про відновлення втраченого судового провадження
12 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 812/8073/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/8073/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 41973,87 грн,
16 лютого 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/8073/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 41973,87 грн.
Ухвалою суду від 17 лютого 2026 року відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/8073/13-а, розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження призначено до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання) на 12 березня 2026 року.
Адресою місцезнаходження Публічного акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж») є тимчасово окупована територія України, тому повідомлення відповідача про призначення заяви до розгляду відповідно до підпункту 20 пункту 1 «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) здійснено з особливостями, визначеними законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».
Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.
З опублікуванням такого оголошення позивач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Оголошення про повідомлення Публічного акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж») опубліковано офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду.
Від Публічного акціонерного товариства «Промхіммонтаж» (Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж») на виконання вимог ухвали суду будь-яких документів не надходило.
Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/8073/13-а, суд встановив наступне.
Відповідно до статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 812/8073/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 41973,87 грн.
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа № 812/8073/13-а.
У зв'язку з цим на цей час адміністративна справа № 812/8073/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 41973,87 грн вважається втраченою.
Статтею 386 КАС України встановлено, що заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Метою відновлення втраченого судового провадження в цій адміністративній справі є заміна сторони виконавчого провадження та повне й фактичне виконання рішення суду.
На виконання положень статті 389 КАС України судом досліджено процесуальні документи, наявні в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року про відкриття скороченого провадження, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2013 року.
З метою повного зібрання матеріалів справи суд ухвалою від 17 лютого 2026 року запропонував відповідачу надати документи, що долучались до адміністративної справи № 812/8073/13-а під час судового розгляду.
Інших матеріалів, які досліджувались Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду і вирішення справи по суті, учасниками справи не надано.
Дослідивши процесуальні документи і відомості, наявні в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2013 року у справі № 812/8073/13-а адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Промхіммонтаж» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах у розмірі 41973,87 грн задоволено. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Промхімонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 серпня 2013 року по 01 вересня 2013 року у розмірі 41973,87 грн.
14 листопада 2013 року позивачу за постановою від 14 жовтня 2013 року у справі № 812/8073/13-а, яка набрала законної сили 04 листопада 2013 року та підлягає примусовому виконанню, видано виконавчий лист.
Разом з заявою про відновлення втраченого провадження до матеріалів справи заявником надано копію постанови старшого державного виконавця органу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 22 листопада 2013 року ВП № 41014235 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 812/8073/13-а, виданого Луганським окружним адміністративним судом 14 листопада 2013 року, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Промхімонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01 серпня 2013 року по 01 вересня 2013 року у розмірі 41973,87 грн.
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду».
Враховуючи вказане і мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд відповідно до статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/2259/14 в частині вищевказаних процесуальних документів.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 384-390 КАС України, суд
Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/8073/13-а в частині процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2013 року про відкриття скороченого провадження, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2013 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяС.В. Кисіль