8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"12" березня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/2321/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Шарко Л.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго", м. Харків
до Радіоастрономічного інституту Національної академії наук України, м. Харків
про стягнення 11518,77 грн.
без виклику учасників справи
Позивач, Акціонерне товариство "Харківобленерго", звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Радіоастрономічного інституту Національної академії наук України, відповідач, в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість в сумі 11518,77 грн з яких: за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за 2022/02-2022/03 у сумі 2687,10 грн, за послуги з розподілу електричної енергії за 2022/03 у сумі 6187,79 грн, 3% річних нараховані на послуги з розподілу електричної енергії за 2022/04-2025/04 у сумі 496,74 грн, інфляційні втрати нараховані на послуги з розподілу електричної енергії за 2022/06-2025/05 у сумі 2147,14грн. Судові витрати позивач просить суд покласти на відповідача.
Ухвалою суду від 07.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
22.07.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти позову заперечує, в обґрунтування своїх заперечень вказує, що об'єктом постачання електричної енергії за вказаним договором є приміщення Радіовимірювальної обсерваторії УТР-2, розташоване за адресою: 63551, Україна, Харківська область, с. Іванівка, Чкаловська селищна рада, Чугуївський район (567 км автодороги Київ-Харків-Довжанський). Указом Президента України №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався та діє і станом на дату подання цього відзиву. Постановою кабінету Міністрів від 06.12.2022 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", затверджено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони України з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 “Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» село Іванівка Чкаловської селищної територіальної громади мало статус тимчасово окупованої території починаючи з 24.02.2022 року по 10.09.2022 року. Вказане підтверджується листом надісланим Харківською обласною військовою адміністрацією №01-24/1035 від 21.07.2025 року. Відповідно до частини 2 статті 13-1 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті. Отже, відсутні правові підстави для стягнення заборгованості за договором на надання послуг з розподілу електричної енергії та послуг з перетікання реактивної електричної енергії за лютий-березень 2022 року, з огляду на те, що відповідач не здійснював споживання електричної енергії у зазначений період у зв'язку з тим, що об'єкт (Радіовимірювальна обсерваторія УТР-2) перебував на території, яка з лютого 2022 року фактично контролювалася окупаційною владою. Доступ Відповідача до об'єкта був повністю втрачений, що унеможливлювало фактичне споживання електроенергії. В умовах тимчасової окупації неможливо встановити, кому саме постачається електрична енергія, та відповідно надавалися послуги з розподілу електричної енергії, а також послуги з перетікання реактивної електричної енергії, з огляду на відсутність контролю відповідача за об'єктом. Отже, відсутній зв'язок між наданою послугою і її отримувачем.
Крім того, відповідач вказує, що акти приймання-передачі, які позивач надає як докази на підтвердження факту надання послуг з розподілу електричної енергії та перетікання реактивної електричної енергії за укладеними між сторонами договорами у період лютий-березень 2022 року, підписані виключно зі сторони позивача та не містять підписів уповноважених представників Радіоастрономічного інституту НАН України. Крім того, Акти приймання-передачі за перетікання реактивної електричної енергії березень 2022 року, а також акт за надання послуг з розподілу електричної енергії за березень 2022 року були складені та направлені позивачем споживачу 14.04.2022 року через електронну систему документообігу АСРП (П), про що зокрема вказано у позовній заяві. При цьому, попри загальновідомий факт тимчасової окупації частини території Харківської області, зокрема села Іванівка Чкаловської селищної територіальної громади Чугуївського району, АТ “Харківобленерго» продовжувало в односторонньому порядку здійснювати дії з надання послуг на тимчасово окупованій території, надсилати акти приймання-передачі та рахунки на оплату, всупереч прямій забороні.
