Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/476/26
Провадження № 1-кс/542/66/26
12 березня 2026 року селище Нові Санжари
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) відділення поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви від 15.12.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, -
До Новосанжарського районного суду Полтавської області 11.03.2026 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) відділення поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви від 15.12.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.
Заява обгрунтована тим, що 15.12.2025 року вона здійснювала виклик поліції за адресою: АДРЕСА_1 у зв'язку з виникненням конфліктної ситуації з її сусідом ОСОБА_3 та фактом пошкодження її домоволодіння. Та того ж дня нею подана заява про вчинення кримінального правопорушення та іншу подію за цими фактами.
Разом з тим зазначає, що її заява про вчинення кримінального правопорушення від 15.12.2025 року зареєстрована в ІТС «ІПНП» 15.12.2025 року за №7289, однак не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Про що вона дізналася з листа від 29.12.2025 року, отриманого 05.03.2026 року у відповідь на адвокатський запит, в якому також було повідомлено про те, що в даній події наявні ознаки цивільно-правових відносин. В результаті проведеної перевірки за її зверненням встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, на підставі чого та у відповідності до положень Закону України «Про звернення громадян» прийнято рішення про припинення її подальшого проведення.
Слідчий суддя вважає, що провадження за скаргою не може бути відкрито, виходячи з такого.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, в тому числі, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи з матеріалів, наданих до скарги, вбачається, що заява ОСОБА_2 щодо конфліктних ситуацій з ОСОБА_3 , була зареєстрована у відділенні поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області 15.12.2025 року за №7289.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
У розумінні вимог ч.1 ст.214 КПК України, зазначена бездіяльність слідчого чи прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Оскільки заява була подана працівникам поліції відділення поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області 15.12.2025 року, при цьому не пізніше 24 годин після її надходження відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, то вже станом на 17.12.2025 року розпочалася бездіяльність посадових осіб відділенні поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.
Тобто, в даному випадку перебіг строку на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про вчинене кримінального правопорушення, передбачений ч.1 ст. 304 КПК України, почався з 17 грудня 2025 року та закінчився 26 грудня 2025 року.
Отже, початок строку оскарження бездіяльності слідчого (уповноваженої особи) відділенні поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення обчислюється з моменту її вчинення (10 днів з моменту невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 15 грудня 2025 року), а не з моменту повідомлення особи про результати розгляду заяви чи оформлення листа органом поліції про результати проведеної перевірки, що може бути лише підставою для поновлення процесуального строку.
Скарга же заявниці ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) відділенні поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області була подана до суду 11 березня 2026 року, тобто з пропуском встановленого законом строку.
Клопотання же про поновлення процесуального строку на оскарження бездіяльності ОСОБА_2 заявлено не було, що позбавляє суд самостійно вирішувати питання щодо його поновлення.
Щодо посилання на лист ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 29.12.2025 року, який надійшов адвокату на електронну пошту 05.03.2026 року, та в якому заявниці було повідомлено про те, що її повідомлення за №7289 від 15.12.2025 року було зареєстровано в ІТС «ІПНП», розглянуто та за наслідками розгляду встановлено, що в даній події наявні ознаки цивільно-правових відносин, встановлена відсутність складу кримінального правопорушення, на підставі чого та у відповідності до положень Закону України «Про звернення громадян» прийнято рішення про припинення її подальшого проведення, слідчий суддя зазначає, що такий лист не є рішенням уповноваженого органу щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Так, за правилами ст. 214 КПК, якщо з моменту подачі заяви про вчинення кримінального правопорушення протягом 48 годин заявник не отримає витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, це значить, що відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі вказаної заяви внесені не були, тобто заявнику стає достеменно відомо про бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення на підставі його заяви.
При цьому отримання у подальшому повідомлення про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не спростовує тієї обставини, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України надання чи ненадання заявнику витягу з ЄРДР свідчить про результати розгляду його заяви.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Питання про поновлення строку заявником порушено не було.
Керуючись п.3 ч.2 ст.304 КПК України, суд ,-
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) відділення поліції №3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданої заяви від 15.12.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.
Роз'яснити заявниці, що повернення даної скарги не позбавляє її права повторного звернення із заявою про вчинення злочину в порядку визначеному КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1