Справа № 694/471/26
2-а/694/8/26
іменем України
12.03.2026 року суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Смовж О.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (третє відділення), про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
встановила:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою суду від 03.03.2026 вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали та встановлено спосіб усунення недоліків позовної заяви.
10.03.2026 на адресу суду від представника заявника Кальної Олени Петрівни надійшла заява про усунення недоліків, однак недоліки, які зазначені в ухвалі суду від 03.03.2026 не усунуті.
Положеннями п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України унормовано, що позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною п'ятою статті 169 КАС України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Позивач вважається таким, що не усунув недоліки, якщо до закінчення встановленого судом строку не усунув усіх або хоча б одного недоліку, зазначеного в ухвалі суду про залишення позову без руху.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах КАС ВС від 30.08.2021 у справі №520/7668/2020 та від 18.01.2023 у справі № 160/21195/21.
Частиною другою статті 6 КАС України та ст. 17 Закону України «Про виконання рішень і застосування практики Європейського Суду з прав людини» встановлено застосування судами Конвенції та практики ЄСПЛ як джерела права.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 15.05.2019 у справі "Молдавська проти України" зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений КАСУ.
Згідно з ч. 5 ст. 169 КАСУ, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відтак, враховуючи, що у встановлений судом строк позивачем не усунуті недоліки позову, вказані в ухвалі від 03.03.2026, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви.
При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права позивача на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя
ухвалила:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (третє відділення), про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути позивачу.
Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя (підпис) О.Ю.Смовж
Виготовлено з АСДС
Згідно з оригіналом
пом.судді____________І.І.Романова