Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/172/26
номер провадження 1-кс/695/174/26
12 березня 2026 рокум. Золотоноша
Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша клопотання слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025252150000038 від 12.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,
До слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025252150000038 від 12.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 42025252150000038 від 12.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що моніторингом Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що ОСОБА_5 в порушення вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України шляхом обману, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №6-156/VIII від 13.04.2021 отримав в приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 7121583500:15:002:0515 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в адміністративних межах Новодмитрівської сільської ради за межами населеного пункту с. Дмитрівка Золотоніського району, вартість якої згідно з договором купівлі-продажу №5743 від 24.11.2025 становить 240 000 грн., не зважаючи на те, що останній вже реалізував своє право на безоплатне отримання земельної ділянки, шляхом отримання земельної ділянки з кадастровим номером 7121585800:05:004:0524 площею 1,9 га для ведення особистого селянського господарства на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №227-УБД від 28.07.2020, яка розташована в адміністративних межах Новодмитрівської сільської ради Золотоніського району, завдавши значної шкоди державним інтересам, оскільки завдано збитків на суму 194 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
02.01.2026 скеровано запит ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою отримання завірених копії документів, на підставі яких 18.06.2021 було проведено державним реєстратором ОСОБА_6 державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку 7121583500:15:002:0515 відносно ОСОБА_5 . Зокрема: заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; правовстановлюючі документи, подані для проведення державної реєстрації; рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; інші документи, що були підставою для внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
06.01.2026 отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якій зазначено, що відповідно до п. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.
З метою повноти та об'єктивності проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в здійснені тимчасового доступу до інформації з можливістю подальшого її вилучення, що перебуває у володінні відділу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконавчого комітету Золотоніської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме інформацію та документи, на підставі яких 18.06.2021 було проведено державним реєстратором ОСОБА_6 державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку 7121583500:15:002:0515 відносно ОСОБА_5 . Зокрема: заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (оригінал); правовстановлюючі документи, подані для проведення державної реєстрації (копію); рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (копію); інші документи, що були підставою для внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (копію).
Документи та інформація, що перебуває у володінні відділу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконавчого комітету Золотоніської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та доступ до якої має намір отримати слідчий відділ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, відносяться до відомостей з обмеженим доступом, а саме містять персональні дані фізичних осіб, у зв'язку з чим підпадають під критерії, визначені п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України.
До охоронюваної законом таємниці, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», належать персональні дані особи, що становлять собою відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути ідентифікована.
Документи та інформація, що перебувають у володінні відділу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконавчого комітету Золотоніської міської ради, містять персональні дані фізичних осіб, у зв'язку з чим відносяться до відомостей, що становлять охоронювану законом таємницю у розумінні п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, а тому її неможливо отримати без ухвали слідчого судді на тимчасовий доступ.
У судове засідання слідчий та прокурор не з'явились, в резолютивні частині клопотання просили розглянути дане клопотання без їх участі та задовольнити його.
У судове засідання предcтавник відділу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконавчого комітету Золотоніської міської ради не з'явився, скерувавши до суду заяву про розгляд справи без його участі та прийняття рішення згідно чинного законодавства.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:
1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;
2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;
3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;
4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;
5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;
6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;
7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;
8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;
9) державна таємниця;
10) таємниця фінансового моніторингу;
11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Відповідно до ч.ч.5,6 ст.163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Документи та інформація, що перебуває у володінні відділу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконавчого комітету Золотоніської міської ради, містять персональні дані фізичних осіб, у зв'язку з чим підпадають під критерії, визначені п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України.
З огляду на викладене, сторона кримінального провадження довела, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання.
Разом з тим, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження в порушення вимог п. 7 ч. 2 ст. 160, ч. 7 ст. 163 КПК України у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення інформації, а в судовому засіданні не доведена наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення інформації або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, у зв'язку з чим вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначеної у клопотанні інформації лише з можливістю копіювання.
У зв'язку з вище викладеним, клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025252150000038 від 12.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику відділення СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх копіювання, що знаходяться у володінні відділу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виконавчого комітету Золотоніської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів, на підставі яких 18.06.2021 було проведено державним реєстратором ОСОБА_6 державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку 7121583500:15:002:0515 відносно ОСОБА_5 , а саме: заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; правовстановлюючих документів, поданих для проведення державної реєстрації; рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1