Справа №443/365/26
Провадження №3/443/203/26
про направлення для належного оформлення
12 березня 2026 року місто Жидачів
Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Равлінко Р.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Львівській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , керівника ТзОВ «ДП «Жидачівліс»
за ч. 1 ст. 163 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи керівником ТзОВ «ДП «Жидачівліс», порушив терміни сплати згодженого податку податкового (грошового) зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб, чим порушено п. 287.4 ст. 287 та п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України. Порушено термін сплати 30.09.2026, 30.10.2025, 30.11.2025, 30.12.2025 та 30.01.2026, своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163 КУпАП.
ОСОБА_1 , будучи особою, яка притягається до адміністративної відповідальності на виклик суду не з'явився, хоча про дату час і місце розгляду справи належним чином повідомлявся, про причини неявки суд не повідомив. При цьому останній належним чином повідомлявся про розгляд справи у суді, а саме за адресою, яка вказана в протоколі №012295 /Ж13/819/13-01-04-06 про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ від 18.02.2026 судом скеровувалась судова повістка про виклик до суду та рекомендоване повідомлення повернулося до суду із відміткою «вручено особисто».
Тому у відповідності до ст. 268 КУпАП розгляд справи проведено без вказаної особи.
Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, доходить такого висновку.
Згідно з вимогами пункту 2 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Статтею 221 КУпАП визначено справи про адміністративне правопорушення, які підлягають розгляду суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів. Розгляд суддями справи, передбачених статтею 163 КУпАП, статтею 221 КУпАП не передбачено.
Водночас, статтею 244-17 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 163 КУпАП, розглядаються Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку.
Суд зауважує, що згідно з протоколом №012295 /Ж13/819/13-01-04-06 про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ від 18.02.2026 дії ОСОБА_1 кваліфіковано як правопорушення, передбачене частиною 1 статті 163 КУпАП.
Суд наголошує на тому, що він не може перебирати на себе функції обвинувача та втручатися у кваліфікацію дій особи, навіть за умови, що фабула обвинувачення відповідає іншій статті КУпАП, оскільки наслідком цього буде порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно з вимогами статті257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Водночас, аналіз змісту цієї норми дозволяє дійти висновку, що саме уповноважений орган на складання протоколу про адміністративне правопорушення, після його складання, направляє матеріали справи до органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Згідно абзацу 5 статті 26 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на те, що положення КУпАП не містить норми, яка б дозволяла суду самостійно надсилати справу про адміністративне правопорушення за належною підсудністю до іншого органу, суд вважає, що матеріали справи слід повернути до Головного управління ДПС у Львівській області Державної податкової служби України для усунення вказаних недоліків та звернення до належного органу у відповідності до вимог статті 244-17 КУпАП.
Керуючись статтями 245, 256, 278, 283 КУпАП, -
постановив:
Протокол №012295 /Ж13/819/13-01-04-06 про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ від 18.02.2026 , складений стосовно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами, повернути до Головного управління ДПС у Львівській області Державної податкової служби України для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя Р.Г. Равлінко