справа№ 380/7255/25
про залучення третіх осіб
09 березня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Грень Н.М.,
за участю:
секретаря судового засідання Кононюк Д.В.,
представника позивача Несторовича Б.В.
представника відповідача Бауман Ю.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові в порядку загального позовного провадження клопотання про залучення третьої особи у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Дочірнього підприємства "Санаторій "Моршинкурорт" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", за участю третьої особи що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" про стягнення податкового боргу,
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області до Дочірнього підприємства "Санаторій "Моршинкурорт" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», за участю третьої особи що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", в якій просить суд:
- Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Дочірнього підприємства «Санаторій «Моршинкурорт» Приватного акціонерного товариства лікувально оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (ЄДРПОУ - 02649905) за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.
16.12.2025 за вх.№ 99751 до суду надійшло клопотання від Головного управління ДПС у Львівській області про залучення третьої особо, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Моршинську міську раду.
Від позивача на адресу суду надійшло заперечення на клопотання про залучення третьої особи (вх.№5658 від 23.01.2026).
05.03.2026 за вх.№17871 на адресу суду надійшло клопотання від Моршинської міської ради про залучення її, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.
Суд, вирішуючи клопотання про залучення третьої особи до участі у справі, виходив з наступного.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд встановив, що предметом адміністративного позову є надання дозволу податковому органу на погашення усієї суми податкового боргу Дочірнього підприємства «Санаторій «Моршинкурорт» Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (ЄДРПОУ - 02649905) за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.
Так, в розрахунок сум заборгованостей, які входять до складу вимоги ГУ ДПС у Львівській області по даній справі, входить заборгованість по пені та основний платіж по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, по орендній платі за землю з юридичних осіб, по земельному податку з юридичних осіб.
Плата за землю та податок за майно (в частині податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) належить до складу місцевих податків, що встановлюються місцевими радами та зараховуються до місцевих бюджетів (ст.ст.10, 265, 266 та 284 ПК України).
Зарахування місцевих податків та зборів до відповідних місцевих бюджетів здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України .
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі №380/7255/25 може вплинути на права та обов'язки Моршинської міської ради (Львівська обл., м. Моршин, вул. І. Франка, 15 ,код ЄДРПОУ 04372448, 82482), а відтак суд вважає за необхідне залучити до участі в справі вказану третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Керуючись статтями 49, 50, 248, 287 КАС України, суд
Залучити Моршинську міську раду (82482, Львівська обл., м. Моршин, вул. І.Франка,15, ЄДРПОУ 04372448) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Запропонувати третій особі подати до суду у триденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складено та підписано 12.03.2026.
Суддя Грень Н.М.