Таким чином, позивач був зобов'язаний зупинити нарахування та розрахунки за відповідними договорами за період, коли об'єкт Відповідача - Радіовимірювальна обсерваторія УТР-2 перебувала на тимчасово окупованій території, відповідно до Переліку, затвердженого Наказом №309. Враховуючи неможливість фізичного доступу та відсутність фактичного споживання з боку РІ НАН України послуг за договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №14124 та договором про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії №14124 від 11.01.2021, дії позивача щодо продовження нарахувань та вимоги про сплату заборгованості суперечать чинному нормативно-правовому регулюванню та є необґрунтованими. Оскільки у відповідача не виникло основного грошового зобов'язання щодо оплати вартості послуг з розподілу електричної енергії та перетікання реактивної електричної енергії за відповідний період (лютий-березень 2022 року), стягнення будь-яких додаткових нарахувань, зокрема інфляційних втрат та трьох відсотків річних, також є неправомірним.
01.08.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач вказує, що матеріали справи не місять доказів звернення відповідача до АТ “Харківобленерго» з приводу настання форс-мажорних обставин, що призвело до неможливості своєчасного виконання своїх договірних зобов'язань, призупинення дії договорів тощо. Більш того, відповідач не надає до матеріалів справи відповідних доказів про відсутність коштів на рахунках у боржника, що призвело до прострочення виконання покладених зобов'язань та виключає винність суб'єкта господарювання. Право АТ “Харківобленерго» на нарахування інфляційних втрат у розмірі 2147,14грн та 3% річних у розмірі 496,74 грн узгоджується із ст. 625 ЦК України та позицією Великої Палати Верховного суду. Сама по собі війна з РФ не може автоматично означати звільнення від виконання будь-яких зобов'язань, незалежно від того, існує реальна можливість їх виконати чи ні. Війна як обставина непереборної сили звільняє від відповідальності лише у разі, якщо саме внаслідок пов'язаних із нею особа не може виконати ті чи інші зобов'язання.
15.08.2025 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких відповідач зазначає, що із законодавчого визначення форс-мажору випливає, що він може мати місце лише у разі існування зобов'язання. Отже, посилання на форс-мажор як підставу невиконання зобов'язання, якого не існувало, було би нелогічним. Відповідач не підтверджував факт споживання таких послуг. Отже, відсутність факту отримання та споживання електричної енергії, неможливість доступу відповідача до об'єкта внаслідок його перебування на тимчасово окупованій території, відсутність належних та допустимих доказів надання послуг саме Відповідачу, а також підписаних обома сторонами актів приймання-передачі, виключають виникнення зобов'язання з їх оплати. За таких умов відсутній предмет для розгляду питання про форс-мажорні обставини, оскільки вони можуть мати місце лише за наявності зобов'язання, якого у даному випадку не існувало. Оскільки основне зобов'язання з оплати не виникло, заявлені позивачем вимоги про нарахування інфляційних втрат та 3% річних є безпідставними.
Судом в процесі розгляду справи встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.03.2024 у справі №908/1162/23 визначено передати зазначену справу на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою суду від 08.09.2025 постановлено провадження у справі №922/2321/25 зупинити до закінчення розгляду Верховним Судом у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 908/1162/23.
Ухвалою суду від 10.03.2026 постановлено провадження у справі № 922/2321/25 поновити.
Відповідно до ч.5 ст.252 ГПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. Будь-яких заяв або клопотань, про можливість подання яких було роз'яснено ухвалою Господарського суду Харківської області від 05.01.2026, на адресу суду від учасників справи не надходило, як і не надходило клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідно до ст. 252 ГПК України.
Частиною 4 статті 240 ГПК України передбачено, що у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
11.06.2017 набрав чинності Закон України "Про ринок електричної енергії" (надалі - Закон про ринок), який розмежовує діяльність суб'єкта господарювання з постачання та діяльність з розподілу електричної енергії.
У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" діяльність у сфері електроенергетики є ліцензованою та ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом про ринок.
Органом ліцензування діяльності у сфері електроенергетики є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор).
Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) №1446 Акціонерне товариство "Харківобленерго" (далі позивач, АТ "Харківобленерго") є оператором системи розподілу (надалі - ОСР) та здійснює діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території м. Харкова та Харківської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, та не є постачальником електричної енергії.
Основними нормативно-правовими документами, які встановлюють вимоги та регулюють взаємовідносини між ОСР, електропостачальниками та споживачами (разом - Учасники роздрібного ринку), є зокрема, Закон, Кодекс систем розподілу (далі - КСР), затверджений Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, та Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі - Постанова № 312), в яких визначені права, обов'язки та відповідальність сторін.
Доступ до системи розподілу та послуги з розподілу надаються ОСР з 01.01.2019 усім споживачам, електроустановки яких приєднані до мереж ОСР на території його діяльності на підставі публічного договору приєднання - договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - договір), який укладається між Товариством та споживачем, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, за формою (типовою формою) договору, що є додатком № 3 до ПРРЕЕ та розміщена на офіційному сайті АТ "Харківобленерго": www.oblenergo.kharkov.ua.
Договір споживача з розподілу вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання та/або сплати за рахунком, який надсилається одночасно з договором споживача про розподіл та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії (п. 4 Постанови 312, п.п. 1.2.15, п.п. 2.1.6 ПРРЕЕ).
Відповідно до абз. 3, п.5 Постанови №312, з дати набрання чинності договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії ОСР надає послуги комерційного обліку споживачам.
Відповідно до п. 1.2 Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та ПРРЕЕ, та є однаковими для всіх споживачів, що відповідає положенням ст. 633, 634 ЦК України.
Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є основним документом та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Зокрема, укладення договору означає, що між розподільчою організацією та споживачем досягнуто згоди з усіх його умов.
Відповідно до п.2.1.5. ПРРЕЕ - договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії в частині розрахунків за послуги оператора системи діє, якщо згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією відповідного енергопостачальника оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії забезпечує споживач.
Відповідно до п.1.1 Типового договору, сторонами погоджено, що цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (далі - споживач) як послуги оператора системи.
Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
Згідно п.2.1 Типового договору, оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.
Відповідно до п.п. 3.1, 3.2, 3.4 Типового договору облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається оператором системи розподілу та споживається споживачем на межі балансової належності об'єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт*год.). За підсумками розрахункового місяця постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку споживачу незалежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб'єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником споживача. Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи розподілу в особистому кабінеті споживача (за умови його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором, у тому числі якщо оплату за цим договором забезпечує електропостачальник споживача. За необхідності для споживача (його постачальника) забезпечувати визначення обсягу електричної енергії частіше ніж один раз на місяць споживач (його постачальник) має укласти із Оператором системи розподілу або іншим акредитованим постачальником послуг комерційного обліку окремий платний договір, у якому визначити порядок формування даних комерційного обліку про обсяг електричної енергії за розрахунковий місяць та передачу цих даних до Адміністратора комерційного обліку (за необхідності). Споживач, що не є побутовим, зобов'язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати постачальнику послуг комерційного обліку (Оператору системи) звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць. При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, інформація про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв'язку.
Відповідно до п.5.1-5.5 Типового договору ціною цього договору є вартість послуг з розподілу електричної енергії на об'єкт (об'єкти) споживача, зазначена в Паспорті точки (точок) розподілу за об'єктом споживача. Оплата послуг з розподілу електричної енергії за цим договором здійснюється на поточний рахунок оператора.
Тариф (ціна) на послугу з розподілу електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 "Порядок розрахунків". Споживач оплачує послугу з розподілу Оператору системи, якщо згідно з умовами договору про постачання споживач забезпечує оплату послуги з розподілу, або купує електричну енергію для власного споживання за двостороннім договором та на організованих сегментах ринку. Постачальник оплачує послугу з розподілу Оператору системи, якщо згідно з умовами договору про постачання оплату послуги з розподілу забезпечує постачальник. Оператор системи в особовому рахунку споживача зазначає сторону, яка здійснює оплату наданих споживачу послуг з розподілу електричної енергії.
