12.03.2026 Справа №607/5027/26 Провадження №2-о/607/232/2026
місто Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О.Я., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Тернопільської міської ради про встановлення опіки та призначення опікуна,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про призначення його опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Перевіривши заяву та додані до неї документи, суддя зазначає, що заява підлягає залишенню без руху, оскільки не повністю відповідає вимогам Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
Так, згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Заявник ОСОБА_1 просить призначити його опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вказує, що остання є його тіткою.
Частиною 2 ст. 300 ЦПК України передбачено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.
Положеннями статей 60, 63 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено право члена сім'ї або близького родича за наявності висновку органу опіки та піклування про призначення такої особи опікуном звертатися з відповідною заявою до суду.
Системне тлумачення норм права, зокрема статті 300 ЦПК України, статті 60 ЦК України, свідчить про відсутність імперативної заборони щодо звернення особи, яка має намір стати опікуном, із заявою про встановлення опіки над недієздатним (постанова Верховного Суду від 20 березня 2024 року, справа № 638/5358/23).
Водночас суд звертає увагу на те, що заявником не надано суду жодного доказу наявності родинного зв'язку між ним та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому в суду відсутні підстави вважати ОСОБА_1 членом сім'ї або близьким родичем ОСОБА_2 .
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
ОСОБА_1 просить призначити його опікуном, проте до заяви не долучено документів щодо визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною.
Верховний Суд у постанові від 14 лютого 2018 року, справа № 545/1691/16-ц встановив право на звернення до суду про призначення опікуном не лише органу опіки та піклування. У випадку смерті попереднього опікуна особи, яка з рішенням суду вже визнана недієздатною, особа, яка має намір стати опікуном може звернуться до суду з заявою про призначення її опікуном за наявності висновку опікунської ради, а у випадку необхідності подання від органів опіки та піклування суд повинен витребувати цей доказ самостійно.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Такий висновок викладений в постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року в справі № 736/1508/17, від 28 лютого 2024 року в справі № 372/3474/21, від 24 липня 2024 року у справі №727/597/24.
Відтак, вищенаведені недоліки заяви є підставою для залишення її без руху.
З огляду на вказане, заявнику слід усунути недоліки заяви, надати: рішення суду, яким ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатною; докази того, що заявник є членом сім'ї або близьким родичем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; висновок опікунської ради про призначення його опікуном, якщо такий складався.
Статтею 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним залишити заяву без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного і, керуючись ст.ст. 176, 177, 185, 260, 294, 296-297, 353 ЦПК України, суддя,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Тернопільської міської ради про встановлення опіки та призначення опікуна - залишити без руху, надавши заявнику строк протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків.
Якщо заявник, відповідно до ухвали суду, у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.
Суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області О. Герчаківська