№ 207/61/26
№ 1-кс/207/163/26
11 березня 2026 року слідчий суддя Південного районного суду міста Кам'янського ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Кам'янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Кам'янське клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Кам'янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Каттакурган Самаркандської області Узбекістан, громадянка України, маючу вищу освіту, офіційно працевлаштована у КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР на посаді директора, неповнолітніх дітей на утриманні не має, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
підозрюваної у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.364 КК України,-
11 березня 2026 року до Південного районного суду міста Кам'янського надійшло клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_7 .
Досудовим розслідуванням у кримінальному проваджені встановлено, що ОСОБА_7 , була призначена на посаду виконуючої обов'язки директора Дніпродзержинського державного музичного училища (далі КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР»), на підставі наказу завідувача відділу культури №43 від 31 серпня 2004, котрий поновлювався по завершенню строків трудового договору, в подальшому, згідно із розпорядженням голови обласної ради від 21 липня 2025 року №29-КП призначається на посаду директора комунального закладу «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» Дніпропетровської обласної ради.
Відповідно до функціональних обов'язків директора КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР керівник має право: розпоряджатися майном та коштами закладу фахової передвищої освіти у межах обсягів та у порядку, визначеному законодавством, контрактом, установчими документами закладу фахової передвищої освіти; відкривати від імені закладу фахової передвищої освіти рахунки в банках та в органах Казначейства у порядку, встановленому законодавством; приймати на роботу та звільняти з роботи працівників закладу фахової передвищої освіти, визначати їх функціональні обов'язки, затверджувати їх посадові інструкції, застосовувати до них заходи заохочення та дисциплінарні стягнення; контролювати якість освіти та організацію освітнього процесу, оцінювати якість роботи працівників закладу фахової передвищої освіти, вимагати належного виконання ними своїм посадових обов'язків відповідно до законодавства та внутрішніх актів закладу фахової передвищої освіти; вирішувати питання фінансово - господарської діяльності закладу фахової передвищої освіти, формувати його структуру, формувати і затверджувати штатний розпис відповідно до законодавства.
Таким чином, директор КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР ОСОБА_7 за своїми повноваженнями була наділена організаційно - розпорядчими та адміністративно - господарськими функціями та відповідно до ст. 18 КК України є службовою особою.
Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (зі змінами № 3621-IX від 21.03.2024) особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті. На підставі викладеного, директор Комунального закладу «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР ОСОБА_7 є посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто особою на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та на неї поширюються обмеження та зобов'язання, передбачені Законом.
Досудовим розслідування встановлено, що у невстановленому місці та у невстановлений час, але не пізніше листопада 2018 року у ОСОБА_7 , яка будучи службовою особою у розумінні ст. 18 КК України, обіймаючи посаду директора Комунального закладу «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» Дніпропетровської обласної ради, наділена організаційно - розпорядчими та адміністративно - господарськими функціями, маючи право розпоряджатися бюджетними коштами закладу, приймати на роботу та звільняти працівників, затверджувати посадові інструкції та штатний розпис, затверджувати табелі обліку використання робочого часу, виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи - своєї матері ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме грошових коштів основного фонду заробітної плати КЗ «Кам'янский музичний фаховий коледж ім. Мирослава Скорика» Дніпропетровської обласної ради, який фінансується з Дніпропетровського обласного бюджету.
З метою реалізації свого злочинного умислу направленого на одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи - своєї матері ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 у невстановленому місці та невстановлений час, але не пізніше листопада 2018 року, вступила у змову із заступником директора з адміністративно-господарської частини ОСОБА_9 та заступником директора з навчальної роботи ОСОБА_10 .
З метою реалізації свого прямого злочинного умислу, ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що використовує службове становище всупереч інтересам служби, передбачаючи настання істотної шкоди охоронюваним законом інтересам Дніпропетровської обласної ради, як засновника закладу, діючи з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи - своєї матері ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , попередньо домовившись із заступником директора з адміністративно - господарського персоналу ОСОБА_9 , котрий відповідно до посадової інструкції є службовою особою, наділеною адміністративно - господарськими та організаційно - розпорядчими функції, в обов'язки якого входить організація та контролювання роботи технічного персоналу; ведення обліку технічного персоналу щодо фіктивного працевлаштування ОСОБА_11 на посаду гардеробника (наказ директора КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР №62-к від 30.11.2018). Водночас, ОСОБА_9 достовірно знаючи, що ОСОБА_11 на роботу не виходив та покладені обов'язки не виконував, щомісячно, з листопада 2018 року по липень 2023 року вносив до офіційних документів - табелів обліку використання робочого часу (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 05.12.2008), завідомо неправдиві відомості щодо відпрацьованих днів ОСОБА_11 , натомість фактично обов'язки гардеробника виконувала мати ОСОБА_7 - ОСОБА_8 .
