Справа № 540/352/21
11 березня 2026 року
суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року у справі № 540/352/21 за нововиявленими обставинами
У січні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Херсонської обласної прокуратури (далі - відповідач), у якому просив:
визнати протиправною бездіяльність Херсонської обласної прокуратури щодо неналежного розрахунку з ОСОБА_1 , а саме невиплати частини заробітної плати, визначеної статтею 81 Закону України «Про прокуратуру», за період роботи з 06 квітня 2017 року по 01 вересня 2020 року;
стягнути з Держави Україна в особі Херсонської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду, у вигляді неотриманої частини заробітної плати, визначеної статтею 81 Закону України «Про прокуратуру», завданої положеннями пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, що визнані неконституційними, за період з 06 квітня 2017 року по 01 вересня 2020 року у сумі 1 250 119,60 грн (один мільйон двісті п'ятдесят тисяч сто дев'ятнадцять гривень 60 копійок).
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року позов задоволено частково. Визнано бездіяльність Херсонської обласної прокуратури щодо неналежного розрахунку з ОСОБА_1 , а саме: невиплати йому частини заробітної плати, визначеної статтею 81 Закону України «Про прокуратуру», за період роботи з 27 березня 2020 року по 10 вересня 2020 року протиправною. Зобов'язано Херсонську обласну прокуратуру здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 за період з 27 березня 2020 року по 10 вересня 2020 року, відповідно до частини третьої статті 81 Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VІІ з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 26 березня 2020 року №6-р/2020, та виплатити її. У іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2021 року апеляційну скаргу Херсонської обласної прокуратури задоволено. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури про визнання бездіяльності неправомірною, стягнення частини невиплаченої заробітної плати скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.
Верховний Суд постановою від 19 жовтня 2022 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, а постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2021 року - без змін.
06.03.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року у справі № 540/352/21 за нововиявленими обставинами.
Дослідивши матеріли вказаної заяви, суддя зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Приписами п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України передбачено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 365 КАС України, заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення.
Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, яким змінено або ухвалено нове судове рішення.
Суддя встановила, що підставою подання заяви про перегляд постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року у справі № 540/352/21 за нововиявленими обставинами, з огляду на її зміст, є п. 1 ч. 2 ст. 361 КАС України.
При цьому, Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року у справі № 540/352/21 скасовано рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року та відмовлено у задоволенні позову.
Таким чином, враховуючи приписи ст.. 365 КАС України, позивач має звернутися із вказаною заявою до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Згідно з ч. 3 ст. 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Таким чином, суд робить висновок, про наявність підстав для повернення заяви про перегляд постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року у справі № 540/352/21 заявнику без розгляду, оскільки вона подана з порушенням вимог ст.. 365 КАС України до суду, який не є належним судом для розгляду вказаної заяви.
Керуючись ст.ст. 169, 361, 363, 364, 366 КАС України, суд
Повернути без розгляду заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року у справі № 540/352/21 за нововиявленими обставинами.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.В.Бжассо