Згідно п. 11.1 Типового договору цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Згідно із п.п. 5.1.1 глави V ПРРЕЕ та п. 7.1 Типового договору Оператор системи має право на отримання своєчасної оплати на надання послуги з розподілу електричної енергії та перетікання реактивної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України.
Оплата послуг, наданих оператором системи, здійснюється за тарифами (цінами), які встановлюються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи (ціни) на послуги оператора системи оприлюднюються операторами систем у порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Згідно п. 1 Додатка №4 "Порядок розрахунків" до Типового договору, розрахунковим періодом є календарний місяць та встановлюється з 1 числа місяця до такого ж числа наступного місяця.
У відповідності до п.3 Додатка № 4 "Порядок розрахунків" до Типового договору, оплата послуги з розподілу електричної енергії здійснюється споживачем у формі попередньої оплати визначеної на основі фактичного обсягу розподіленої електричної енергії за відповідний попередній розрахунковий період. Якщо авансовий платіж розраховується для споживача, фактичне значення обсягу розподіленої електричної енергії якого за попередній розрахунковий період дорівнює 0 (або для нових споживачів), сума попередньої оплати визначається на основі розрахункових значень обсягу розподіленої електричної енергії на наступний період.
Відповідно п. 4 Додатка № 4 "Порядок розрахунків" до Типового договору розрахунок суми попередньої оплати здійснюється споживачем шляхом множення чинного у розрахунковому періоді тарифу (ціни) на розподіл на фактичний обсяг розподіленої електричної енергії за відповідний попередній період та надається рахунок на попередню оплату.
Згідно п. 5 Додатка №4 "Порядок розрахунків" до Типового договору, остаточний розрахунок суми коштів, яку має оплатити споживач за послуги з розподілу електричної енергії за розрахунковий період, визначається виходячи з фактичного обсягу розподіленої електричної енергії на діючий тариф (ціну) з розподілу у розрахунковому періоді. Фактичний обсяг складається з кількості спожитої (розподіленої) електричної енергії за приладами обліку та витрат розподілених відповідно до додатку № 8 договору.
Відповідно до п. 7-8 Додатка № 4 "Порядок розрахунків" до Типового договору Рахунки за послуги з розподілу електричної енергії та із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії надаються уповноваженому представнику споживача (п. 6 цього додатку) Оператором системи розподілу протягом 5 робочих днів від дня закінчення розрахункового періоду у відповідних структурних підрозділах Оператора системи розподілу. В разі неотримання споживачем рахунків Оператор системи розподілу направляє рахунки споживачу поштовим зв'язком. У такому разі рахунки вважаються отриманими споживачем з дня їх відправлення. Рахунки за послуги з розподілу електричної енергії та із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії мають бути оплачені протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка споживачем.
У разі порушення строків оплати за розподіл електричної енергії та із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, передбачених п. 7 даного Порядку, споживач сплачує Оператору системи розподілу пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який здійснюються нарахування, інфляційні, 3% річних від суми боргу, за кожен день прострочення, у тому числі за день оплати.
Суми пені, 3% річних, інфляційних зазначаються у рахунку окремими рядками, та повинні бути сплачені споживачем протягом 5 робочих днів від дня його отримання.
Зобов'язання щодо оплати за послугу з розподілу електричної енергії повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та чинних нормативно-правових актів (ст. 526 ЦК України, ст. 193 ГК України). Крім того, саме п.п. 1 п.6.2 договору, передбачено обов'язок відповідача виконувати умови цього договору.
