(в порядку судового контролю за виконанням судового рішення)
13 березня 2026 року м. Житомир Справа № 240/14830/24
категорія 112010200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши заяву щодо судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 адміністративний позов задоволено.
20.01.2026 зареєстрована судом заява позивача, в якій просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати звіт про виконання рішення прийнятого у даній справі.
26.01.2026 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - Пенсійний фонд, відповідач, боржник) надійшли до суду заперечення на заяву, в яких просить відмовити у задоволені заяви. Наголошує, що позивачу при обчисленні пенсії враховано показник середньомісячної заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014, 2015 та 2016 роки - 3764,40 грн.
Розгляд заяви судом відкладався у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності судді О.Єфіменко у період з 02.02.2026 по 04.03.2026.
Вирішуючи у письмовому провадженні, подану позивачем заяву, та надаючи правову оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.
За приписами частини першої статті 382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Керуючись приписами ч.9 ст.205 КАС України та ч.1 ст.382-1 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.
Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.
Так, згідно зі ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов'язковим для учасників справи.
Відповідно до ч.1 ст.382 КСУ (у редакції Закону №4094-IX від 21.11.2024) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Як свідчать докази долучені до справи позивачу здійснено перерахунок на виконання Постанови № 124 та при її обчисленні враховано показник середньомісячної заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014, 2015 та 2016 роки - 3 764,40 грн, із застосуванням коефіцієнтів збільшення: 1,17 (на виконання постанов Кабінету Міністрів України), що становить 4 404,35 грн (3 764,40 грн х 1,17).
На виконання Постанови № 251 позивачу проведено перерахунок пенсії та при її обчисленні враховано показник середньомісячної заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014, 2015 та 2016 роки - 3 764,40 грн, із застосуванням коефіцієнтів збільшення: 1,17 та 1,11 (на виконання постанов Кабінету Міністрів України), що становить 4 888,83 грн (3 764,40 грн х1,17 х 1,11).
На виконання Постанови №127 позивачу проведено перерахунок пенсії та при її обчисленні враховано показник середньомісячної заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014, 2015 та 2016 роки - 3 764,40 грн, із застосуванням коефіцієнтів збільшення: 1,17; 1,11 та 1,11 (на виконання постанов Кабінету Міністрів України), що становить 5 426,60 грн (3 764,40 грн х 1,17 х 1,11 х 1,11).
На виконання Постанови № 118 позивачу проведено перерахунок пенсії та при її обчисленні враховано показник середньомісячної заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014, 2015 та 2016 роки - 3 764,40 грн, із застосуванням коефіцієнтів збільшення: 1,17; 1,11; 1,11 та 1,14 (на виконання постанов Кабінету Міністрів України), що становить 6 186,32 грн (3 764,40 грн. х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14).
На виконання Постанови № 168 позивачу проведено перерахунок пенсії та при її обчисленні враховано показник середньомісячної заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014, 2013 та 2016 роки - 3 764,40 грн, із застосуванням коефіцієнтів збільшення: 1,17; 1,11; 1,11; 1,14 та 1,197 (на виконання постанов Кабінету Міністрів України), що становить 7 405,03 грн (3 764,40 грн. х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197).
На виконання Постанови № 183 позивачу проведено перерахунок пенсії та при її обчисленні враховано показник середньомісячної заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2014, 2013 та 2016 роки - 3 764,40 грн., із застосуванням коефіцієнтів збільшення: 1,17; 1,11; 1,11; 1,14, 1,197 та 1,0796 (на виконання постанов Кабінету Міністрів України), що становить 7 994,47 грн (3 764,40 грн. х 1,17 х 1,11 х 1,11 х 1,14 х 1,197 х 1,0796).
При цьому, слід відмітити, що резолютивна частина рішенням прийнятого у даній справі не містить числового показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховувався для обчислення пенсії позивача, та який має враховуватись для здійснення обрахунку індексації позивачу.
Водночас, у ході спірних правовідносин встановлено, також підтверджено судом апеляційної інстанції, що відповідач здійснюючи перерахунок пенсії позивачу на підставі ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" повинен застосовувати коефіцієнт збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796 відповідно до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який безпосередньо враховувався для обчислення пенсії позивачу у розмірі 7 763 грн.
Водночас, відповідачем застосований показник 3764,40 грн, що не відповідає висновкам суду у даній справі.
Враховуючи наведене та надані докази щодо вчинених дій на виконання рішення суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення відповідачу строку для подання звіту про виконання рішення прийнятого у даній справі.
Керуючись ст.ст.132-142, 252, 241-246, 255, 295, 382 382-3 КАС України, суд,
ухвалив:
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для подання звіту про виконання рішення Житомирський окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі №240/14830/24.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирський області протягом одного місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 у справі №240/14830/24.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.В. Єфіменко