12 березня 2026 р.Справа № 440/8966/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Чалого І.С.,
Суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,
за участю секретаря судового засідання Григоренко І.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву представника Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" - адвоката Фільчакової Юлії Ігорівни про відмову від апеляційної скарги Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№23)" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду (головуючий суддя І інстанції С.С. Бойко) від 23.10.2025 року (повний текст складено 03.11.25 року) по справі № 440/8966/25
за позовом ОСОБА_1
до Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№23)"
про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі,,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просив:
визнати незаконним та скасувати наказ в.о. начальника державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" від 13 червня 2025 року № 36/ОС/СТ-25 в частині звільнення з посади заступника начальника УВП з режиму і охорони та оперативної роботи ОСОБА_1 ;
поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника УВП з режиму і охорони та оперативної роботи державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.
02.09.2025 та 15.09.2025 від позивача надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження справи № 440/8966/25 зі справою № 440/11962/25.
Суд встановив, що в провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває справа № 440/11962/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення в органах, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, а саме позивач просив:
визнати незаконним та скасувати наказ тимчасово в.о. начальника державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" від 31 липня 2025 року №60/ОС/СТ-25 в частині про звільнення підполковника внутрішньої служби ОСОБА_1 , який до 13.06.2025 перебував на посаді заступника начальника УВП з режиму і охорони та оперативної роботи Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" з Державної кримінально - виконавчої служби України;
поновити ОСОБА_1 в органах Державної кримінально-виконавчої служби України та виплатити заробітну плату за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.09.2025 відкрито провадження у справі № 440/11962/25, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.
Суд розглянувши клопотання позивача про об'єднання в одне провадження справи № 440/8966/25 зі справою № 440/11962/25, ухвалою від 25 вересня 2025 року задовольнив клопотання позивача та об'єднав в одне провадження для спільного розгляду справи № 440/8966/25 та № 440/11962/25 за позовами ОСОБА_1 до Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу. Об'єднаній справі присвоєно № 440/8966/25 /т. 1 а.с. 159/.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 року по справі № 440/8966/25 позовні вимоги задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ виконуючого обов'язки начальника Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" від 13 червня 2025 року № 36/ОС/СТ-25 в частині звільнення з посади заступника начальника УВП з режиму і охорони та оперативної роботи ОСОБА_1 .
Визнано протиправним та скасовано наказ тимчасово виконуючого обов'язки начальника Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" від 31 липня 2025 року № 60/ОС/СТ-25 про звільнення підполковника внутрішньої служби ОСОБА_1 з Державної кримінально-виконавчої служби України.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника УВП з режиму і охорони та оперативної роботи Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" з 13.06.2025.
Поновлено ОСОБА_1 в органах Державної кримінально-виконавчої служби України з 13.06.2025.
Стягнуто з Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№23)" на користь ОСОБА_1 102096,12 грн (сто дві тисячі дев'яносто шість гривень дванадцять копійок) середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Допущено до негайного виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника УВП з режиму і охорони та оперативної роботи Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)", в частині поновлення ОСОБА_1 в органах Державної кримінально-виконавчої служби України та в частині стягнення з Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць в розмірі 23157,0грн. (двадцять три тисячі сто п'ятдесят сім гривень одна копійка).
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2422,40грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок).
Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2025 відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 року по справі № 440/8966/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі. Розгляд справи призначений у відкритому судовому засіданні.
Чергове судове засідання було призначено на 12.03.2026.
12.03.2026, до початку судового засідання, від представника Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" - адвоката Фільчакової Юлії Ігорівни надійшла заява про відмову від апеляційної скарги Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№23)" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 року по справі № 440/8966/25
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви, колегія суддів дійшла висновку про те, що подана заява підлягає задоволенню, а апеляційне провадження у справі підлягає закриттю, з наступних підстав.
Так, в обґрунтування поданої заяви представник відповідача зазначив, що станом на час розгляду справи апеляційним судом, апелянтом прийнято рішення відмовитися від поданої апеляційної скарги. У зв'язку з цим, просить прийняти відмову Державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» від апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2025 року у справі № 440/8966/25 та закрити апеляційне провадження у справі.
Згідно із ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 303 КАС України визначено, що особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, відкликати апеляційну скаргу, та відмовитись від апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 5 ст. 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
Колегія суддів зазначає, що зміст заяви від 12.03.2026 свідчить про те, що представнику Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" - адвокату Фільчаковій Юлії Ігорівні наслідки прийняття судом відмови від апеляційної скарги зрозумілі.
Таким чином, враховуючи, що відмова від апеляційної скарги є правом особи, яка таку апеляційну скаргу подала, та те, що іншими учасниками судового процесу рішення суду першої інстанції не оскаржено, заперечення інших осіб відсутні, колегія суддів вважає можливим прийняти відмову представника Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" - адвоката Фільчакової Юлії Ігорівни від апеляційної скарги, та закрити апеляційне провадження.
Керуючись ст. ст. 243, 303, 305, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Заяву представника Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" - адвоката Фільчакової Юлії Ігорівни про відмову від апеляційної скарги Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 року по справі № 440/8966/25 задовольнити.
Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Державної установи "Полтавська установа виконання покарань (№ 23)" на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.10.2025 року по справі № 440/8966/25 закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.
Головуючий суддя (підпис)Чалий І.С.
Судді(підпис) (підпис) Ральченко І.М. Катунов В.В.
Повний текст ухвали складений 12.03.2026 року