Окрім цього, директор закладу ОСОБА_7 , будучи обізнаною про те, що ОСОБА_11 є офіційним чоловіком заступника директора з навчальної роботи ОСОБА_10 , котра відповідно до посадової інструкції є службовою особою наділеною організаційно - розпорядчими функції, в обов'язки якої входить підготовка проєктів наказів щодо розподілу річного навантаження викладачів та концертмейстерів на початок навчального року та внесення змін протягом року; ведення табелю обліку використання робочого часу викладачів та концертмейстерів, які працюють на умовах погодинної оплати, знову ж таки, усвідомлюючи, що використовує службове становище всупереч інтересам служби, передбачаючи настання істотної шкоди охоронюваним законом інтересам Дніпропетровської обласної ради як засновника закладу, діючи з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи - своєї матері ОСОБА_8 . ІНФОРМАЦІЯ_2 , домовилась з ОСОБА_10 щодо фіктивного працевлаштування ОСОБА_11 на посаду концертмейстера (наказ директора КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР №8-к від 02.02.2015). ОСОБА_10 достовірно знаючи, що її чоловік - ОСОБА_11 на роботу не виходив та покладені обов'язки не виконував, щомісячно, з листопада 2018 року по липень 2023 року вносила до офіційних документів - табелів обліку використання робочого часу (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 05.12.2008), завідомо неправдиві відомості щодо відпрацьованих годин ОСОБА_11 та подавала їх на затвердження ОСОБА_7 .
Після чого, ОСОБА_7 , усвідомлюючи протиправний характер зазначених дій, достовірно знаючи що замість ОСОБА_11 покладені на нього обов?язки виконувала її мати - ОСОБА_9 , затверджувала табелі своїм підписом, надаючи їм статусу офіційних документів, та забезпечувала їх подальше використання бухгалтерією закладу, як підстави для нарахування та виплати заробітної плати за рахунок коштів обласного бюджету.
Унаслідок узгоджених умисних дій вказаних осіб у період з листопада 2018 року по липень 2023 року на банківський рахунок ОСОБА_11 в АТ «ПУМБ» незаконно перераховано бюджетні кошти у сумі 235 759,55 грн, які в подальшому передавались ОСОБА_8 , що спричинило істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам в особі Дніпропетровської обласної ради як засновника закладу.
Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у зловживанні службовою особою своїм службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використанні службового становища всупереч інтересам служби, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, що завдало істотної шкоди державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України.
10.03.2026 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив відсторонити від посади ОСОБА_7 , що відповідатиме цілям досудового слідства.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання, оскільки вважає, що підозра необґрунтована, протиправні дії припипено, посадові обов'язки його підзахисної нікому буде виконувати і суспільна шкода від її відсторонення буде значно більшою ніж користь, яку має на меті досудове слідство.
Підозрювана ОСОБА_7 пояснила, що її обов'язки на час відсторонення нікому буде виконувати, тому просила відмовити у клопотанні.
Одним із заходів забезпечення кримінального провадження відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України є відсторонення від посади.
Порядок відсторонення від посади регулюється ст. 154 КПК України, відповідно до якої такий захід здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців та може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Згідно із ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя , суд зобов'язаний врахувати такі обставини : 1) правову підставу для відсторонення від посади ; 2) достатність доказів , які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення ; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб .
В обґрунтування необхідності відсторонення ОСОБА_7 від посади директора КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР, орган досудового розслідування посилається на те, що обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повністю доводиться зібраними по кримінальному провадженню доказами.
З урахуванням інкримінування ОСОБА_7 злочину у сфері службової та професійної діяльності, відсторонення її від займаної посади відповідно до вимог ст.ст. 131, 132, 154 - 157 КПК України в жодному разі не суперечить правовим положенням Кодексу законів про працю України, Закону України «Про запобігання корупції», та цілком і повністю відповідає їм.
Крім того, обмеження конституційного права ОСОБА_7 , на працю на посаді директора КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР в частині тимчасового її відсторонення від вказаної посади цілком та повністю виправдовуватиметься потребами досудового розслідування по кримінальному провадженню №12025041780001111, за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 364 КК України, в тій частині, що запобігатиме скоєнню підозрюваною дій передбачених ч. 1 ст. 157 КПК України, та відповідатиме завданням даного кримінального провадження на цій стадії досудового розслідування, визначеним ст. 2 КПК України в тій частині, що забезпечуватиме швидке, повне та неупереджене досудове розслідування.
Обмеження конституційного права ОСОБА_7 , на працю на посаді директора КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР, в частині тимчасового її відсторонення від вказаної посади в жодному разі не є припиненням її трудових відносин з Управлінням культури, туризму, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, а є лише тимчасовим обмеженням її трудових прав, яке полягає у тимчасовому недопущенні підозрюваної до виконання обов'язків за займаною посадою, що за своєю сутністю хоч і є обтяжливим для підозрюваної способом обмеження трудових прав, але який не призведе до суттєвих негативних наслідків.
Доводи захисту з приводу негативного впливу відсторонення на роботу навчального закладу суд вважає не змістовними, оскільки клопотання відповідає меті досудового слідства, заклад має підпорядкування і питання організації його роботи у випадку відсторонення від обов'язків посадових осіб керівного складу відноситься до компетенції Дніпропетровської обласної ради.
Тому є підстави для задоволення клопотання та відсторонення підозрюваної від посади.
Керуючись ст. ст. 131, 154-157 КПК України, суд,-
Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про відсторонення від посади ОСОБА_7 .
Відсторонити ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку міста Каттакурган Самаркандської області Узбекістан, громадянку України, маючу вищу освіту, офіційно працевлаштована у КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР на посаді директора, неповнолітніх дітей на утриманні не має, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
від посади директора КЗ «Кам'янський фаховий музичний коледж імені Мирослава Скорика» ДОР на строк до 08 травня 2026 р.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1