Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1312/26
Номер провадження 2-а/711/20/26
13 березня 2026 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Демчик Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
встановив:
16.02.2026 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Просить суд скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 №175/О від 21.01.2025 року та закрити провадження у справі.
Ухвалою судді придніпровського районного суду м. Черкаси від 19.02.2026 року визнано неповажними підстави для поновлення строку звернення до суду. Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху. Повідомлено позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій вказати інші підстави та докази на підтвердження поважності причин пропуску такого строку; надати до суду документи, які свідчать про сплату судового збору, або документи, які свідчать про звільнення від його оплати.
09.03.2026 року до Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшло клопотання позивача про поновлення строків звернення до суду.
Разом з тим, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі, суддя дійшов висновку що вказаний позов не підсудний Придніпровському районному суду м. Черкаси.
Частиною 1 ст.25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, диспозиція ч.1 ст. 25 КАС України пов'язує підсудність справи за вибором позивача саме із зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або перебування, а не з фактичним місцем проживання особи.
Предметом позову у даній справі є скасування постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №175/О від 21.01.2025 року, згідно якої позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.
Проте згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №2453316 від 13.03.2026 року, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований проживанням за адресою: АДРЕСА_1 , що в Соснівському районі означеного населеного пункту, починаючи з 08.04.2021 року.
Вказана адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) позивача зазначена також у Витязі з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.
Також слід зазначити, що в позовній заяві позивач вказує свою поштову адресу: АДРЕСА_2 , що також територіально відноситься до підсудності Соснівського районного суду м. Черкаси.
Суддя звертає увагу, що положення частини 1 статті 25 КАС України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи сторони у справі, якщо інше не передбачено законом.
Зазначена вимога процесуального закону унеможливлює зловживання процесуальними правами при визначенні підсудності.
Отже підсудність адміністративної справи з приводу оскарження позивачем індивідуального акту - постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 №175/О від 21.01.2025 року, за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання належить до Соснівського районного суду м. Черкаси як місцевого загального суду як адміністративного суду.
У той же час, місцезнаходженням відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 є: АДРЕСА_3 , що не відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Придніпровського районного суду м.Черкаси, а відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Соснівського районного суду м. Черкаси як місцевого загального суду як адміністративного суду.
Оскільки матеріалами позовної заяви не підтверджується факт реєстрації місця проживання позивача в будь-якому житловому приміщенні, розміщеному в Придніпровському районі м. Черкаси, тому відсутні підстави для визначення підсудності означеного позову Придніпровському районному суду м. Черкаси.
Пунктом 2 ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Вирішуючи питання про передачу справи на розгляд до іншого суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю) приходжу до висновку, що справу слід передати на розгляд до Соснівського районного суду м. Черкаси за місцем реєстрації проживання позивача та місцезнаходження відповідача.
Частиною 5 ст.171 КАС України передбачено, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що зареєстроване у встановленому законом порядку місце реєстрації проживання позивача ОСОБА_1 та місцезнаходження відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 належать до територіальної юрисдикції (підсудності) Соснівського районного суду м.Черкаси, тому адміністративну справу належить передати саме до Соснівського районного суду м.Черкаси.
Керуючись ст.20, 25, 29, 171, 241, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суддя
постановив:
Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності передати за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Соснівського районного суду м. Черкаси (18605, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316).
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала складена та підписана суддею 13.03.2026 року.
Суддя: Р. В. Демчик