про витребування доказів
11 березня 2026 року справа 320/33595/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариства з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" (далі Позивач та/або ТОВ «Вогняна Варта», Товариство) з позовом до Державної податкової служби України (далі Відповідач 1 та/або ДПС України), Головного управління ДПС у м. Києві (далі Відповідач 2 та/або ГУ ДПС у м. Києві, контролюючий орган), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.05.2024 №11038940/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 24.11.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 24.11.2023, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 08.12.2023;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 10.05.2024 №11033283/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 27.12.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 27.12.2023, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 15.01.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 16.05.2024 №11061124/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 18.01.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 18.01.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 02.02.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 20.05.2024 №11074441/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 22.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 22.02.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 12.03.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 09.05.2024 №11027532/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 20.12.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 20.12.2023, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 15.01.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 20.05.2024 №11074442/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 21.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 21.02.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 12.03.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.05.2024 №11038938/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 21.12.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 21.12.2023, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 15.01.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.05.2024 №11053955/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 25.01.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 25.01.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 02.02.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.05.2024 №11038942/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 25.10.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 25.10.2023, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 06.11.2023;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.05.2024 №11038941/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 21.11.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 21.11.2023, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 05.12.2023;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 13.05.2024 №11038939/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 20.12.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 20.12.2023, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 15.01.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 20.05.2024 №11074444/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 11.01.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 11.01.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 02.02.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 20.05.2024 №11074443/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 21.02.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 21.02.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 12.03.2024;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 06.06.2024 №11180300/41411770 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 15.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 15.03.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "Вогняна Варта" код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання - 27.03.2024.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.07.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено, що справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано докази від сторін.
Досліджуючи матеріали справи, судом встановлено, що Позивачем до позовної заяви не долучено квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: податкової накладної № 3 від 24.11.2023; податкової накладної № 4 від 27.12.2023; податкової накладної № 2 від 18.01.2024; податкової накладної № 3 від 22.02.2024; податкової накладної № 2 від 20.12.2023; податкової накладної № 2 від 21.02.2024; податкової накладної № 3 від 21.12.2023; податкової накладної № 3 від 25.01.2024; податкової накладної № 1 від 25.10.2023; податкової накладної № 1 від 21.11.2023; податкової накладної № 1 від 20.12.2023; податкової накладної № 1 від 11.01.2024; податкової накладної № 1 від 21.02.2024; податкової накладної № 1 від 15.03.2024.
Наведене унеможливлює повний та всебічний розгляд даної адміністративної справи.
Отже, судом вбачається необхідність витребування документів у даній адміністративній справі.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
При цьому пунктом 4 частини третьої статті 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Частиною першою статті 72 КАС України регламентовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частин першої та другої статті 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно з частиною першою та частиною другою статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
За правилами визначеними частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від Позивача.
Згідно положень статей 124, 129 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності. Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30.06.2009 року № 16- рп/2009).
Положеннями частини шостої статті 80 КАС України, передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Керуючись статтями 2, 9, 78, 80, 243, 248, 294 КАС України, Суд
1. Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта» (04073, м. Київ, вул. Куренівська, буд. 21, код ЄДРПОУ: 41411770; адреса для листування: 61045, м. Харків, вул. Двадцять Третього Серпня, буд. 11, кв. 8) належним чином засвідчені копії квитанцій, якими зупинено реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: податкової накладної № 3 від 24.11.2023; податкової накладної № 4 від 27.12.2023; податкової накладної № 2 від 18.01.2024; податкової накладної № 3 від 22.02.2024; податкової накладної № 2 від 20.12.2023; податкової накладної № 2 від 21.02.2024; податкової накладної № 3 від 21.12.2023; податкової накладної № 3 від 25.01.2024; податкової накладної № 1 від 25.10.2023; податкової накладної № 1 від 21.11.2023; податкової накладної № 1 від 20.12.2023; податкової накладної № 1 від 11.01.2024; податкової накладної № 1 від 21.02.2024; податкової накладної № 1 від 15.03.2024.
2. Витребувані документи надати суду протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.
3. У разі неможливості надати запитувані судом документи, повідомити про причини неможливості виконання вимог ухвали суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.