Крім цього, згідно п. 1.1 Додатку №10 "Договір про надання послуг з перетікання реактивної електричної енергії" до Типового договору на надання послуг з розподілу електричної енергії, оператор системи надає послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно-незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, а споживач вживає вичерпних технологічних заходів щодо компенсації перетікань реактивної електричної енергії у своїх електричних мережах та/або здійснює оплату оператору системи за перетікання реактивної електричної енергії згідно з умовами цього договору та додатками до нього, що є його невід'ємними частинами.
Згідно п. 2.2 Додатку №10 до Типового договору, споживач зобов'язується здійснювати оплату за перетікання реактивної електричної енергії згідно з Порядком розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії (додаток 1 до цього договору).
Пунктом 7 Порядку розрахунку за перетікання реактивної електричної енергії, який є Додатком №1 до Додатку №10 до Типового договору, визначено, що рахунки за послуги з перетікання реактивної електричної енергії мають бути оплачені протягом 5 робочих днів від отримання рахунку споживачем.
Позивач вказує, що Радіоастрономічний інститут НАН України з 27.11.2018 приєдналось до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №14124 на умовах договору про постачання електричної енергії №14124 від 17.08.2004, за особовим рахунком №14124 бази даних абонентів постачальника за регульованим тарифом.
Крім того, споживачем укладено договір із ОСР про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії №14124 від 11.01.2021 який є додатком № 10 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.
Відповідно до додаткової угоди від 06.01.2017 листування між споживачем та оператором системи розподілу здійснюється за допомогою засобів електронного документообігу для віддаленого обслуговування споживачів (далі система ЕДО).
На виконання умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії ОСР надавались наступні послуги.
У лютому 2022 відповідачу було надано послуги з перетікань реактивної електричної енергії у обсязі 465,1342 кВт*год на суму 1812,14 грн, що підтверджується розрахунком нарахувань по ПРЕЕ та актом приймання передачі послуг з перетікань реактивної електричної енергії за лютий 2022.
В подальшому позивачем було надіслано споживачу - 27.09.2024 за допомогою засобів електронного зв'язку бази АСРП (П) (система ЕДО) вказаний рахунок на оплату послуги з перетікань реактивної електричної енергії за лютий 2022 на суму 1812,14 грн, строком оплати до 04.10.2024.
У березні 2022 позивачем було надано послуги з розподілу електричної енергії у обсязі 5605 кВт*год на суму 6187,79 грн, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії та актом приймання передачі послуг з розподілу електричної енергії за березень 2022.
Крім того, у березні 2022 позивачем було надано послуги з перетікань реактивної електричної енергії у обсязі 267,432 кВт*год на суму 874,96 грн, що підтверджується розрахунком нарахувань по ПРЕЕ та актом приймання передачі послуг з перетікань реактивної електричної енергії за березень 2022.
В подальшому позивачем було надіслано споживачу - 14.04.2022 за допомогою засобів електронного зв'язку бази АСРП (П) (система ЕДО) вказані рахунки на оплату послуги з розподілу електричної енергії за березень 2022 на суму 6187,79 грн та послуги з перетікань реактивної електричної енергії за березень 2022 на суму 874,96 грн, строком оплати до 21.04.2022.
Позивач зазначає, що АТ “Харківобленерго» належним чином виконав покладені на нього зобов'язання відповідно до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії №14124 від 01.01.2019 та договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії №14124 від 11.01.2021 надано послуги споживачу у лютому та березні 2022.
Однак, в порушення умов договору, зокрема, Додатку №4, №10 “Порядку розрахунків» до договору сплата за вказані рахунки відповідачем не відбулась.
Крім того позивач вказує, що положеннями п. 4.2 та 4.3 Додатку №1 до Договору визначено, що у разі порушення постачальником (відповідачем) строків оплати, передбачених п. 2.4 та п. 2.5 цього додатка до договору, Оператор (Кредитор) системи проводить нарахування 3 % річних від суми боргу за кожен день прострочення платежу, у тому числі за день фактичної оплати, при цьому, сума грошового зобов'язання за цим договором повинна бути сплачена постачальником (відповідачем) з урахуванням встановленого індексу інфляції.
