Справа № 712/1766/26
Провадження № 1-кс/712/910/26
10 березня 2026 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Четвертого слідчого відділу ТУ ДБР з дислокацією у м. Черкаси щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_4 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Четвертого відділу ТУ ДБР з дислокацією у м. Черкаси щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 06 листопада 2025 року рухаючись на автомобілі, її зупинили працівники патрульної поліції за проїзд на заборонений жовтий сигнал світлофора. Під час зупинки її автомобіля не було чіткого та законного повідомлення з боку працівників патрульної поліції причини зупинки, а під час спілкування поліцейські демонстрували відеозапис правопорушення на приватному мобільному телефоні, без надання копії чи належної фіксації, при цьому не надали доказів вчинення правопорушення, а саме спілкування здійснювалось у формі, що унеможливлювало реалізацію її права на надання пояснень чи заперечень, та сама постанова була винесення без з'ясування її позиції з даного приводу. Після винесення постанови, поліцейські переслідували її транспортний засіб без повідомлення правової підстави, що обмежувало її право на свободу пересування.
Особа, яка подала скаргу, вважає, що в діях працівників патрульної поліції маються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст..ст.182, 364-365 КК України.
Дані відомості нею були скеровані до ТУ ДБР як у паперовій формі, так і з використанням електронного підпису 22 грудня 2025 року та 21 січня 2026 року, та повторно направлено 04 лютого 2026 року, але на час звернення до суду відомості в ЄРДР не були внесені, тому звернулась до суду за захистом своїх прав.
До судового засідання ОСОБА_4 не з'явилась, просила провести її розгляд у її відсутність, вимоги скарги підтримала та просила її задовольнити.
Прокурор та слідчий до судового засідання не з'явились, повідомлялись відповідно до вимог ст. 135 КПК України.
Слідчий суддя, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності прокурора та представника Четвертого слідчого відділу ТУ ДБР.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.
Як зазначено у листі Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 року № 223-558/0/4-13, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч.1 ст. 306).
В даному випадку відповідно до наказу Директора ТУ ДБР № 4 від 19 лютого 2026 року визначено місцезнаходження органу досудового розслідування, а саме: Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) ТУ ДБР у м. Києві за адресою: м. Черкаси бул. Шевченка, 245.
Частиною 2 п. ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо: скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Частиною 7 ст. 304 КПК України передбачено, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Таким чином, згідно територіальної підсудності розгляд скарги на бездіяльність слідчого ДБР повинен бути здійснений слідчим суддею, за місцем знаходженням Четвертого відділу (з дислокацією у м.Черкасах) ТУ ДБР розташованого у м.Києві (м. Черкаси бул. Шевченка, 245), що не є територіальною підсудністю Соснівського районного суду м. Черкаси.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що матеріали скарги підлягають до повернення особі, яка подала скаргу, а саме ОСОБА_4 для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) ТУ ДБР розташованого у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.
Роз'яснити заявнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_5