вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
09.03.2026 м. ДніпроСправа № Б15/40/29/26/2/62/00
За скаргою представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській та Запорізькій областях Камлик Ганни Григорівни на дії заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Міхіної Ольги Іванівни
у справі:
За заявою Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС, м. Кривий Ріг
до боржника Акціонерного товариства відкритого типу “Криворізький домобудівельник», м.Кривий Ріг
про визнання банкрутом
Суддя Первушин Ю.Ю.
за участю секретаря судового засідання Дяченко А.С.
Представники учасників справи:
від скаржника: Голуб Юлія Володимирівна, паспорт.
від кредитора: повноважний представник не з'явився.
від боржника: арбітражний керуючий Ракіна Алла Анатоліївна - посвідчення №729 від 29.04.2013
від ДВС: повноважний представник не з'явився.
В провадженні Господарського суду Дніпропетровської області (суддя Первушин Ю.Ю.) перебуває справа про банкрутство Акціонерного товариства відкритого типу "Криворізький домобудівельник".
На виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2022 видано наказ, яким зобов'язано Криворізьку міську раду відповідно до вимог частини 7 статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства прийняти до комунальної власності міста Кривий Ріг без додаткових умов захисні споруди цивільного захисту, а саме: споруда ЗВПД - 1 № 13706 літ. А-1, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, 19; споруда ЗВПД - 2 № 13427 літ. А, розташована м. Кривий Ріг, вул. Луганська, 1а, які не увійшли до статутного капіталу Акціонерного товариства відкритого типу “Криворізький домобудівельник» (50005, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Орджонікідзе, будинок 67, код ЄДРПОУ 01238904) відповідно до наказу Регіонального відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях №12/10-31-УДМ від 29.11.2019.
12.12.2025 представником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській та Запорізькій областях Камлик Ганни Григорівни за допомогою підсистеми "Електронний Суд" подано до Господарського суду Дніпропетровської області скаргу на дії заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Міхіної Ольги Іванівни (вх. суду №54909/25), в якій скаржник просить:
- визнати неправомірною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №70868886 винесену заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Міхіною Ольгою Іванівною;
- постановити ухвалу, якою зобов'язати відділ примусового виконання примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) винести постанову про відновлення виконавчого провадження згідно з наказом у справі №Б15/40/29/26/2/62/00 від 11.01.2023 року Господарський суд Дніпропетровської області зобов'язати Криворізьку міську раду відповідно до вимог ч. 7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства прийняти до комунальної власності м. Кривий Ріг без додаткових умов захисні споруди цивільного захисту, а саме: споруда ЗВПД-1 №13706 літ. А-1, розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, буд. 19; споруда ЗВПД-2 №13427 літ. А за адресою: м. Кривий Ріг, вул.Луганська, 1а, які не увійшли до статутного капіталу Акціонерного товариства відкритого типу Криворізький домобудівельник (50005, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, буд. 67, код ЄДРПОУ 01238904) відповідно до наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях №12/10-31-УДМ від 29.11.2019.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2025 прийнято скаргу до розгляду та призначити її розгляд у судовому засіданні на 05.01.2026 о 12:00 год.
Через оголошення повітряної тривоги судове засідання 05.01.2026 було перервано, задля збереження життя та здоров'я учасників судового процесу, оскільки у місті Дніпрі була оголошена повітряна тривога (повідомлення Telegram каналу, що інформує про повітряну тривогу).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.01.2026 судове засідання відкладено на 03.02.2026 об 11:00 год.
12.01.2026 через відділ канцелярії суду від Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мініної Ольги Іванівни надійшов відзив на скаргу (вх. суду №1260/26) за змістом якого в задоволенні скарги просить відмовити, з посиланням на те, що дії державного виконавця вчинені з дотриманням вимог ЗУ "Про виконавче провадження" та будь-яка бездіяльність відсутня (вх. суду №1260/26).
26.01.2026 через підсистему "Електронний суд" надійшло клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (вх. суду №3506/26) про долучення доказів до матеріалів справи.
В судовому засіданні 03.02.2026 судом заслухано доводи, присутнього в судовому засіданні представника скаржника.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2026 розгляд скарги відкладено на 09.03.2026 о 14:00 год.
04.02.2026 через відділ канцелярії суду від Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мініної Ольги Іванівни надійшло клопотання про відкладення розгляду скарги, призначеного на 03.02.2026, у зв'язку з перебуванням державного виконавця у відпустці з 02.02.2026 по 06.02.2026.
03.03.2026 через підсистему "Електронний суд" від арбітражної керуючої Ракіної Алли Анатоліївни надійшло клопотання (вх. суду №9896/26) про долучення доказів до матеріалів справи.
09.03.2026 через підсистему "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення представника скаржника (вх. суду №10818/26).
05.03.2026 через відділ канцелярії суду від Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мініної Ольги Іванівни надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Криворізьку міську раду, з посиланням на те, що вона є боржником у виконавчому провадженні, в межах якого прийнято оскаржувану постанову (вх. суду №10408/26).
Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Мініна Ольга Іванівна в судове засідання 09.03.2026 не з'явилась.
Розглянувши в судовому засіданні 09.03.2026 клопотання Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мініної Ольги Іванівни про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Криворізьку міську раду, господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Водночас, статтею 1 Кодексу України з процедур банкрутство визначено, що учасниками у справі про банкрутство (неплатоспроможність) є сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов'язків яких існує спір, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, Фонд державного майна України, Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника.
Сторони у справі про банкрутство (неплатоспроможність) - конкурсні кредитори (голова комітету кредиторів), забезпечені кредитори, боржник (банкрут).
Отже, участь третьої особи Кодексом України з процедур банкрутства не передбачена, в той час, як у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи (частина 1 статі 41 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи, що Кодексом України з процедур банкрутство залучення третьої особи до участі у справі не передбачено, суд не вбачає підстав для залучення Криворізької міської ради в якості третьої особи.
В той же час, зважаючи на те, що Криворізька міська рада є боржником у виконавчому провадженні, в межах якого прийнято оскаржувану постанову, господарський суд вважає за необхідне для розгляду скарги залучити Криворізьку міську раду та запропонувати їй подати до дати судового засідання відзив на скаргу.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного розгляду скарги, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання.
Керуючись статтями 232-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В задоволені клопотання Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Мініної Ольги Іванівни про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Криворізьку міську раду - відмовити.
Відкласти судове засідання на 25.03.2026 о 14:00 год.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49027, місто Дніпро, вулиця Володимира Винниченка, 1, 3-й поверх, зал судових засідань №3-304.
Залучити до участі для розгляду скарги - Криворізьку міську раду (50101, місто Кривий Ріг, площа Молодіжна, будинок 1).
Скаржнику направити копію скарги та додані до неї документи на адресу Криворізької міської ради.
Запропонувати Криворізькій міській раді до дати судового засідання подати відзив на скаргу.
Державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Міхіній Ользі Іванівні надати пояснення щодо невиконання ухвал господарського суду (від 05.01.2026, від 03.02.2026), щодо явки в судові засідання.
Явку представника відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) визнавши обов'язковою.
Попередити відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статті 132 ГПК України.
Звернути увагу учасників судового процесу, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.
Роз'яснити учасникам судового процесу, що згідно з пункту 3 статті 135 Господарського процесуального кодексу України, у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд, з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 09.03.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Ю.Ю. Первушин