Позивачем нараховані 3% річних за прострочення відповідачем термінів оплати суми боргу за надані послуги з розподілу електричної енергії за березень 2022 з 22.04.2022 по 21.04.2025 у розмірі 496,74 грн та інфляційні збитки у розмірі 2147,14 грн, які нараховані за прострочення відповідачем термінів оплати суми боргу за надані послуги з розподілу електричної енергії за березень 2022 з 01.05.2022 по 30.04.2025.
Вказані обставини, на думку позивача, свідчать про порушення його прав та охоронюваних законом інтересів і є підставою для їх захисту у судовому порядку, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Спір у справі виник з підстав неналежного виконання відповідачем зобов'язань за договорами: №14124 про надання послуг з розподілу електричної енергії від 27.11.2018, що укладений на умовах договору про постачання електричної енергії №14124 від 17.08.2004; №14124 про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, який є додатком № 10 від 11.01.2021 до зазначеного договору.
За приписами ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) однією з підстав виникнення цивільних прав і обов'язків, є договори.
Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
За приписами ст.ст. 509, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 45 Закону України "Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Згідно з ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
За доводами позивача, відповідач свої зобов'язання за договором не виконав, у зв'язку з чим виникла заборгованість по оплаті за послуги з розподілу та із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії у період лютий-березень 2022 року.
Судом встановлено, що об'єктом постачання електричної енергії за вказаним договором є приміщення Радіовимірювальної обсерваторії УТР-2, розташоване за адресою: 63551, Україна, Харківська область, с. Іванівка, Чкаловська селищна рада, Чугуївський район (567 км автодороги Київ-Харків-Довжанський).
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 “Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» село Іванівка Чкаловської селищної територіальної громади Чугуївського району Харківської області мало статус тимчасово окупованої території починаючи з 24.02.2022 року по 10.09.2022 року.
Вказане також підтверджується листом надісланим Харківською обласною військовою адміністрацією №01-24/1035 від 21.07.2025 року у відповідь на адвокатський запит, згідно з текстом якого: “... Відповідно до розділу І “Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України» зазначеного Переліку, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 (зі змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства розвитку громад та територій України від 23.04.2025 №748, від 30.04.2025 №779, від 28.05.2025 №910), с. Іванівка Чкаловської селищної територіальної громади Чугуївського району Харківської області перебувало в тимчасовій окупації з 24.02.2022 по 10.09.2022.»
Відповідно до ч. 2 ст. 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" на період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті.
Верховний Суд у постанові від 07.03.2024 у справі №910/9680/23 дійшов висновку, що, враховуючи положення статті 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", позивач з лютого по серпень 2022 року не мав права здійснювати господарську діяльність з виробництва електричної енергії та передавати її лініями електропередач відповідачу, оскільки факт тимчасової окупації міста Мелітополь з 26.02.2022 є загальновідомим фактом, що не потребує окремого доказування у даному судовому провадженні.
У постанові ОП КГС ВС від 03 жовтня 2025 року у справі № 908/1162/23 об'єднана палата вказала, що висновок, викладений Верховним Судом у постанові у справі №910/9680/23 про застосування до спірних правовідносин положень статті 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" з огляду на загальновідомий факт окупації міста Мелітополь, відповідає Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України".
У п.7.28 вказаної вище постанови Об'єднана палата вважає, що підставою для відмови в позову у цій справі, враховуючи положення статті 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", є заборона передачі електроенергії відповідачу, оскільки факт тимчасової окупації міста Мелітополь є загальновідомим фактом, що не потребує окремого доказування у даному судовому провадженні.
Отже, у цій справі у спірний період з 24 лютого по березень 2022 року позивач об'єктивно не мав будь-якої можливості здійснювати господарську діяльність щодо надання послуг з перетікань реактивної електричної енергії та послуги з розподілу електричної енергії відповідачу, а відповідач не мав фактичної можливості споживати її як суб'єкт господарської діяльності України.
