46025, м.Тернопіль, вул.Кн.Острозького, 14а, тел.:0352520573, e-mail: inbox@te.arbitr.gov.ua
про залишення зустрічної позовної заяви без руху
12 березня 2026 року м.Тернопіль Справа № 921/69/26
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянувши матеріали зустрічної позовної заяви №06-01/26-03 від 6 березня 2026 року (вх.№159 від 10.03.2026) Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви", село Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області
до відповідача-1 Міністерства культури України, м.Київ
відповідача-2 Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, м.Тернопіль
про визнати недійсним з моменту укладення охоронного договору
у справі
за первісним позовом керівника Кременецької окружної прокуратури, м.Кременець в інтересах держави в особі Міністерства культури України, м.Київ та Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, м.Тернопіль
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департаменту архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, м.Тернопіль
до відповідача Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви", село Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області
про усунення перешкод державі у користуванні та розпорядженні майном шляхом скасування рішення державного реєстратора, скасування державної реєстрації запису, повернення майна,
Керівник Кременецької окружної прокуратури 11.02.2026 через підсистему “Електронний суд» ЄСІКС звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства культури України, м.Київ, Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, м.Тернопіль до Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви" с. Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області, про:
1) усунення перешкод для здійснення власником - державою в особі Міністерства культури України, Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації правомочностей власника щодо користування та розпорядження пам'яткою архітектури національного значення - Покровською церквою 1643 року, що знаходиться по вул.Церковна, 4, с.Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області, шляхом:
- скасування рішення державного реєстратора Великомлинівецької сільської ради Кременецького району Тернопільської області Смолінчука О.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.09.2018 №42935634, на підставі якого відкрито розділ у Державному реєстрі прав №1640680561234 на об'єкт нерухомого майна - комплекс будівель, розташований за адресою: Тернопільська обл., Кременецький район, с. Старий Почаїв, вул. Церковна, буд. 4, та зареєстровано право власності за релігійною організацією Релігійною громадою “Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви» (номер запису 27853904).
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації запису №27853904 про право приватної власності за релігійною організацією Релігійною громадою “Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви» на комплекс будівель, загальною площею 446,3м2, розташований за адресою: вул. Церковна, буд. 4, , с. Старий Почаїв, Кременецького району Тернопільської області, в тому числі будівлі церкви під літ. “А» 1643 року побудови, загальною площею 122,0м2;
2) повернення на користь держави в особі Міністерства культури України, Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації пам'ятки архітектури національного значення - Покровську церкву 1643 року, що знаходиться по вул.Церковна, 4, с.Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області, з незаконного володіння релігійної організації Релігійної громади “Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви».
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.02.2026 позов розподілено на розгляд судді Андрусик Н.О.
Ухвалою суду від 16.02.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 12.03.2026; в порядку ст.50 ГПК України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача залучено Департамент архітектури, містобудування, житлово-комунального господарства та енергозбереження Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації; встановлено учасникам строки для подання заяв по суті спору та додаткових доказів.
Також, зважаючи, що відповідач відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» ЄСІКС, однак цього не зробив, у п.7 резолютивної частини ухвали від 16.02.2026 судом в порядку ч.7 ст.42 ГПК України повідомлено Релігійну громаду про необхідність виконання процесуального обов'язку зареєструвати електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
За результатами відстеження рекомендованого поштового відправлення з повідомленням про вручення №R067103369018 від 17.02.2026, копію ухвали суду від 16.02.2026 відповідачем отримано 19.02.2026.
06.03.2026 (згідно з накладною оператора поштового зв'язку АТ «УКРПОШТА» на поштове відправлення за №3550000198685) відповідач у справі звернувся до Господарського суду Тернопільської області із зустрічною позовною заявою №06-01/26-03 від 6 березня 2026 року (вх.№159 від 10.03.2026) до Міністерства культури України та Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації про визнання недійсним та скасування охоронного договору на пам'ятку архітектури від 19 вересня 2017 року № 2000.
Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.03.2026 зустрічну позовну заяву передано на розгляд судді Андрусик Н.О.
Перевіряючи зміст зустрічної позовної заяви на відповідність вимогам Господарського процесуального кодексу України, суд встановив, що вона підлягає залишенню без руху з таких підстав.
І. У частині 6 ст. 6 ГПК України встановлено, що, зокрема, юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі (далі - ЄСІКС) або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
Електронний кабінет є сервісом, який розроблений та запропонований державою всім учасникам судового процесу. Питання обов'язкової / добровільної реєстрації електронних кабінетів у ЄСІКС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, висвітлено у зазначених вище положеннях ч. 6 ст. 6 ГПК України.
Відповідно до вказаної норми Кодексу в редакції, чинній з 04.11.2023, встановлено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в ЄСІКС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
Тобто з 04.11.2023 (дата набуття змін до абз. 1 ч. 6 ст. 6 ГПК України, внесених Законом № 3424) у всіх юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України, виник обов'язок мати електронний кабінет. Такий висновок міститься у постанові Об'єднаної Палати Касаційного господарського суду від 30 серпня 2024 року у справі № 908/3731/23.