Позивач зазначає, що у лютому 2022 відповідачу було надано послуги з перетікань реактивної електричної енергії у загальному обсязі 465,1342 кВт*год на суму 1812,14 грн.
Судом зроблений перерахунок наданих послуг з перетікань реактивної електричної енергії за 23 дні лютого 2022 року (до моменту окупації с. Іванівка, Чкаловська селищна рада, Чугуївський район) та сума наданих послуг становить 1488,54 грн (1812,14/28*23).
Таким чином, з урахуванням актуальних правових позицій Верховного Суду щодо застосування ст. 13-1 №1207-VII та висновків про відсутність підстав для нарахування заборгованості за надані послуги на тимчасово окуповану територію, суд зазначає про відсутність підстав для стягнення з відповідача заборгованості за період з 24 лютого - березень 2022 року, оскільки надання послуг з перетікань реактивної електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії на тимчасово окуповану територію лініями електропередач є неправомірною, а тому стягнення заборгованості за послуги з перетікань реактивної електричної енергії з 24 лютого 2022 у розмірі 323,60 грн, за послуги з розподілу електричної енергії за березень 2022 у розмірі 6187,79 грн та за послуги з перетікань реактивної електричної енергії березень 2022 у розмірі 874,96 грн є безпідставними.
Щодо інфляційних втрат та 3% річних суд зазначає таке.
Відповідно до частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 07.04.2020 (справа №910/4590/19), зобов'язання зі сплати інфляційних та річних процентів є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного зобов'язання і поділяє його долю. Відповідно, й вимога про сплату інфляційних та річних процентів є додатковою до основної вимоги (п. 43 мотивувальної частини Постанови).
Оскільки у відповідача не виникло основного грошового зобов'язання щодо оплати вартості послуг з розподілу електричної енергії та перетікання реактивної електричної енергії за березень 2022 року, стягнення будь-яких додаткових нарахувань, зокрема 496,74 грн - 3% річних, які нараховані за прострочення відповідачем термінів оплати суми боргу за надані послуги з розподілу електричної енергії за березень 2022 з 22.04.2022 по 21.04.2025 та інфляційних втрат у розмірі 2147,14 грн, які нараховані за прострочення відповідачем термінів оплати суми боргу за надані послуги з розподілу електричної енергії за березень 2022 з 01.05.2022 по 30.04.2025 також є неправомірним.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідно до ст. 79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно зі ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Отже, підсумовуючи викладене, враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідача заборгованості за послуги з перетікань реактивної електричної енергії в сумі 1488,54 грн за період до 24.02.2022 (тобто до окупації с. Іванівка Чкаловської селищної територіальної громади Чугуївського району Харківської області), враховуючи підтверджений належними та допустимими доказами факт її споживання відповідачем.
В решті заявлених позовних вимог слід відмовити.
Щодо інших аргументів сторін, суд зазначає, що вони були досліджені у судовому засіданні та не наводяться в рішенні суду, позаяк не покладаються судом в основу цього судового рішення, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа "Серявін проти України", рішення від 10.02.2010).
Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по оплаті судового збору покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 12, 13, 73, 74, 76-79, 91, 129, 232, 233, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги задовольнити частково.
Стягнути з Радіоастрономічного інституту Національної академії наук України (вул. Мистецтв, буд. 4, м. Харків, 61002, код ЄДРПОУ 02772020) на користь АТ "Харківобленерго" (вул. Георгія Тарасенка буд. 149, м. Харків, 61037, код ЄДРПОУ 00131954) заборгованість за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії за період 01.02.2022-23.02.2022 у сумі 1488,54 грн, витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви у сумі 313,04 грн.
В решті заявлених позовних вимог - відмовити.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно ст.ст. 256, 257 ГПК України, рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення.
Повне рішення складено "12" березня 2026 р.
СуддяЛ.В. Шарко