Чинне законодавство не містить винятків, які б звільняли юридичну особу від обов'язку зареєструвати електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» ЄСІКС.
Релігійна громада «Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви» (ідентифікаційний код 24632093) є юридичною особою, створеною 12.02.1989, державну реєстрацію якої здійснено 22.07.2014, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за №16401200001002272, і тому підпадає під дію імперативної норми частини 6 статті 6 ГПК України.
Статтею 180 ГПК України встановлено, що зустрічна позовна заява має відповідати вимогам статей 162, 164 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін та інших учасників справи.
У поданій зустрічній позовній заяві зазначено про відсутність у заявника зареєстрованого електронного кабінету. Це підтверджується також відповіддю з підсистеми «Електронний суд» № 32181517 від 11.03.2026, згідно з якою юридична особа за ідентифікаційним кодом 24632093 (Релігійна громада «Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви») не має зареєстрованого електронного кабінету.
Варто зауважити, що ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.02.2026 про відкриття провадження у справі №921/69/26 відповідача повідомлено про його обов'язок реєстрації електронного кабінету та процесуальні наслідки його невиконання.
Частиною четвертою статті 13 ГПК України унормовано, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Законодавець встановив наслідки для осіб, які ігнорують законодавчу вимогу щодо реєстрації електронного кабінету, зокрема суддя, встановивши, що позовну заяву (у даному випадку - зустрічну позовну заяву) подано особою, яка зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1 ст. 174 ГПК України).
Отже, оскільки станом на момент подання зустрічного позову та на дату постановлення цієї ухвали електронний кабінет у заявника відсутній, що суперечить ч. 6 ст. 6 ГПК України, така заява підлягає залишенню без руху, а у разі не усунення цього недоліку - поверненню на підставі статей 174 та 180 ГПК України.
ІІ. Відповідно до частини 4 статті 180 ГПК України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу.
Загальні вимоги до форми, змісту та додатків до позовної заяви визначені у статтях 162- 164 ГПК України.
Так, пунктом 2 частини 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підпункт 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону).
Згідно зі статтею 7 Закону України № 4695-IX від 03.12.2025 «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2026 року становить 3328 гривень.
Предметом зустрічної позовної заяви є вимога немайнового характеру про визнання недійсним та скасування охоронного договору.
Таким чином, за подання зустрічної позовної заяви підлягає сплаті судовий збір у сумі 3328,00 грн.
Однак, до зустрічної позовної заяви не додано документів, що підтверджують сплату судового збору.
У зустрічній позовній заяві заявник просить відстрочити сплату судового збору, однак таке клопотання жодним чином не обґрунтовано: не наведено підстав, передбачених статтею 8 Закону України «Про судовий збір», не додано доказів, що підтверджують майновий стан заявника (довідки про доходи, витрати, відсутність коштів на рахунках, наявність боргів).
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від сплати лише за клопотанням особи, яка звернулася до суду, якщо її майновий стан перешкоджає сплаті. Клопотання має бути мотивованим і підтвердженим відповідними доказами. Наявне в матеріалах клопотання не відповідає цим вимогам і не може бути задоволене судом.
Частиною 5 статті 180 ГПК України передбачено, що до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною четвертою цієї статті, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Залишення зустрічної позовної заяви без руху є тимчасовим заходом, спрямованим на усунення недоліків і дотримання порядку подання позову, визначеного ГПК України.
Враховуючи наведене, зустрічна позовна заява Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви" підлягає залишенню без руху.
Керуючись статтями 4, 6, 12, 42, 162, 164, 174, 180, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. У задоволенні клопотання №06-01/26-03 від 6 березня 2026 року (вх.№159-3 від 10.03.2026) про відстрочення сплати судового збору, - відмовити.
2. Зустрічну позовну заяву №06-01/26-03 від 6 березня 2026 року (вх.№159 від 10.03.2026) Релігійної громади "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви", - залишити без руху.
3. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви - десять календарних днів з дня вручення цієї ухвали.
4. Встановити спосіб усунення недоліків зустрічної позовної заяви шляхом подання: доказів сплати судового збору за подання до господарського суду зустрічної позовної заяви у розмірі 3328,00грн за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599, банк отримувача, казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA668999980313131206083019751, код класифікації доходів бюджету 22030101; підтвердження виконання обов'язку реєстрації електронного кабінету відповідно до ч.6 ст.6 ГПК України.
5. Попередити заявника, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк зустрічна позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України.
6. Копію ухвали надіслати Релігійній громаді "Парафія Покрови Божої Матері села Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської Єпархії Української Православної Церкви" (вул. Церковна, 4, с. Старий Почаїв Кременецького району Тернопільської області, 47079) рекомендованою поштовою кореспонденцією з повідомленням про вручення.
Ухвала підписана, набирає законної сили 12.03.2026 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Андрусик